发展是第一要务，项目是第一支撑。从“项目突破年”到“项目深化年”，济南抓项目的信心和决心一以贯之，而市中区行政审批服务局服务项目落地、保障企业发展的目标和宗旨也始终如一，在项目谋划储备、落地建设、服务保障等各项工作上持续谋求深化提升，以项目建设撬动经济社会发展再上新台阶。

细化项目服务颗粒度，打造吸引投资“强磁场”

项目，是经济发展的引擎。从“项目突破年”到“项目深化年”，是工作的延续、发展的延续、劲头的延续，一年来，市中区行政审批服务局依托山东·济南项目管家帮办市中分中心，牵头工改领导小组成员单位全力保障项目建设，项目服务的精细化不断升级，项目建设的力度持续加大，投产达效的项目越来越多。

投资意向稳健攀升。2023年市中区“项目突破年”交出了满意答卷，累计办理项目立项共计590个，拟投资金额606.21亿元。从投资行业来看，主要集中在能源、城建两大类，与2022同期相比，投资项目登记数量、拟投资金额均有大幅增长，能源类项目数量仍稳居首位，重点产业类项目陆续建成投产达效。

项目建设全面起势。2023年市中区认领40个省、市级重点项目，其中省级重点项目5个、市级重点项目35个。截至目前，中广核济南党家储能建设项目等7个项目处于立项用地规划许可阶段；兴隆E4地块建设项目等6个项目办理完成工程规划许可阶段；中国海外集团(华北)区域总部项目、未来云谷项目等18个项目已进入施工许可阶段；市中区道路建设改造的部分项目已进入竣工验收阶段。 

帮办服务全程护航。区行政审批服务局着力打造了“一起来办”审批服务品牌，牵头对重点建设项目中涉及的行政审批业务进行事项梳理，加快推动项目在规划用地、规划许可、环评、水土保持、能评、施工许可等环节审批手续，从最小颗粒度出发，考虑到项目建设和企业发展的每一个细节，提供全过程无微不至的服务。

增强落户发展信赖度，提升产业项目“落地率”

优环境、抓项目、强招商，最终落脚点就是服务带动项目早日落地生金，推动经济社会高质量发展。聚焦能源互联、数字经济、智能制造、高端商务商贸、新型材料研发等主导产业，为项目落地建设量身定制审批服务套餐，让项目建设投资者安心、放心、舒心。

山东电力设备检验检测中心项目是市中区实施山东能源互联网产业集聚区战略的核心引领项目之一，多项业务已达到“全国首个、省内唯一”水平。项目建设初期整体谋划与后续分期实施存在偏差，导致一期项目建成无法投产使用，企业面临设备安装的时间压力和投产达效的资金压力。项目管家了解到企业需求，帮助企业协调规划和住建部门对已满足使用功能的单位工程开展单独竣工验收。同时，按照“建成即使用”审批模式，指导企业边施工边安装设备，在质量验收和消防验收合格的情况下，采取告知承诺、容缺办理等方式，实现项目提前6个月投产运营。

同样，为电弧增材智能制造产业园项目量身打造“建成即使用+竣工结算延期”最优审批服务方案，推动产业项目投产提速增效；为“兴隆公园东园项目”“望岳路创意设计产业园建设项目”等量身制订“验收即发证”服务方案，助力项目当日取得竣工验收备案单和不动产权登记证，提前1个月启动招商落地工作。

位于兴隆街道的山东未来云谷项目和党家街道的中博领创时代项目正在火热施工中。为保障项目实施进度，推动产业规模化、片区化、集聚化发展，形成济南数字经济优势产业集群，区行政审批服务局为项目采取分阶段办理施工许可的方式，项目开工时间至少提前3个月，解决企业开工燃眉之急，推动项目早开工、快建设，最大限度节约企业成本。截至目前，项目单位已签约山东未来集团、山东讯中大数据有限公司以及20余家科创企业。

提升并联办理专业度，探索项目审批“新路径”

多举措推动工程建设项目各阶段审批事项并联审批，实行“一窗受理，并联审批，限时办结，统一发证”。

大力推进“高效办成一件事”。竣工验收阶段，联合市、区两级不动产登记中心，推动“验收即发证”“发证即办照”无缝衔接，项目完成竣工验收备案当日便能完成不动产登记，项目招商企业可同步取得营业执照，实现建设项目交付和产业准入运营 “双”落地，极大压缩项目开发投产周期。

深化完善“四个并联”审批机制。在推动项目落地环节上，不断完善供地、建设手续审批、提前开工、入库纳统“四个并联”审批机制。供地工作结束前，项目单位可办理“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证，实现“拿地即开工”、“开工即纳统”，确保各环节无缝衔接、快速推进、尽快见效。

积极推进“揭榜挂帅”任务。瞄准重点产业链的关键环节和短缺部位，根据资源禀赋推进“揭绑挂帅”，在探索工程建设项目“二三阶段”合并办理和加强城市更新项目审批管理等方面取得了一些实质性进展，给更多有基础有前景的项目，打开一扇窗户、提供解决问题或化解困难的新办法。

过去一年，市中区出台“提速增效20条”，全力保障项目“极简审批”、做优“一起来办”审批服务品牌、市区联动开展“企业沙龙”活动……一系列务实举措，为“项目突破”提速提质提效。下一步，市中区行政审批服务局将牢牢扭住“项目深化年”这个总牵引，在项目谋划、落地、建设、见效、服务等五个环节上做到“三看三深化”，以更大力度推动项目建设投产达效，以更实举措保障企业发展提质增效，做好项目支撑强引擎。

撰稿人：苗杨

审核人：王海城