为深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神和《2025泉城消费提升行动方案》部署，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，结合我区实际，区商务局起草了《2025年市中区消费提振实施方案（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。依据有关规定，现就该政策进行预公开，广泛听取公众意见。

征集时间：2025年8月14日-2025年8月18日。为尽快推动政策落地实施、抢抓消费提振关键窗口期，需缩短意见征集周期以加快后续促消费工作推进，本次公开征求意见期限确定为5天。

意见反馈采用电子邮件方式，于8月18日下午17:00前反馈至市中区商务局办公室。所提意见或建议应以事实和法律为依据，个人提交的意见反馈应签署真实姓名、住址、联系电话。公众应在公示期内，按照公示要求的方式，提交反馈意见和建议，逾期不提交的，视为无意见。

意见反馈渠道如下：

1.联系电话：0531-51807335

2.电子邮箱：jnszqswjcd@jn.shandong.cn

济南市市中区商务局

2025年8月14日

2025年市中区消费提振实施方案

（征求意见稿）

为深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神和《2025泉城消费提升行动方案》部署，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，以统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革为导向，立足本区特色，发挥省会城市中心城区优势，致力于巩固商品消费基本盘，促进服务消费扩容提质，激发文体旅展消费潜能，培育壮大新消费模式，全面释放消费活力，通过大力实施“政策+服务+活动+宣传”，形成叠加效应，充分释放消费潜力，确保实现消费数据增长、市场信心提振、经济活力复苏、品牌影响力提升。

二、重点任务

（一）巩固商品消费基本盘

1.深度推进消费品以旧换新。加力扩围实施消费品以旧换新，保障家电以旧换新、汽车置换更新和手机、平板、智能手表（手环）等购新补贴政策实施；鼓励优悠家扩大自营品牌范围，优化线上功能，提升购买体验；联合线下家电销售企业开展“家电焕新季”，打造“智惠市中”换购品牌。组织限上新能源汽车销售企业开展流动车展，加大品牌推广力度，联合金融机构推出“低息贷款+零首付”方案，助力企业销售增长。培育壮大二手车经营主体,落实二手车销售“反向开票”等便利化措施,简化备案流程，缩短办理时限，延伸汽车后市场消费链条。组织辖区企业参与消费品以旧换新“五进”活动①，激发下沉市场消费动能。（责任单位：区商务局）

2.策划开展促消费主题活动。推出贯穿全年的“励新市中 MAI享消费”2025消费季活动，全年举办系列促消费活动不少于30场。组织“步步上新”促消费活动，结合上新街开街节点，联合商家推出品牌折扣，抓实预热宣发，以联合消费套票等形式聚人气、引流量，打造“五一”促消爆点，推动上新街区头部品牌、潮流美食、艺术文化的“上新体验”。推出“日日焕新”惠民行动，精准对接社区、园区、政企单位，摸清购买需求，靶向组织重点车企及家电企业进行焕新促销。开展“餐餐有新”美食推广活动，组织商贸企业励新风采展，宣推美食打卡地图及名菜展演，适时推出消费券活动，充分激发消费市场活力。（责任单位：区商务局）

3.多元化促进住房消费。稳步提升住宅品质，打造安全、舒适、绿色、智慧“好房子”，激活住房消费高端链条。推动住房“以旧换新”，引导开发企业用好“2025房展会”置业消费券政策红利，持续提振市场信心。推进安置房建设，鼓励推行房票安置，让拆迁居民早回家，同步带动家电、家装等关联消费。推动老旧电梯更新改造与消费扩容提质深度融合，激活电梯制造、安装维保、智慧服务等产业链活力。推进商埠片区改造提升，打造产城融合新片区，激发商业新活力。（责任单位：区住建局）

4.积极推动农产品消费。发展数字农业赋能消费，推进数字种植、数字养殖等重点提升工程，打造农村电商直播基地，拓展农业消费体验新场景。培育济南“好农品”、“好品山东”“泉城好品”“泉水人家”等高端品牌，构建本土优质农产品消费矩阵。开展“黄河大集”、“中国农民丰收节”、农产品展销会等农业节庆和主题活动，发展“休闲农业+”文化、教育、旅游、康养等乡村新业态，激活农业农村消费潜力。发展“林果+”经济，创建“杏花节”赏花地、举办特色林产品“济丽红杏”推介会、创建脆酸枣、“仲秋红”蒸食大枣种植园区，大樱桃采摘体验区，创设农林消费集中地。（责任单位：区农业农村局、区自然资源局）

5.高质量培育进口消费。加强进口企业扶持力度，促进消费层次提升。组织企业参加进博会、华交会等知名国际商品交易展会及贸易洽谈活动，利用外贸补贴政策引导开展大宗商品、日用消费品进口业务，强化银企对接，满足企业融资和风险管理需求，鼓励企业扩大进口，改善供给质量，推动消费结构升级。依托领秀城贵和、经四路万达等全市重点商圈，争取建设优质进口产品保税展示中心，利用“保税进口+新零售”消费新业态，为居民提供“家门口买全球”的购物体验，创造更加丰富的消费环境。（责任单位：区商务局）

（二）促进服务消费扩容提质

6.增强餐饮住宿服务动能。打造“品味市中”餐饮矩阵，依托中国鲁菜美食文化节、“海味万千·泉城领鲜”济南海鲜节，推动聚丰德、超意兴等老字号餐饮企业深入挖掘传统烹饪技艺和鲁菜美食文化，培育“黑珍珠”“金梧桐”等高端餐饮品牌上榜企业，推出中国绿色饭店、国家钻级酒家1-2家。（责任单位：区商务局）推出“今晚住市中”等文旅促消费系列措施，支持引导各类机构、平台推出旅游景区、星级饭店、星级民宿、旅行社产品优惠。（责任单位：区文旅局）

7.激发家政服务消费潜力。坚持品牌引领家政行业集约发展，依托“阳光大姐”标准化建设经验和连锁经营模式，引导中小微家政企业通过加盟合作、共享培训资源、统一服务标准等方式提升专业能力和服务品质。联合行业协会完善诚信体系建设，推行服务人员星级评定和机构信用公示制度，增强消费者信任度。紧跟消费升级推动家政创新，鼓励企业拓展“互联网+家政”模式，开发家庭保洁、母婴护理、智慧养老等多元化产品包，拓展宠物护理、家庭健康管理、家庭教育等新型家政服务项目，精准满足群众对个性化、高品质家政服务的需求。构建政企协同机制，支持“阳光大姐”牵头举办家政技能大赛，以赛代训提升从业人员素质，以优质服务示范效应带动消费意愿。（责任单位：区商务局）

8.促进养老服务高质量发展。扩大有效服务供给，通过举办养老服务大集、打造养老服务聚合综合体，推动养老服务供需“零距离”。拓宽养老消费渠道，加强养老机构跨区域交流，提升候鸟式、旅居式养老消费质量。推进养老服务优化，打造智慧化养老院2家，提升社区养老服务设施10处、“暖阳‘食’光”示范型长者食堂10处、示范型农村幸福院8处，提升养老消费体验。加强养老服务消费保障，发放养老服务消费券，利用金融机构、保险机构资金优势，扶持养老机构和养老设施运营，进一步激发消费需求，拉动经济社会发展。（责任单位：区民政局）

9.升级教育服务消费品质。实施教培复苏护航工程，大力培育学而思、朴新教育等11家规模以上教育培训机构、教育科技企业，助力教育培训机构规范经营。实施教育消费激活工程，

以济南市示范性综合实践基地为载体，发展学生综合实践培训，丰富课外实践教育产品；推动与省实验高中的深入合作，积极推动我区民办学校新建项目，拓展多元化办学路径，拉动周边消费。（责任单位：区教体局）发展普惠托育服务，大力发展社区嵌入式托育机构，鼓励采取“公建民营”模式引入托育行业优质企业，建成社区嵌入式托育机构5家，推进“泉心托”城市托育服务品牌提升；（责任单位：区卫健局）指导有意向、有条件的幼儿园开设托班业务，延伸服务半径，扩大育幼服务供给。（责任单位：区教体局）

（三）激发文体旅展消费潜能

10.提升城市旅游质效。实施“这一站，济南”惠游计划，聚焦春节、“五一”、暑期和国庆等节假日，强化线上运营，推动老商埠、上新街、石崮寨等景区和旅行社、星级酒店等重点文旅企业拓展与金融、交通、在线文旅平台、本地生活服务商等的合作，鼓励企业跨行业整合资源，提供文旅多产品优惠叠加的本土化综合消费供给。推动文商旅融合发展，以“老商埠·新市中”为核心品牌，坚持以文促商，规划市中区“红街紫巷”②特色街巷游玩线路；联动省市各级媒体及新媒体，推广融汇老商埠街区、济南开埠博物馆、上新街等市中区网红打卡地，引导市民游客走进市中；持续推动“潮燃大商埠”系列文旅商活动，深化“大观有好戏”“乐享国潮非遗”文化品牌。推动入境旅游，围绕市中百年商埠和特色街巷，打造一条市级精品入境游线路，持续推进《济南市关于加快入境旅游高质量发展的若干政策》落地，为外籍游客提供消费支付、交通服务、“类海外”环境等方面诸多便利。（责任单位：区文旅局）

11.拓展乡村旅游空间。强化区域旅游合作圈打造，聚焦“都市山水阳台”先行示范区“玉水泉源”品牌建设，重点针对秘境石崮寨景区、不觉晓露营综合体、宅科和寨而头村居休闲业态，整合玉符河沿岸文旅资源，实现资源共享、客源互送、线路互联，提升玉符河片区在区域旅游市场的影响力和竞争力。强化活动引领，举办四季村晚、玉符河文化旅游节等特色文旅活动，带动市场、聚集人气、拉动消费。强化产业导入和场景营造，推进石崮寨升级3A级景区，打造1-2个乡村旅游重点村，为乡村振兴齐鲁样板示范区建设实现有效引领。（责任单位：区文旅局）

12.丰富文化娱乐体验。促进文旅演艺消费，对接山演、江湖艺社、开埠博物馆等企业和省体、山东剧院等载体，引进演唱会、音乐节等优质演出项目，落地全市首家沉浸式剧场，丰富演艺产品供给。大力发展演艺经济，激发周边景区、住宿、美食、购物活力，提升综合消费水平。持续推动文化惠民，开展精品文艺演出进景区、进街区、进社区，组织“送戏下乡”、文旅融合小戏小剧创演试点项目，培育新型公共文化空间，支持博物馆、图书馆、文化馆等公共文化场所举办特展、开设夜校，不断丰富公共文化产品和服务供给。（责任单位：区文旅局）深入推进文化消费，持续开展“‘泉’在济南 拾享市中”系列活动，围绕英雄山文化休闲街区和“上新街”开街，举办系列文化文艺活动，激活夜间文旅消费经济；（责任单位：区委宣传部、区文旅局）实施“星火计划”，在上新街组织开展“艺术展+文创节+教育嘉年华”三位一体的“0531”少年派对，在山东书城举办“教育·家”大讲堂12场，打造“0531少年制造”等文教IP，实现教育、文旅与商业三重赋能，为商圈引流量、聚人气。（责任单位：区教体局）

13.释放体育赛事活力。打造赛事经济，争取马拉松博览会、越野跑等高端体育赛事落户市中，组织全国青少年足球“少年过人王”单挑赛等多项全国性赛事，高标准办好市中区第十五届全民健身运动会，开展全民健身志愿服务10余场、全民健身活动100余项，带动餐饮住宿、体育周边产业发展，促进赛事流量转化为消费增量。培育冰雪经济，深化“冰上运动进校园”活动，做好济南市冰球队“市队区办”工作，打造新消费热点。推动体育经济，串联体育场馆与商业综合体，设置运动主题市集，拓展便利连锁、小微零售店等体彩新渠道，结合体育消费券发放，打造城市运动生活圈，增加体育消费。（责任单位：区教体局）

14.促进会展经济升级。紧密结合舜耕会展中心举办的车展、黄金珠宝玉石展、济南中秋糖酒会等近10场消费品交易展会，谋划促消费活动，通过“展示+促销”的形式，为消费者提供优质特色产品，进一步激发消费需求，丰富消费场景，提振消费信心。组织企业参加老字号博览会、电商博览会等消费展会，利用展会平台促进供需对接、引领消费趋势，助力企业了解市场需求和趋势，提升企业品牌及产品知名度，扩大市场份额，促进消费市场的复苏和增长。提升展会举办质量，利用展会平台的集聚、放大效应，有力带动住宿、餐饮、交通、广告等行业增长，实现更大规模的消费需求扩张与提质升级。（责任单位：区商务局）

（四）培育壮大新消费模式

15.创新数字智能消费场景。以数字技术赋能消费新场景。加快人工智能等新技术在教育、康养等消费领域的应用，实施“人工智能+”行动，支持企业开发智能教育设备、智能健康监测设备等智能消费产品和服务，激发新型消费活力。推进市中产发“昇腾+DeepSeek”在智慧政务服务、智慧医疗等场景的快速应用，推动智慧化消费场景建设。（责任单位：区工信局）拓展低空经济应用场景，推动市中产发山东未来云谷低空起降场项目加快建设，开发空中游览等特色项目，推广低空滑翔、低空飞行体验等休闲娱乐飞行服务，打造载人、配送、巡查、表演、应急、消防等领域消费场景。（责任单位：区发改局、区工信局）。

16.引领绿色低碳消费理念。统筹布局再生资源回收网络，结合打造一刻钟便民生活圈工作，全年规划布局各类再生资源回收网点3个；依托城市更新完善社区回收站点功能，对接再生资源龙头企业，探索“互联网+回收”“物业+回收”等新型业态，激活消费新动能。组织新能源汽车、绿色智能家电销售企业参与下乡活动，推动绿色消费普及。（责任单位：区商务局）提升绿色消费供给能力，促进专用车产业发展，研发生产房车、冷藏车等专用车产品，实现汽车生产消费提效升级；开展山东省、市首台套技术装备申报工作，引导建材、变压器等重点领域企业通过开展技术创新加大供给侧改革，生产更多种类绿色产品以满足不同消费需求，助力创新产品打响品牌、开拓市场。（责任单位：区工信局）

17.优化医养健康消费体验。聚焦品质提升，打造15分钟中医服务圈，推动中医生活化普及、老字号创新驱动及药膳品牌打造，形成“文化—产业—消费”闭环。聚焦多元发展，推动高端化特色医疗服务消费，引导公立医疗卫生机构提供健康体检、健康咨询、睡眠中心、体重管理、口腔健康等高端个性化服务。鼓励民营医疗机构打造特色品牌，同时，加大信用约束、综合治理、消费维权、纠纷化解等工作力度，优化非基本医疗“放心消费”环境。聚焦供需匹配，智能化推动健康产品和服务创新，支持可穿戴健康设备、家用医疗器械、养生保健食品药品等发展，指导辖区医疗机构规范提供“互联网+医疗”网上咨询、慢性病诊疗等医疗服务，重构医疗服务模式，提升消费体验。（责任单位：区卫健局）

18.打造直播电商消费热点。充分发挥流量对消费的促进作用，支持直播电商、即时零售、社交电商等流量经济新业态快速发展，发挥直播电商行业党委“领头雁”作用，积极探索“党建+电商”发展新模式，增强电商直播行业凝聚力，赋能直播电商行业发展，使流量经济成为推动消费增长的新引擎。建设电商流量经济创新基地，依托领创时代项目载体资源，聚焦直播电商、跨境电商两大领域，集聚互联网电商企业、内容创作者、技术服务商等市场主体，构建覆盖“内容生产-流量运营-供应链管理-运营服务”的全产业链生态，打造西部新城流量经济隆起带，激活消费新热点。（责任单位：区商务局）

（五）全面释放消费活力

19.精准招引消费新选。强化招引力度、促进投产达效，聚焦商贸流通全链条生态打造，以大宗商品贸易、新能源汽车、电商平台为主要方向，深入挖掘经济增量，为消费市场注入活力。加大项目策划、推动商圈及园区建设，结合中央活力区、南北康片区等城市开发项目，加快推进立天唐人、万科、领创时代等商业载体建设，招引大型商业项目落地，满足消费者集购物、餐饮、娱乐等于一体的消费需求，提升消费水平。丰富业态布局、做实首发经济，以上新街、中央商埠区、英雄山路-大纬二路等城市更新为契机，聚焦轻奢餐饮、新零售、国潮文化等业态，招引高品质、高流量的国内外商业品牌在我区首发、首秀、首展，全年引入首店8家，进一步打造优质消费场景，营造良好消费氛围。（责任单位：区商务局）

20.改造焕新消费载体。推动商品市场数字化赋能，持续提升领秀城贵和购物中心等商业综合体智慧化水平，打造多元化消费场景，不断推进实体零售与数字经济深度融合。精心打造夜间经济消费场景，以老商埠、大观园、万达广场为重点，不断提升夜间经济聚集区建设水平，培育打造特色商业街区1条。大力发展社区商业，建设改造一刻钟便民生活圈3处以上，进一步丰富便民消费业态。（责任单位：区商务局）积极促进历史建筑活化利用，推动上新街、经四小纬二、公立街等片区17处历史建筑的活化利用，打造“保护+发展+消费”的良性循环模式，将文化遗产转化为消费驱动力。（责任单位：区住建局）

21.优化消费品质保障。深入实施消费品“三品”行动，围绕增品种、提品质、创品牌三大方向，面向纺织服装、特色食品、生物医药等重点行业，聚焦研发设计、生产制造、经营管理、用户服务等关键环节，推动实现资源数字化、生产柔性化、产业链协同化，提升消费品企业品种引领力、品质竞争力和品牌影响力。（责任单位：区工信局）持续加强优质品牌培育，支持企业评选“山东手造·优选100”，助力企业申报“山东制造·齐鲁精品”、《济南优势工业产品目录》。（责任单位：区委宣传部、区工信局）不断优化消费环境，积极协助济南市市场监督管理局（济南市消费者协会）宣传推广预付消费信托式监管新模式—济南‘预付宝’，深入推进价格执法，打击虚构原价、虚假促销等行为，高效保护消费者合法权益，提升监管效能。（责任单位：区市场监管局）

22.加强政策支持保障。积极实行稳岗扩岗行动，健全保障农民工工资支付机制，全面实施人才年金，开展春风行动招聘会、校园招聘会等百余场；落实创业齐鲁行动，实施重点群体就业创业税费优惠政策，完成创业担保贷款发放7000万元，助力提升消费能力、稳定消费预期。（责任单位：区人社局、区税务局）全力构筑消费支撑体系，做好困难家庭分层分类社会救助帮扶，按时足额发放救助资金，激活消费市场基础需求。（责任单位：区民政局）有效落实利好税收政策，实行节能汽车、新能源汽车车船税优惠、新能源汽车车辆购置税减免、设备器具购置税收优惠、换购住房阶段性个人所得税退税等税收优惠政策，支持大宗商品消费。（责任单位：区税务局）

23.创新群体消费。优化青年消费，聚焦“餐饮、住宿、购物、娱乐”等多元化需求，推出“青年人才·乐享市中”特惠活动，多样化、数字化展示优惠福利，让青年人才享受更多实惠，以礼遇人才带动消费新势能提升。推动职工消费，精准对接特定消费需求，整合工会会员单位资源，策划推出如会员价、积分加倍、限时折扣、买赠、优先服务、联合消费券等促消活动，释放消费潜力。抓实节庆消费，充分利用传统节日，鼓励营造节庆氛围，引导组织文化商贸活动，大力提升节庆消费福利，定向引导特殊群体消费举措，积极发展悦己经济、悦她经济、亲子经济、银发经济、露营经济等新业态，充分满足个性化消费需求。（责任单位：区商务局、区文旅局、区总工会）

三、组织保障

（一）抓实组织保障，强化协同联动。建立由分管区长负责，区商务局牵头，各相关部门协同配合的消费提升工作机制。细化责任分工，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化的要求，制定本部门、本领域具体落实方案，明确完成时限，建立“月调度、季通报、年总结”的工作推进机制，确保实现协同联动，高效推进。

（二）抓实场景创新，激发消费活力。坚持市场引领、融合创新、突出特色、示范带动、协同联动原则，围绕居民吃、穿、住、用、行、娱等传统实物消费和服务消费，优化供给、创新模式、拓展场景，促进餐饮住宿、文旅体展、养老育幼、医疗健康等消费体验提升，培育“四首”经济、夜间经济、青年经济，创新“文化+”“体育+”“音乐+”消费模式，从需求端全面激发消费市场活力。

（三）抓实服务优化，提振市场信心。将量质齐升经济工作体系贯穿消费提升工作全过程，充分发挥基层网格单元密切联系企业和群众的重要作用，深入细致做好各项产业政策说明解读、对企服务指导、反馈政策效果、活跃市场行为等工作，切实提高政策措施的精准度和实效性，从供给侧发力持续增强企业发展信心。

（四）抓实宣传引导，营造浓厚氛围。常态化举办各类促消费活动，充分发挥媒体传播力量，系统宣传各消费领域优惠政策，线上线下多角度渗透覆盖，引导消费预期，提振消费信心。同时，及时报道政策实施效果，宣传提振消费的经验做法，营造全社会关注消费、支持消费、参与消费的浓厚氛围。

注：

①“五进”活动：开展消费品以旧换新进乡村、进社区、进平台、进政企单位、进展会“五进”活动。

②“红街紫巷”：红是红色革命文化元素，紫是文化和商业元素。

一、起草背景

当前，我国经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，消费作为经济增长的主引擎，对于稳定经济大盘、推动高质量发展具有重要意义。为积极响应国家和省市关于促进消费的决策部署，进一步激发我区消费潜力，增强消费对经济发展的基础性作用，特制定本实施方案。

二、编制依据

依据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》、山东省人民政府印发《关于提振消费的实施方案》、《2025泉城消费提升行动方案》等有关政策文件规定。

三、出台目的

《方案》旨在通过以旧换新、促消费活动等措施，稳定商品消费市场。提升餐饮住宿、家政服务、养老服务、教育服务等领域的消费品质。通过提升旅游质效、拓展乡村旅游空间、丰富文化娱乐体验等措施，释放文体旅展消费潜力。推动数字智能、绿色低碳、医养健康、直播电商等新消费模式的发展。通过精准招引、改造焕新消费载体、优化消费品质保障等措施，提升整体消费水平。

四、重要举措

以统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革为导向，立足本区特色和省会城市中心城区优势，通过“政策 + 服务 + 活动 + 宣传”形成叠加效应，释放消费潜力，实现消费数据增长、市场信心提振、经济活力复苏、品牌影响力提升。

1. 夯实商品消费基础

拓宽消费品以旧换新范围，保障补贴落实；联合企业开展“家电焕新季”等活动；组织车展、推金融方案促新能源汽车销售；培育二手车经营主体；组织“五进”活动。全年举办超 30 场促消费活动，含特色活动。提升住宅品质，推进住房“以旧换新”等项目；发展数字农业与乡村新业态；扶持进口企业，建保税展示中心。

2. 升级服务消费体验

构建“品味市中”特色餐饮集群，出台文旅消费激励政策。助力家政企业提升服务水准、健全诚信机制，并举办行业技能竞赛。举办养老服务主题大集，打造养老综合服务体与智慧养老设施，发放消费券助力养老产业发展。

3. 点燃文体旅展消费引擎

打造特色旅游路线与网红打卡点，举办系列活动推动入境游发展。搭建区域旅游合作平台，推进景区提质升级与重点乡村旅游村建设。激发文旅演艺消费活力，发展演艺产业经济，塑造特色文教 IP。培育赛事经济、冰雪经济与体育产业，营造城市运动生活新场景。

4. 孵化新消费增长极

加速新技术在消费场景中的应用，推进智慧消费生态建设；拓展低空经济应用范畴，开发特色体验项目。优化再生资源回收网络布局，推动绿色消费理念向农村地区延伸。打造中医健康服务圈，推动健康产品与服务创新升级。扶持流量经济新业态，探索“党建 + 电商”融合发展新模式。

5. 释放消费全域动能

聚焦商贸流通领域，挖掘经济增长新潜力；加快商圈与产业园区建设，丰富商业业态、引入首店品牌。推动商品市场数字化转型，发展夜间经济与社区商业，活化利用历史建筑资源。实施消费品增品种、提品质、创品牌“三品”战略，优化市场消费环境。落实就业创业扶持政策，构建消费支撑保障体系，促进大宗商品消费。针对青年群体与职工开展特色消费活动，紧抓节庆消费契机，培育新兴消费业态。

五、与上级政策异同点

1.相同点：都紧紧围绕激发消费活力、促进消费增长这一核心目标，遵循国家关于促进消费的大政方针，在政策方向上保持高度一致。

2.不同点：本实施方案更具区域特色和针对性。结合市中区中心城区的定位，充分发挥商业资源丰富、消费群体多元的优势，在政策措施上更加细化和精准。在精准招引消费新选方面，根据市中区的产业规划和消费需求，有针对性地引入符合区域定位的消费项目；在改造焕新消费载体上，针对市中区现有的商业街区、商场等实际情况，制定个性化的改造提升方案，以更好地满足本区域居民和消费者的需求。