近日，济南市不动产登记中心将建设用地使用权量化登记制度应用于司法查封实践，成功化解我区城市更新项目某地块土地查封困局。这一突破不仅为困境企业精准“解围”，更实现司法查封与资产盘活有机平衡的新路径，对盘活存量资产、优化营商环境、护航城市更新具有重要意义。

该城市更新项目是市中区重点民生工程，六栋住宅楼已全部封顶，承载着数百户家庭的安居期盼。因该企业其他地块的工程纠纷，两家债权人向市中区人民法院提起诉讼，导致该地块整宗土地被依法查封。同时，该地块的全部土地及在建工程已设立抵押权，抵押权人权益也面临威胁。传统查封模式是将整宗土地全盘冻结，直接导致项目面临严重逾期交付风险，让购房人、抵押权人、开发企业三方权益均无法保障。

面对企业的迫切诉求与群众的安居期盼，济南市不动产登记中心迅速展开深度研判，市中区自然资源局不动产登记分中心全力配合，启动“府院联动”机制。以建设用地使用权量化登记这一制度创新为突破口，从根源上破解查封困局。该创新政策以房屋专有部分建筑面积占宗地总建筑面积的比例为核心依据，精准划分房屋对应的土地权利份额，将原先抽象、不可分割的整宗土地权利，细化为具体、可分割、可登记、可流转的份额单元，真正实现“房走地走、房地一体”的精细化管理。为精准查封、分类施策奠定了坚实基础。

在具体推进过程中，市中区自然资源局不动产登记分中心主动服务，靠前发力，积极向市不动产登记中心学习。并与市中区人民法院沟通对接。经法院论证后，创新性采纳“按债权额比例对应查封土地份额”的裁判执行方式，实现了“保障债权”与“盘活资产”的双向兼顾。

从“整宗地冻结”到“按份额查封”，市中区自然资源局不动产登记分中心以土地量化登记，撬动了城市更新资产盘活，既保障民生项目又助力企业融资，以制度创新赋能城市更新，以优质服务优化营商环境，全力推动市中区经济社会高质量发展。（撰稿：王璐，审核：梁明杨）