韩炜委员：

您提出的“推动新质生产力发展，赋能‘二次创业’新征程”收悉。现答复如下：

感谢您对市中区发展新质生产力工作的关注和关心，您的建议非常符合市中区发展实际，我们已经全部采纳，针对您建议中提出的对策，结合我区产业发展实际情况，现将下一步工作计划回复如下。

一、锚定方向强规划，筑牢新质生产力发展“顶层基石”

聚焦新质生产力发展核心需求，从政策、机制、要素三方面发力，构建系统完备的保障体系，为产业高质量发展定向领航。一是完善政策框架。市中区先后制定出台了《市中区“十大产业链群”建设实施方案(2024-2026年)》、《市中区推进新型工业化加快产业转型升级行动计划(2024-2026年)》（后附3个实施方案：《市中区加快都市工业发展实施方案》、《市中区加快数字经济高质量发展实施方案》、《市中区促进能源互联网产业发展实施方案》）、《市中区低空经济高质量发展实施方案》等产业政策文件，明确了产业发展目标、任务举措和保障措施，为全区各部门、各街办协同开展企业服务、产业培育、招商引资和项目建设提供了清晰的行动指南，切实增强了产业发展内生动力。二是健全工作机制。进一步完善数字经济工作专班运行机制，细化数字经济产业链条，绘制产业链招商图谱、编写产业招商指引文件，推动政策落地见效，切实将制度优势转化为发展优势，增强产业发展内生动力。三是强化要素保障。充分调动各类产业资源，从载体供给、政策支持、资金扶持、人才引育等方面发力，为项目招引和企业培育提供全要素保障，全力推动数字经济、能源互联网等重点产业高质量发展，加速培育新质生产力。

二、聚焦创新破瓶颈，激活新质生产力发展“科技引擎”

以平台为依托、项目为抓手、产业为方向，强化科技创新引领作用，为新质生产力发展注入核心动能。一是用好高能级平台。发挥好“火石”工业互联网平台、“智能电网”产业大脑等国家级、省级科创平台以及山东未来网络研究院、山东大学能源互联网产业技术研究院、国网山东电科院等高能级载体平台作用，培育引进相关产业链企业。突出企业创新主体地位，以创建制造业创新中心、企业技术中心、“一企一技术”研发中心等平台为抓手，指导骨干企业建设高水平研发机构和创新中心。截至目前，全区共有各类创新平台41个，其中，2025年新获评省级“一企一技术”研发中心1个（济南云拓互动）、市级“一企一技术”研发中心4个（山东栋梁科技、泰维能源集团、山东承势电子、山东未来网络科技）。二是树牢“项目为王”理念。做好重大科技成果常态化推荐，建立健全科技成果转化项目清单管理制度，组织符合条件的科技成果转化生成项目策划储备。加快山东未来云谷存算一体化数据中心、山东中科超级云智算中心等项目建设，构建供给充足的算网设施体系。三是布局战新、未来产业。建立与山东电力科学研究院、山东未来网络研究院等重点研发机构的资源共享机制，建立与山东电力设备有限公司、山东思极科技有限公司等战新产业领域重点企业联系对接机制。依托济南二环南路沿线和省内相关科创资源，以山东大学国家大学科技园和山东未来云谷为核心，建设一批未来产业培育和发展的试点园区，着力集聚高端创新资源，营造一流创新环境，构建产业、创新、人才、服务、资金等多链合一的产业生态，引导未来产业集聚发展。
    三、聚力升级优结构，构建新质生产力发展 “产业矩阵”

围绕重点领域推动产业提级跃升，打造新质生产力发展的核心产业支撑。一是巩固提升金融产业。加强常态化对上联系，寻求上级部门对我区金融产业发展的业务支持、资源支持和政策支持。加大金融化债支持力度，助力辖区银行增加各级平台首贷、提高授信额度。持续营造良好安商稳商环境，巩固全员包挂责任体系，通过全方位保姆式金融专员服务帮助机构排忧解难，提升金融机构归属感。二是突出先进制造业。市中区按照“产业回归、工业回城”发展思路，实施新质生产力“有形化”战略，积极申报省级经济开发区，突出先进制造业主导地位，依托国网山东电力、山东电力设备、西门子能源等龙头企业，重点加快山东电力战新产业园、山东电力设备改造升级项目和西门子能源厂区扩建项目建设，培育发展电力元器件、功率半导体器件等电力电子产业，推动电力设备及电力电子产业链提级跃升。三是推动传统产业数字化转型。提升制造业数字化水平，实施“工赋泉城”行动，大力开展工业企业数字化转型政策培训、供需对接等活动，促进企业数字化改造，打造一批标杆工厂和试点示范项目。依托工业互联网、确定性网络、“产业大脑”等数智赋能平台，促进制造、能源、医疗、教育、文旅等行业数字化升级。用好新型工业化、大规模设备更新、新型技术改造等政策措施，培育申报一批智能制造示范、“工赋百景”、晨星工厂、数字领航等项目。四是推动能源互联网产业实现突破。建设总部经济中心，强化能源企业总部集聚效应，精准招引央企区域总部、地方龙头企业新兴业务总部以及跨国公司区域总部，深化战略合作并完善配套服务生态，构建“总部引领、链条协同”的发展格局。打造技术研发中心，依托山东大学能源互联网产业技术研究院着力整合产学研核心资源，重点突破能源互联网前沿核心技术，加速科技成果转化应用，打造技术创新策源地。加快推进未来集团基于数能融合的源网荷储一体化虚拟电厂项目，推动数据要素与源网荷储的融合应用，提升电力系统灵活调峰和应急保供能，助力新型电力系统建设。

四、精准摸排挖潜力，夯实新质生产力发展“人才支撑”

对前期梳理的重点企业进行再研判，重点摸排研发投入多的高新技术企业。依托我区信息通信、能源等产业优势，加强对企业和科研机构的走访调研，共享信息线索，充分调动各方资源，精细筛选符合条件的人才。走访国家大学科技园、科创大厦、军休大厦、望岳智谷等重点园区，对接各园区运营单位及区平台公司，及时收集新引进企业、新上规企业中潜在的人才信息并做好沟通。针对经济体量较大和研发投入总量较高的部分街道，将人才工作融入经济工作中谋划推进，围绕重点园区和重点企业，进一步加大工作力度。

衷心感谢您的建言献策，欢迎您继续关注市中区产业发展，多提宝贵建议。

济南市市中区工业和信息化局

2025年9月26日

联系人及电话：席倩  51806700

抄送：区政协提案处