褚婷代表：

您提出的“关于加快推进济南市市中区产业数智化转型升级，聚焦都市工业发展的建议”收悉，现答复如下：

首先感谢您对市中区都市工业发展的关心，您的意见非常符合工业发展实际，具有很强的指导和参考作用。我们将把您的建议和对策融入到实际工作中去，融合工业优势，积极推进产业数智化转型升级，创新发展都市工业，打造市中区都市工业发展新高地。

一、强化顶层设计，明晰发展方向。市中区先后制定出台了《市中区“十大产业链群”建设实施方案(2024-2026年)》、《市中区推进新型工业化加快产业转型升级行动计划(2024-2026年)》（后附分类实施方案：《市中区加快都市工业高质量发展实施方案》、《市中区加快数字经济高质量发展实施方案》、《市中区促进能源互联网产业发展实施方案》）、《市中区低空经济高质量发展实施方案》等产业政策文件，明确了产业发展目标、任务举措和保障措施，为全区各部门、各街办协同开展企业服务、产业培育、招商引资和项目建设提供了清晰的行动指南，切实增强了产业发展内生动力。

二、狠抓项目招引，夯实发展根基。坚持“项目为王”理念，聚焦全市“项目提升年”和“四抓四提升”工作要求，凝心聚力引项目、谋项目、抓项目。一是强化靶向招引。紧紧围绕主导产业链图谱，深入分析产业链各环节薄弱点与缺失环节，明确延链补链的关键方向与目标企业类型。积极拓宽信息获取渠道，强化向上对接争取、大力推行以商招商、积极探索基金招商，综合运用多元方式开展项目招引活动。二是提高谋划质量。聚焦五大主导产业，紧抓产业发展趋势和前沿领域，谋划推进新一代信息技术产业园、山东电力战新产业园、重汽新能源汽车产业园等一批链主牵引、链条配套、链群升级产业项目，促进产业结构优化升级。三是提升招引效能。构建全员上阵、全区协同、全域招商、全要素保障的招商格局，发挥龙头企业、链主企业、总部经济的市场号召力和资源集聚力，持续加大业务板块关联企业招引力度，吸引更多链上生态企业加速集聚，实现招商引资与产业生态能级提升的同向部署、同力推进。

三、设立经济开发区，推动产业集聚。市中区提出“优化二环南，转战二环西”的发展思路，有力推动拓展党家、陡沟等片区的产业发展空间，规划设立省级经济开发区，规划占地约1000公顷，突出新能源、新能源汽车和新一代信息技术等新兴产业融合发展，推进全区产业结构加速向高端化、集群化、绿色化、智能化、融合化转型升级。一是区位条件优越。核心区域北临国际医学中心、济南高铁西站，西接长清大学城，东部是市中区南部新城，与全市其他远郊工业园区相比，更容易导入与技术密集型先进制造业相匹配的资金、人才、科技等产业资源。二是有更新升级空间。主要涉及市中区党家街道和陡沟街道，片区内拥有市级战略的济南中央活力区，并且抢抓国土空间规划调整的重大机遇，可将大量建设用地和低效用地等调整为工业用地，为先进制造业的发展提供充足空间。三是有产业发展基础。片区内拥有电力设备、西门子能源等龙头企业以及新城工业基地等产业载体，拥有移动、联通、铁塔三大运营商，数据与技术要素规模日益壮大。四是有资源要素支撑。市中区教育、医疗、人才等要素资源丰富，可为片区发展先进制造业和人才安家乐业提供要素支撑。经济开发区的设立，有利于市中区生态产业集聚发展、传统产业改造提升，对济南空间拓展、产业集聚、功能聚焦进行了战略支撑，通过强链、延链、补链，不断聚集上下游产业生态，打造成为市中区智能制造的新龙头和工业强市经济循环的新引擎。

四、积极推进企业数字化转型工作。一是强化供需对接服务，针对企业在转型过程中面临的“不会转、不敢转”等难题，采取了一系列有效措施。组织举办了企业家圆桌论坛、数字化转型供需对接会、阿里云数实融合智能应用大会、科大讯飞全球开发者节代码论坛等多场供需对接活动。同时引导企业参与数字化转型观摩活动，激发企业数字化转型意愿。二是打造数字赋能平台。国网山东电力“火石”平台成功入选国家级工业互联网双跨平台，成为全市第二家国家级工业互联网双跨平台；另有多家企业获评省级工业互联网平台、省级制造业数字化转型促进中心等荣誉称号。三是企业转型成效显著。山推建友入选工信部2024年5G工厂名录，国网山东电力和山东出版入选2024年山东省“产业大脑”建设试点，成为行业表率。

下一步，市中区将持续做好以下几项工作。一是推动省级经济开发区创建。贯彻落实全市《推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划 (2023-2025年)》文件要求，按照市中区“产业回归、工业回城”发展思路，实施新质生产力“有形化”战略，积极申报建设省级经济开发区，在主城区西部加快建设“一区多园”的新型工业化产业载体，聚力打造济南都市工业样板区。二是加快推进都市工业转型升级。落实《济南市市中区推进新型工业化加快产业转型升级行动计划（2024—2026年）》安排部署，推进实施《市中区加快都市工业高质量发展实施方案》，加强工业领域产业规划布局、项目引进建设和目标任务落实，突出“智能制造”主攻方向，发挥重大项目、技改奖补、要素供给、招商引资等政策的集成作用，深入开展大规模设备更新，提高工业有效投资持续增长和新一轮智能化技术改造，促进制造业高质量发展和转型升级。同时，以国家级火石工业互联网平台为基座，依托两个省级“产业大脑”的智能决策优势，重点突破数字孪生、工业元宇宙等前沿技术在生产制造、供应链管理等环节的深度应用。同步实施“智造装备+”行动计划，加快智能机器人、高端数控系统等核心装备的示范推广。联合中德栋梁等链主企业加强智能制造领域招引，全面提升我区企业数智化水平。三是强化要素保障，破解发展瓶颈。全方位加强产业发展要素支撑，强化土地载体保障，高标准打造山东大学国家大学科技园、未来云谷、望岳智谷、AI+大厦、智立方等优质园区和载体，系统推进“一区多园”新型工业化产业载体建设。抢抓国家扩大专项债券发行规模及山东“自审自发”试点政策红利，用好用活“6+N”政府引导基金与区级产发基金协同运作机制，加大产业发展资金支持。

                           市中区工业和信息化局    

                                  2025年7月17日        

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