中共济南市市中区档案馆支部委员会 关于巡察整改进展情况的通报 |
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根据区委统一部署,2022年9月30日至2022年12月15日,区委第六巡察组对市中区档案馆党支部进行了巡察。2023年3月13日,区委巡察组向市中区档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 区委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、9个主要问题,并提出3项意见建议。我们完全接受巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。一是统一思想认识。巡察反馈会后,立即召开巡察整改工作专题会议,围绕巡察反馈意见和区委有关要求,对巡察反馈的问题逐项认真研究,明确整改责任人,落实整改责任,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。二是加强组织领导。为确保区委巡察反馈意见整改落实工作有序开展、取得实效,经支部研究,成立了市中区档案馆党支部落实市中区委巡察第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组。党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开5次会议,研究落实巡察整改工作,统筹抓好巡察整改任务。领导班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面。三是明确目标责任。党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,从根上找原因、明责任、寻对策、严整改。逐条逐项研究整改措施,认真研究制定整改方案,形成了问题整改落实工作台账,明确了责任领导、责任部门、完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。四是认真督促检查。建立问题整改进度表,每月针对整改工作进行一次调度,对能立即整改的问题,实行“销号制”处理,做到即知即改;对涉及面广,比较复杂,需要一定时间整改的问题,认真分析原因,研究解决措施,分期分批解决。五是强化成果运用。切实把这次巡察整改成效体现到各项工作中,持之以恒抓好习近平总书记对档案工作重要批示精神的贯彻落实,全面推进档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设,持续深化落实,全力提速增效,努力构建与新时代社会主义现代化活力品质强区建设相适应的档案工作新格局。 二、区委巡察组反馈意见整改进展情况 针对巡察组反馈的9个问题,我们进一步细化为11个具体问题,截至2023年7月17日,已整改完成9个,完成率82%;正在整改中的2个,占18%。 (一)关于学习习近平总书记对档案工作重要批示精神不深不透的问题 整改情况:学习贯彻习近平总书记重要批示一直是我馆的一项重要政治任务,整改至今以党小组会、支委会、主题党日、组织生活会集中学习等形式开展了5次专题研讨学习,深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要批示精神。大家结合具体工作深入思考学、联系实际学,科学把握习近平总书记重要批示的时代意义、理论意义和实践意义,积极撰写了学习心得体会张贴在学习交流园地。同时在全区专兼职档案人员培训会上,区档案馆馆长对习近平总书记的重要批示精神进行了详细解读,带领全区档案工作人员一起深入学习领会习近平总书记重要批示精神和中央领导同志关于学习贯彻工作的指示要求,准确理解习近平总书记重要批示的核心要义和实践要求,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要批示精神上来,以钉钉子精神推动我区各项档案事业又快又好发展。 整改状态:此问题已整改完成,并长期坚持。 (二)关于档案资源征集面窄的问题 整改情况:一是研究制发了《关于档案进馆工作的通知》。根据《中华人民共和国档案法》、《各级各类档案馆收集档案范围的规定》的有关规定和省、市档案部门的要求,确定我区今年集中开展档案接收进馆工作,明确进馆范围和时间等;联合区档案局对档案应进未进馆单位制发了通知,对档案进馆时间提出明确要求,并要求书面说明本单位档案情况、具体进馆时间安排等。其中包括档案形成满十年未进馆单位32个,机构改革应进馆未进馆单位10个,截至目前档案形成满十年未进馆的29个单位和机构改革应进馆未进馆的8个单位,在接到通知后对进馆安排进行了书面说明,明确承诺今年完成档案进馆任务。 二是广泛开展档案史料征集。联合区委宣传部利用爱济南、齐鲁晚报、天下泉城等15家各类媒体,面向社会和区属各单位开展了反映济南市、市中区历史、人文、城乡记忆及红色档案资源等有参考价值的各种史料的征集。征集工作得到了全区各单位和社会各界人士的大力支持,截至目前征集资料75册,图片15826张,视频1320段,证件6件,徽章2个。另外征集到的红色档案史料包括:反映了济南共产党人早期的筹备、建立,以大革命、土地革命、抗日战争、解放战争为全景主题,聚焦了济南共产党小组、早期工人运动、“四五”英烈、黄河九烈士、济南战役等历史人物和事件。既有涉及英雄山革命烈士陵园、省委机关旧址、育英中学、三里庄、邮电大楼等11处红色革命遗址和红色地名档案,又有老兵口述、回忆录等详实的档案史料,共计81件,照片200余张。 整改状态:此问题已整改完成,并长期坚持。 (三)关于档案资源开发利用深度不够的问题 整改情况:深入挖掘商埠“老字号”、辖区地名及文化遗产等档案资料,汇编资政参考,为加快老商埠商业金带振兴崛起提供有价值的资政参考。结合年度工作开展资料编研,下半年计划完成《市中区2022年度政务要闻》《市中区2022年度大事记》《市中区人大、政协文件汇编》的资料整理,汇编成册工作,为全区中心工作提供服务,并作为馆藏档案的补充留存历史。 整改状态:此问题已取得阶段性成效,将于2023年10月底前完成整改。 (四)关于档案宣传广度不够的问题 整改情况:认真学习国家、省、市档案宣传工作意见和工作要点,深刻把握宣传工作的方向性,提高做好档案宣传工作的理论水平。特别是今年第16个“6.9”国际档案日来临之际,我们提前谋划、积极筹备,在组织全区档案工作者积极参与“宝葫芦杯”2023年国际档案日主题征文活动的基础上,开展了以“奋进新征程 兰台谱新篇”为主题的系列宣传活动,一是区档案馆6月9日对社会公众全面开放,同时举办档案宣传周启动仪式。二是向档案资料捐赠单位代表和捐赠个人代表颁发了收藏证书及纪念牌。三是举办了“奋进新征程,兰台谱新篇”专题档案展,“红色档案”收藏展和档案馆珍贵馆藏展,生动展现了市中区档案系统深入贯彻落实党的二十大精神,深耕档案事业,踔厉奋进新征程的昂扬精神面貌。四是向社会公众免费提供民生档案查档和咨询服务等内容,市民亲身体验了查档服务,零距离接触档案,感受开展馆际协作、馆室合作,实现六级联动后查阅档案的方便快捷。活动当天我们还邀请济南电视台、市中区融媒体的记者到馆进行采访报道。活动开展情况通过爱济南、天下泉城、市中融媒等7家媒体进行了宣传报道,进一步扩大了档案宣传影响力。 整改状态:此问题已整改完成。 (五)关于档案治理效能有待提升的问题 整改情况:建立了局馆联席会议制度,每季度召开一次联席会议,第一季度联席会议、第二季度联席会议分别于3月29日、6月29日在馆三楼会议室召开,档案局、档案馆就档案收集征集、档案解密划控及开放档案、归档文件整理、档案培训、档案宣传等工作进行了研究确定,增进了局馆协同,形成工作合力,确保各项档案工作有序衔接;并且我馆已及时将新馆建设进展、推进情况及存在问题向区委有关领导进行了汇报,接下来我单位将积极督促建设单位尽快施工,切实加快新馆建设进程。 整改状态:此问题已整改完成,并长期坚持。 (六)关于落实保密工作不到位的问题 整改情况:为切实做好馆保密管理工作,根据人员变动情况和工作需要,及时对保密工作领导小组成员进行了调整;与政府采购供应商联系了解涉密国产专用计算机价格,经馆务会研究决定购买一台涉密国产专用计算机,购买后做好管理使用工作。目前涉密国产专用计算机已于6月20日配备到位;加强办公电子设备管理,对全馆办公计算机进行了排查,没有粘贴密级标识的办公计算机根据是否涉密等情况及时进行了标识粘贴,明确要严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,禁止涉密计算机及网络接入互联网及其他公共信息网络,禁止在连接互联网及其他公共信息网络的计算机上存储、处理涉密和敏感信息。在此基础上,积极组织全馆人员参加2023年保密宣传教育月活动,召开保密安全教育大会,加强对全体工作人员保密意识常识的普及和宣传教育,增强依法维护国家安全、保守国家秘密的观念和意识。 整改状态:此问题已整改完成。 (七)关于财务账目管理不规范的问题 整改情况:一是对于原始凭证缺少明细项目问题,将2019-2022年会计凭证进行了重新理顺,缺少的明细项目,譬如工资表、走访慰问贫困户人员名单等,进行了补齐。并在巡察提出的问题上进一步进行延伸,查缺补漏,对凭证不充分的进行了完善补充;二是对于资金混用问题,细化了年初的预算编制,加强预算编制审核力度,在日常中对资金使用进行动态监管,做到专款专用,保证项目资金合规合法使用;三是对于记账凭证金额与所附明细金额不符问题,对涉及的记账凭证与国库支付系统进行了逐笔核对,查清资金使用方向,有差异的部分认真分析了原因,并对相应记账凭证进行了订正,如实反映经济业务;四是对于财务报销执行不严格问题,进一步加强了内控制度建设,完善内控流程,强化合同审核力度,认真审核合同条款,做到防微杜渐,坚决杜绝类似情况再次发生。同时举一反三,今后工作中严格规范支出报销程序,对支出依据不充分、单据不完善的一律不报销,做到支出手续齐全完备、原始单据及报销支出流程合规合理。 整改状态:此问题已整改完成。 (八)关于工作作风不够扎实,工作拖延时有发生的问题 整改情况:以这次发现的固定资产报废工作存在的问题为警示,对单位固定资产进行了全面盘点盘查,做到账账相符、账实相符、账表相符;对2020年度部门决算文件进行了修改完善,并及时归入了会计档案,但因预决算公开系统现在无法查看和下载2020年度部门决算,公开文件暂时无法从网上进行替换。 整改状态:此问题已整改完成,并长期坚持。 (九)关于对干部队伍建设工作不重视的问题 整改情况:充分认识人才的重要性,加大年轻干部培养力度,抽调政治素养好、工作能力强、表现突出的年轻干部参与巡察工作,“以干带训”在实战中锤炼,在实操中成长。同时严守选人用人总规矩,对机构改革后核定的正科级、副科级领导职数一直未配备的问题,与组织部加强沟通,召开馆务会研究通过后,报送了科级干部调整初步沟通方案、意向人选有关情况报告表、任职请示等有关材料,经研究决定,组织部于4月18日下发了通知,将我馆空缺的正科级和副科级领导职数进行了配备。面对业务人员年龄老化,后备年轻干部严重匮乏的情况,经与组织部门沟通,计划通过公开招聘形式,将后备年轻干部队伍逐步进行充实完善。 整改状态:此问题已整改完成,并长期坚持。 (十)关于党内政治生活不规范的问题 整改情况:严肃认真开展组织生活,3月21日开展了2022年度组织生活会,全体党员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真深刻的查摆了自身存在的问题;4月20日召开了区档案馆班子巡察整改专题民主生活会,党员领导干部本着对自己、对同志、对组织高度负责的态度,遵循“团结—批评—团结”的方针,严肃开展了批评和自我批评,不讲空话套话,不搞一团和气,真点问题、点真问题,真正达到了红脸出汗的效果。民主生活会召开的十分成功,获得区纪委监委第一纪检监察室和区纪委监委派驻第一纪检监察组的肯定;严格履行党建主体责任,于3月23日召开支委会研究确定了主题党日活动计划及内容,相对固定在每月15日组织开展,党员领导干部以普通党员身份带头参加,开展了学习党章、“平安清明,防火先行”、习近平法治思想律师宣讲等主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题党日活动。在此基础上,紧密结合当前党建工作新形势、新要求,重点对市中区档案馆党支部组织生活制度、主题党日制度进行了丰富完善,完善后的制度内容更加详细,要求更加明确,促进了党支部工作规范化、制度化、常态化。 整改状态:此问题已整改完成,并长期坚持。 (十一)关于上轮巡察发现问题整改落实不到位问题 整改情况:充分认识到民主生活会是发扬党内民主、加强党内监督的重要渠道,对于提高班子凝聚力、战斗力和优化党员领导干部作风十分关键。最近党支部召开的巡察整改专题民主生活会,“辣味”“苦味”“火药味”十足,在深入剖析、深刻反思中达到了预期效果;围绕巡察发现的财务问题,于2月21日召开馆务会,经领导班子成员研究商议,聘请会计师事务所协助我单位对2019-2022年度财务账目进行了全面梳理规范,修订完善财务制度,切实提升了财务管理工作质效。 整改状态:此问题已取得阶段性成效,将于2023年7月底前完成整改。 三、今后整改工作打算 市中区档案馆党支部将认真落实党中央关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作。 (一)加强政治学习,提高政治站位 把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位,严格落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记对档案工作重要批示精神,真正做到“学懂、弄通、做实”;坚决贯彻落实党的路线方针政策和省、市、区委决策部署,加强统筹协调,紧密结合档案工作学思践悟,学以致用、知行合一,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动馆各项工作。 (二)坚持党建引领,夯实主体责任 认真落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、从严治党。始终把党的纪律挺在前面,始终紧绷作风建设永远在路上这根弦,进一步贯彻落实中央八项规定精神,强化底线思维,树立风险意识,提高政治敏锐性。党支部书记切实履行党建工作主体责任,严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、双重组织生活等各项制度,班子成员认真履行“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,营造真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。 (三)持续整改落实,建立长效机制 坚持抓整改落实力度不减,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果;对长期坚持的,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,举一反三、立足长远、标本兼治,及时对不科学、不健全的制度进行规范完善,堵塞制度漏洞,有针对性努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的有效机制,真正把巡察整改的成果转化为我区档案工作持续健康发展的强大动力。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-82078705;邮政信箱:济南市市中区胜利大街51号;电子邮箱szqwdajadmin@jn.shandong.cn。
中共济南市市中区档案馆支部委员会 2023年7月20日 (撰稿人:高永佳 审核人:岳静华 |
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