为企业纾困解难，多项减税降费缓税政策正在加快落实。

国家税务总局最新数据显示，今年以来，截至8月31日，累计新增减税降费及退税缓税缓费超过3万亿元。

 “一系列举措有效提振了市场主体信心，增强了发展内生动力，推动经济平稳健康发展。其中，大规模增值税留抵退税政策的实施，有力保障了留抵退税资金‘施肥浇水’到根上，缓解了企业资金压力，助推了企业焕发生机。”日前，山东百丞税务服务股份有限公司总经理董华说。

留抵退税是重头戏

据国家税务总局上述最新数据，累计新增减税降费及退税缓税缓费中，涉及数额最大的要数留抵退税。今年截至8月31日，累计超过2万亿元(21723亿元)的增值税留抵退税款退到纳税人账户，超过去年全年办理规模的3.3倍。其中，超六成企业把留抵退税资金用在了采购原材料和加大投资研发上。

“我们前期已享受到2464万元的留抵退税，扩围新政后，又能享受996万元左右的留抵退税。这是国家在用真金白银帮助企业发展，我们在东部新建的文化综合体即将投入使用，退税扩围来得很及时，有助于我们进一步扩大生产经营，提升服务质量。”山东新华书店集团有限公司财务负责人路玲玲说。作为一家主营图书、报纸、期刊、电子出版物总发行的企业，公司受益于留抵退税政策，缓解了资金压力，增强了发展信心。

今年7月1日起，“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”7个行业企业(含个体工商户)被纳入留抵退税政策适用范围，与制造业等6个行业企业一道享受存量留抵税额一次性全额退还、增量留抵税额按月全额退还的税收优惠政策。这次退税扩围惠及消费市场、文旅产业、教育卫生，对企业发展起到加速助推积极作用，有利于经济焕发新的生机与活力。

“留抵退税扩围政策来得太及时了，在关键时刻给了我们很大的帮助。”作为此次留抵退税扩围的受益企业之一，汉堡王(北京)餐饮管理有限公司济南共青团路分公司财务负责人王淑霞感触很深，受疫情歇业等因素的影响，公司营业额大幅下滑，物资采购、人员工资、店面租金等刚性的成本支出让企业压力倍增，留抵退税扩围的政策为企业解了燃眉之急。

“之前我们已经享受了185万元的留抵退税，扩围后的这个月享受了155万元左右的留抵退税。退税款可以补充资金缺口、加快恢复生产经营，公司将把这笔钱投入到经营性支出中。”王淑霞表示。

纾困中小微企业

小微企业在促进就业、保障民生等方面发挥着主力军作用，但也是受疫情影响最大、经营最困难的群体。值得一提的是，今年以来，新的组合式税费支持政策重点向小微企业倾斜，通过减轻税费负担与增加现金流，帮助小微企业解决发展中遇到的实际困难。

“我们的主要业务是生产制造口腔材料，今年受疫情影响，公司在一定程度上出现了经营困难。新出台的医保缓缴政策很及时，缓解了公司的运营压力，帮助我们渡过了难关。”济南丽尔美牙科技术有限公司法定代表人宋海表示。

为将医保缓缴政策“及时雨”精准送达企业、切实为企业纾困解忧，税务部门积极对接医保局，明确衔接环节和工作流程，依托大数据分析确定辖区内符合条件的中小微企业名单，及时查询掌握企业情况，第一时间制定医保缓缴政策宣传辅导方案。

截至目前，该区已有多户企业通过线上或线下方式向参保地社会保险经办机构提出了缓缴申请，阶段性缓缴政策落实初见成效。

截至8月31日，各项税费支持政策为全国小微企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.31万亿元。其中，4月1日至8月31日，已获得增值税留抵退税的纳税人中，小微企业户数占比93.1%；共计退税8332亿元，占比40.7%。今年以来累计办理缓税缓费5533亿元，其中，继续实施制造业中小微企业缓缴政策，办理缓缴税费5257亿元；4至6月为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费276亿元。

“这带动小微企业经营逐步改善，支撑困难行业销售加快回暖，助力工业经济运行企稳回升。”董华说。

退税流程更简洁便利

李晓芹是济南市一家房地产企业的财务总监，有着多年财务管理经验的她坦言，自己感触最深的是，一系列加快落实的税费优惠措施在申报流程上更加便捷了。

“以前优惠需要申请，现在优惠申报流程更加便捷了，直接在报税系统里就扣除了，而且报税系统会有提示，只要是符合条件，就不会漏掉。“李晓芹说。

在一系列税费优惠措施加快落地的同时，税务部门也在优化流程、提升办理质效。

济南市市中区税务局推行网上办、掌上办和电话办等方式，线上通过鲁税通征纳互动平台、微信公众号、短信提醒等，向辖区内符合缓缴政策条件的企业推送相关政策，做好一对一精准辅导，确保缓缴医保费政策宣传不漏一户，线下通过专人到大厅值班，搜集掌握企业现场办理遇到的问题，确保困难问题第一时间解决、优惠政策第一时间享受，使企业享受到减负稳岗的真切实惠，助力企业更快渡过难关。

稳经济关键要保市场主体。制造业是实体经济的根基，市场主体当前困难较大，要按照党中央、国务院部署，加大纾困政策力度。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元。

 “同时，对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日，预计今年后4个月再为制造业企业退税320亿元。”董华说。

 （撰稿人：王浩   审稿人：刘兵）