济南市市中区人民法院关于加强作风建设的实施方案 |
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为深入贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示批示精神,进一步巩固政法队伍教育整顿成果,推进全面从严管党治警,锻造忠诚干净担当新时代法院铁军,推动我院工作高质量发展,根据市法院《关于加强全市法院作风建设的实施方案》,结合我院实际,制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,着力强化“严真细实快”作风,在巩固拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果上见实效,在进一步加强和改进干警作风建设上见实效,在不断增强工作创新动力上见实效,在推动法院工作高质量发展上见实效,奋勇争先,笃行不怠,动员全体干警为我院高质量发展、为开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 二、重点工作 (一)坚持严字当头、一严到底,把严的主基调贯穿法院工作始终 1.严守纪律规矩。严格落实党组理论学习中心组和“三会一课”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义,坚决做到‘两个维护’”主题教育,积极参加上级党委举办的政治轮训,把习近平法治思想作为核心课程,把《中国共产党政法工作条例》《新时代政法干警“十个严禁”》作为重要内容,教育引导干警坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。严格落实重大事项请示报告制度,完善重大决策部署贯彻落实机制,确保党中央重大决策部署和上级党委工作要求落实到位。自觉同习近平总书记对政法工作重要指示批示精神、党中央重大决策部署对标对表,常态化检视工作,及时查漏补缺、校正偏差。 牵头部门:政治部 责任部门:综合办公室、审管办、机关党委 2.严格公正司法。组织干警深入学习党章党规党纪和履行职责密切相关的法律法规,切实增强法治意识。坚决整治司法领域顽瘴痼疾,大力推进司法规范化建设,司法为民、公正司法。领导干部带头守法,严格执行防止干预司法“三个规定”,着力从源头上防止“人情案、关系案、金钱案”发生。完善落实干警配偶、子女及其配偶“禁业清单”、规范法官和律师、当事人等接触交往行为,严厉整治不正当交往之风,严防司法腐败。 牵头部门:监察室 责任部门:政治部、机关党委、各审判执行业务部门 3.严格工作标准。聚焦“走在前列、全面开创“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标,结合我院实际、高标准制定年度重点任务分工,逐项明确任务目标、工作举措、责任部门、完成时限,确保重点工作高质量推进,严格落实中院《关于对标先进奋力走在前推进审判执行工作提质增效的工作方案》《关于完善审级职能定位改革试点的实施方案》《2022年全市法院审判执行质效评估实施办法》,用好考核“指挥棒”,采取平时考核与年度考核相结合的方式,强化对重点工作任务的验收、评估,进一步强化结果运用,落实奖惩机制,推动各项工作高标准开展。 牵头部门: 审管办 责任部门:政治部、机关党委、各审判执行业务部门 4.严密防范风险。积极防范化解政治安全领域风险,全力维护政治安全。积极防范化解社会稳定领域风险,深入做好重点利益群体疏导稳定工作。积极防范化解社会治安领域风险,深入推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。将廉洁司法教育纳入“三会一课” 学习内容,各支部每半年研究 1次廉政建设情况,每季度对党员干警进行1次廉政教育。强化警示教育,运用班子成员讲党课、派驻纪检监察组组长作廉政报告等制度,教育引导干警将党纪国法内化于心、外化于行。坚持用身边事教育身边人,持续推进以案释法、以案释纪、以案释德,深刻汲取李勇、孙永一、乔绪晓、戴伍建违纪违法教训,知敬畏、存戒惧、守底线。 牵头部门:监察室 责任部门:政治部、刑庭、审管办、机关党委 5.配合上级做好督察巡查工作。坚决落实上级党委巡视巡察、政治督察、纪律作风督查巡查反馈意见,着力发现存在的突出问题,深入分析原因,全面抓好整改提升。 牵头部门:政治部 责任部门:综合办公室、审管办、机关党委、监察室 (二) 坚持求真较真、敢于较真碰硬,在真抓真干上下功夫 6.摸清真实情况。加强审判执行等业务工作前瞻性研究,掌握工作主动权,打好工作主动仗。加强调查研究,实时掌握法院干警、人民群众“急难愁盼”和政策落实情况。围绕审判执行中心工作,制定年度重点调研课题计划,根据上级要求,我院完成不少于2个调研课题,坚决杜绝调而不研,空跑空转。 牵头部门:审管办 责任部门: 综合办公室、审管办、各审判执行业务部门 7.数据真实贯通。加强责任心教育,确保填报审判执行基础信息和数据准确、及时。严格执行保密管理规定,加快数据共享共用,完善“点对点网络查控平台”,提升执行联动能力。 牵头部门:审管办 责任部门:综合办公室、执行局,各审判执行业务部门 8.敢于动真碰硬。坚持问题导向、需求导向、结果导向、目标导向,保持认真态度和较真劲头,对司法不公正、自身不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等痛点堵点问题敢于斗争,敢叫板、动真格,敢于挺身而出、担当负责,真刀真枪解决问题。综合运用举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查等方式,摸排核查违纪违法线索,确保发现一起、查处一起,强化纪法协同,既查纠整改司法问题,又查处干警违纪违法问题,形成监督合力。 牵头部门:监察室 责任部门:审管办、刑庭、机关党委 (三) 坚持细致细究、细之又细,在精细化管理上走在前 9.政策制定要细致。围绕服务大局研究制定政策要明确任务目标、工作要求、推进举措、责任部门、完成时限及保障措施,确保政策便于落地落实。政策出台前要充分调查研究,广泛征求意见,掌握真实情况,摸清问题症结,兼顾不同部门及法庭的实际情况,提出具有可行性和操作性的具体措施。 牵头部门:审管办 责任部门(单位) :本院各部门 10.工作推进要细化。按照上级党委重点工作部署,对照人民法院工作职能,对年度重点工作进行分解,形成职责任务清单,逐项明确目标要求、推进方式、评价标准。对重要工作任务建立路线图,倒排工期、挂图作战。严格规范工作流程、办结时限、结果反馈等制度机制。 牵头部门:综合办公室 责任部门:本院各部门 11.考核问效要细究。以绩效为目标,完善精准考核模式,严格考核事项设置程序,逐项细化考核指标,明确各项指标及其对应分值的设置依据。注重“写实”考核,采取动态跟踪工作进展、节点对账工作进度、深入现场明察暗访、第三方评估、大数据应用、听取人大代表和政协委员评议等方式,实地实绩考核各部门年度工作完成情况。按照上级高质量发展综合绩效考核工作部署,各责任部门认真对照考核评价要求、内容和标准,积极认领任务,明确任务目标,认真抓好工作落实,确保高标准、高质量完成考核工作任务。对因工作疏忽造成重大影响的,全院通报,严格追责问责。 牵头部门:政治部 责任部门:综合办公室、审管办、机关党委 (四)坚持务实扎实、实事求是,在真抓实干上作表率 12.立足职能求实效。深化落实“我为群众办实事”常态长效机制,积极创建“为群众办实事示范法院”,积极提供优质高效的司法公共产品。深度推进智慧法院建设,在诉讼服务、网上立案、送达保全、纠纷调处等方面,持续为群众提供更加便民利民惠民的举措。巩固“一站式”建设成果,加快推动一站式建设向社会、向网上、向重点行业领域延伸,实体化运行12368诉讼服务热线,做好现场帮办式诉讼服务。深入开展诉源治理,深化一站式多元解纷机制建设。 牵头部门:政治部 责任部门:立案庭、综合办公室、监察室 13.精文减会出实招。大力推进数字机关建设,着力精文简会,能不发的文件一律不发,能不开的会一律不开,能统筹的督查检查考核一律统筹进行。严肃会风会纪,坚决纠正个别干警迟到早退、无故不参会和开会打瞌睡、玩手机、随意走动、交头接耳等问题,大力推进作风建设。 牵头部门:综合办公室 责任部门:本院各部门 14.能力提升务实功。积极参加上级党委上级法院举办的政治轮训和各类培训,努力提高干警业务能力。落实我院《青年干警理论学习提升工程实施方案》,坚持不懈推动青年干警理论武装,提升青年干警理论水平和工作能力。 牵头部门:政治部 责任部门:机关党委、政治部 (五)坚持高效快捷、雷厉风行,在高质量完成工作任务上求突破 15.工作响应要快速。健全完善“第一议题”制度、理论中心组学习制度、党支部集中学习制度,对习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署第一时间跟进学习,落实市委、区委要求第一时间研究贯彻落实方案,第一时间推动工作落实落地,紧跟党中央重大决策部署和上级党委工作安排,紧密结合法院工作实际,抓住关键点和窗口期,迅速拿出贯彻落实思路办法,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。 牵头部门:机关党委 责任部门:综合办公室、审管办 16.推进落实要快速。树立中心意识、服务意识,对市委、区委部署的重点工作,强化时间观念和效率意识,坚持早谋划、早着手、早部署、早推进,坚决避免拖沓散漫、贻误时机的现象。对审判执行等业务工作、办文办事,以规定时限倒推,为领导审定和决策预留时间。对重点任务,倒排工期,对账销号。 牵头部门:综合办公室 责任部门:本院各部门 17.协同联动要快速。树立大局意识、“一盘棋”意识,法院工作是一个整体,每个部门、每个干警都要从做好整体工作出发,找准本职工作在全局中的位置,克服推诿思想,增强工作合力,形成高效快捷的部门协同机制。对重点工作任务,牵头部门主动谋划、积极协调、全力推动,配合部门密切协同、全力配合,高标准完成上级党委、上级法院赋予的各项工作任务。 牵头部门:综合办公室 责任部门:本院各部门 三、组织保障 (一)领导机构。成立市中区法院加强作风建设领导小组,我院党组书记、院长毕惠岩任组长,党组副书记、副院长刘建华任副组长,其他班子成员、专委和各部门负责人为成员,负责检查、督导、协调全院加强作风建设。区纪委监委派驻纪检监察组认真履行协助职责、监督专责,加强对全院作风建设工作的监督检查,领导小组办公室设在监察室,党组成员、副院长张绪晨兼任办公室主任,各牵头部门主要负责同志为成员,具体完成加强作风建设相关任务。 (二)精心组织。各部门要聚焦各级党委、上级法院关于作风建设的要求,紧密结合工作实际,细化方案,切实加强组织领导。扎实开展司法作风突出问题集中整治,按照最高法院规定的整治内容和重点、方法步骤及工作要求,认真开展自查自纠,见人见事,特别要结合去年政法队伍教育整顿期间发现的多发性、易发性问题,研究制定具体的改进措施,建立健全相关制度措施长效机制。全体党员干警要提高思想认识,坚决把思想和行动统一到上级党委、上级法院的决策部署上来,以钉钉子精神推动作风建设大转变、工作大提升。 (三)加强宣传。充分利用省、市、区县政法宣传平台和社会新闻载体,积极做好我院转变作风、推动工作的经验做法和先进典型的宣传工作,总结推广好经验好做法,强化学习借鉴,加大正面宣传力度,营造浓厚氛围,不断扩大社会影响力。 (四)强化督导。把作风建设情况列入院党组重要议事日程,坚持常抓常议,列入民主生活会、组织生活会内容,对照上级党委关于作风建设的要求,强化重点问题查摆和整治,推动作风建设落地见效。 |
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