今年以来，国家税务总局济南市市中区税务局按照国家税务总局部署和省市局相关工作要求，以“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”为目标，全面推进新时代“枫桥式”税务所（办税服务厅）建设，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，持续筑牢基层税务法治屏障，营造优质税收营商环境。

国家税务总局济南市市中区税务局第一税务所（办税服务厅）通过设置“税费争议调解岗”，建立“税费争议调解室”，解决各类税费争议，有效防范行政复议风险。在推进新时代“枫桥式”税务所建设过程中，济南市市中区税务局坚持把工作重心从协调争议处理转向主动问需解困，让办税服务厅成为落实税费政策直达快享的主阵地、化解征纳争议矛盾的“桥头堡”。

国家税务总局济南市市中区税务局第一税务所（办税服务厅）依托“三心”工作法，在办税服务厅打造“舜心先锋岗-赤霞突击队-枫景工作室”党建矩阵，践行“多问一句、多想一层、多行一步”主动靠前、诉求响应工作法，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。

近日，济南市市中区税务局第一税务所（办税服务厅）迎来了一位特殊的纳税人，一位企业的法定代表人因经营需要到厅领取发票，但无法正常申领。前台工作人员敏锐地注意到了该名纳税人的涉税诉求，在询问、了解并查询系统相关信息后，发现由于该企业在苏州的关联企业信用等级为D级导致其无法申领。解决该问题的主要争议点在于如何让远在苏州的关联企业恢复信用等级。为使纳税人能够尽快领取到发票，第一税务所（办税服务厅）税务干部立即启动团队处理机制，前台及时将争议内容归纳整理，并即刻传递给驻厅办公的“管服协同处理中心”进行政策解读和综合研判。中心工作人员积极与苏州税务部门联系沟通，并多次跟进该关联企业解除非正常户以及恢复信用等级等事项。远程协助该关联企业顺利恢复信用等级后，即刻为纳税人开通绿色通道，在最短时间内帮助纳税人完成发票申领。事后纳税人感激地说：“多亏有你们，不然我们还要苏州济南‘两头跑’，来来回回，得耽误不少事儿，真是太感谢了！”

国家税务总局济南市市中区税务局第一税务所（办税服务厅）以建设“三台四办N中心”的标准化办税服务厅为核心，全力打造全域联动税费服务新模式。

在推进新时代“枫桥式”税务所建设过程中，济南市市中区税务局通过建立“1+5+N”争议处理团队，以公职律师调解团队为主体，凝聚法规、税政、征管、纳服、税源管理5个条线骨干，引入社区网格员、人民陪审员等多方力量，以多元化团队赋能争议调解。通过实施分级分类处理机制。打造“大厅－管服协同处理中心－公职律师团队”三级调解格局。针对简单争议，线下依托“蓝色前沿矛盾调解团”即时受理、当场调处，线上利用征纳互动平台视频连线实现面对面沟通、点对点处理。

国家税务总局济南市市中区税务局第一税务所（办税服务厅）大力实施“菁才”计划，将人才资源向一线倾斜，在办税服务厅组建了以12名“三师”人才、8名省市局人才库成员为班底的“蓝色前沿矛盾调解团”，让规范执法、热情服务的理念蔚然成“枫”。

针对复杂性税费争议，充分发挥管服协同中心驻厅优势，进一步扩大办税服务厅就地化解的矛盾范围，一揽子兜底解决单一部门无法独自化解的矛盾纠纷。针对涉及法律关系复杂、影响较大的矛盾纠纷，由区局公职律师调解团队统筹处理，必要时联合公安、司法等多部门或相关社会力量参与调解，确保矛盾不再上行。同时，健全“回访+分析”跟踪机制。对税费争议实施“台账式”管理，逐一安排成效回访，从争议处置中深度提炼出规范服务制度、改进办税缴费流程、推动服务产品优化等措施20余项，形成税费争议管理的正向闭环。自机制建立以来，已解决各类税费额争议40余起。