为进一步规范旅行社经营行为，提升安全防范能力，督促企业依法依规经营，按照“不合理低价游”综合治理、导游乱象及强制消费等专项整治工作要求，在春节、清明、五一、端午等重要节点开展旅行社专项督导检查，全年检查旅行社41家。要求企业严格遵守《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规，坚决杜绝不合理低价游等违法违规行为。暑期期间，针对研学旅游市场存在的未经许可经营、虚假宣传、服务质量参差不齐等问题，6月25日，区文旅局联合区教体局召开全区研学旅游专项整治工作会议。通过通报投诉案例、分析热点问题、解读相关政策文件，进一步压实各方责任，推动研学旅游市场规范有序发展。

减少旅游投诉，规范旅游秩序

旅游投诉处置工作事关群众切身利益，事关文旅部门窗口形象。面对旅游市场快速复苏、投诉量有所上升的形势，区文旅局高效处置、闭环管理。2025年度共受理旅游投诉185件，办结率100%，其中信访件2起、文旅部转办件1起。全年接听处理投诉电话时长150余小时，录入投诉系统数据5000余项，现场调解16次，协助游客退款及赔付金额18.66万元。坚持优化投诉处理流程，做到快回应、快处置、快反馈。对2024年投诉量靠前的旅行社，逐一分析原因、强化约谈提醒、指导整改提升，2024年投诉量排名前两位的旅行社投诉量从38件下降至5件。严格落实应急值班制度，对节假日突发情况第一时间响应、妥善处置、及时反馈，坚决防范舆情风险。

2026年，随着研学游、银发游、自驾游等新业态快速兴起，以及入境旅游相关政策落地见效，旅游业将迎来新的发展机遇。区文旅局将在变局中开新局，为旅行社创造更多发展空间，推动旅游业转型升级，更好满足人民群众美好生活需求。一是推动旅行社行业市场细分。在传统业务分类基础上，引导旅行社向研学、自驾、邮轮、高端小包团、大众平价等细分领域发展，打造特色化、专业化产品体系，深耕境内外重点线路市场。二是着力强化市场监管，优化旅游环境。严格落实旅游市场综合监管要求，重点整治未经许可经营旅行社业务、不合理低价游、经营不规范等突出问题。强化宣传引导和安全培训，持续营造“全民宠客”的浓厚氛围，全面提升游客体验感、安全感、幸福感。三是大力推进旅游产业提质发展。将6家规上旅行社作为重点培育对象，加大招商引资和企业培育力度，择优跟踪扶持潜力大、实力强的新设立旅行社。依托龙头企业资源对接优势，优化企业结构，培育新的增长点。四是大力推动入境旅游发展。抢抓240小时过境免签、入境旅游奖补等政策机遇，引导旅行社积极转型发展入境业务，参与国际文旅交流活动，开发高品质入境旅游产品，不断优化市场主体，提升入境游便利化服务水平。

风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。区文旅局将扎实推进旅行社行业各项工作，在规范监管中守牢底线，在赋能培育中激发活力，在融合创新中提质增效，以更实举措、更优服务推动旅行社行业高质量发展。（撰稿人：于建鹏、江敏；审稿人：黄亚楠、刘伟伟）