尹娜委员:
您提出的《推动通信信息网建设赋能产业高质量发展》提案已收悉。在此,衷心感谢您对我区通信信息基础设施建设以及数字经济高质量发展工作的关注与支持。经认真研究与办理,现答复如下:
近年来,区工信局积极贯彻网络强国、数字强省、数智济南战略部署,充分发挥我区通信总部集聚、数字产业基础雄厚的优势,将通信信息网建设作为支撑新质生产力发展、推动产业升级的重要举措。持续优化千兆/万兆光网、5G/5G-A基站、算力中心、确定性网络等新型基础设施布局,大力推进先进通信、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合,全区信息通信产业发展态势稳中向好。
一、工作开展情况
(一)新型基础设施支撑能力不断提升。依托移动、联通、铁塔省市总部资源集聚优势,稳步推进5G基站规模化建设与深度覆盖。截至目前,全区建成5G基站5793处、智能算力1125P、确定性网络1.6万公里,多项关键指标位于全市前列水平。成功培育“火石”国家级工业互联网双跨平台,为制造业数字化转型构筑起坚实底座。
(二)数字产业集聚发展态势更为显著。2025年,全区软件和信息技术服务业纳入统计的企业有190家,软件业务收入达263亿元;规模以上信息传输、软件和信息技术服务业增加值167.3亿元,增速7.6%,占GDP比重为11.53%,上拉GDP0.77个百分点。2025年,市中区再次被授予全省“DCMM贯标先进区域”,在全省区县排名由第16位跃升至第9位。
(三)产业融合与创新生态持续优化。以二环南路科创廊道为引领,深化校地企协同创新,联合驻区高校开展关键技术攻关,推动创新平台、中试基地、成果转化中心的建设。持续优化企业全生命周期服务,完善企业走访、诉求办理、政策直达机制,着力解决企业融资、用工、场景对接等方面的问题,产业发展环境得到进一步优化。2025年,1个项目获评工信部2025年未来产业创新任务揭榜挂帅项目,1个项目获评工信部第八届“绽放杯”5G应用征集大赛全国赛一等奖,山东移动的制造业数字化转型服务中心等90个项目获得各类省级荣誉。
二、下一步工作措施
结合提案中提出的优化产业结构、完善产业融合机制、提升区域创新能力、强化企业服务保障等意见建议,下一步将紧紧围绕强产业、抓融合、促创新、聚合力四大方向,统筹推进基础设施建设、产业链打造、项目招引、企业培育、创新生态搭建以及全周期企业服务等各项工作,针对性地破解通信信息产业发展中的短板弱项问题,持续推动通信信息网提质增效,以数智化赋能全区产业实现高质量发展。
(一)厚植产业生态,夯实发展根基,破解产业结构单一难题。充分发挥移动、联通、铁塔三大运营商省市总部集聚优势,统筹推进新型信息基础设施的迭代升级以及产业链的补链强链工作,改善电信业一家独大、其他产业占比偏低的失衡局面。一是迭代升级全域数字底座。持续扩大5G、5G-A网络的覆盖广度与深度,实施万兆光网试点工程,重点推进工业园区、科创载体、西部智造片区的基站补点建设,支撑无人机巡检、低空物流等应用场景;加速确定性网络的规模化商用,面向算力调度、数据可信流通、行业专网等领域拓展应用场景;前瞻性布局6G、Wi-Fi7技术试点与产业预研,抢占未来通信产业赛道的先机。二是释放全域算力供给效能。全力推进中科超级云智算中心、济南联通算力中心、山东未来集团黄河流域算力大通道项目的建设与运营,盘活在建的算力资源,统筹接入泉城算力超市一体化调度平台,向智能制造、智慧政务、AI创新企业开放普惠算力,降低企业的算力使用成本。三是构建多元协同产业集群。依托运营商的龙头牵引作用,向上招引光通信模块、射频硬件、算力设备制造等配套企业,做大通信硬件制造环节;向下拓展云服务、工业互联网、数据要素、人工智能、低空智联等高附加值业态,均衡产业各细分板块的营收占比;依托中移铁通智慧产业园等重点在建项目,完善上下游配套链条,推动产业从单一的通信运营向“通信+算力+软件+空天应用”多元业态转型,全力打造黄河流域具有影响力的数智信通产业高地。
(二)拓宽场景应用供给,培优扶强市场主体,完善产业融合协同机制。针对产业链本地配套不足、细分产业集聚度低、供需衔接不畅等问题,通过开放场景来打通产业融合的堵点,分层分类培育链主企业和高成长企业,构建供需联动、协同配套的产业生态。一是全域开放城市应用场景。建立“场景需求清单—企业解决方案”的双向对接机制,整合数字政务、智慧城市、智慧社区、智慧医疗、园区管理、低空治理等本地场景资源,常态化发布城市机会清单,释放5G、云服务、物联网、大模型、北斗空天技术等应用需求,面向全国精准招引ToG、ToB领域的信息通信、人工智能、低空经济等优质服务商落地,实施一批场景示范项目,形成本地配套供给能力。二是梯度培育优质骨干企业。建立信息通信企业分层培育库,对于济南移动、济南联通、济南铁塔等头部链主企业,支持其开放网络、算力、渠道资源,牵头组建产业链创新联合体;对于思极科技、山东谦云科技、山东云恒信息、山东闪耀星联、未来互联等高成长性企业,常态化组织产业链供需对接会、上下游配套洽谈会,开展各类项目申报辅导,助力企业拓展市场、争取政策资金、扩大营收规模;同时推动“火石”国家级工业互联网双跨平台深耕机械、化工、电力装备等行业,输出轻量化数字化解决方案,带动中小企业配套转型,强化产业链协同效应。三是打造标杆融合示范项目。围绕“5G+工业互联网”“算力+AI”“北斗+低空治理”等方向,联合链主企业打造一批可复制的标杆示范场景,形成本地解决方案供给能力,提升产业链本地配套水平。
(三)提速基建项目攻坚,强化载体招商培育,扩充产业增量支撑。秉持项目为王、载体为基的理念,统筹基础设施建设、临规企业培育以及产业链招商工作,持续壮大产业市场主体,提高产业空间集聚度。一是加快新型基建项目落地投产。对5G基站配套、千兆宽带全域覆盖、智慧杆塔、智算中心扩容等重点基建项目实行台账化管理,协调解决各类堵点问题,推动数字基础设施项目尽快开工、建设和投用,持续夯实产业发展的硬件支撑。二是依托优质载体精准开展产业链招商。统筹数字产业大厦、望岳·智谷、未来云谷、山东大学国家大学科技园、济中智立方、AI大厦等科创载体,梳理载体的闲置空间和产业定位,围绕算力服务、工业互联网、5G行业应用、空天信息、AI大模型等细分赛道制定靶向招商清单,落地一批产业链关键配套项目;同时盘活老旧楼宇、低效厂房,打造低成本孵化空间,吸引初创型通信信息小微企业集聚,形成大中小企业融通发展的集聚格局。
(四)优化全周期服务保障,凝聚跨部门协同合力,补齐创新与企业服务短板。针对提案中提出的跨部门协同不足、企业创新能力薄弱、用工融资配套不足、服务效率不高等问题,健全统筹联动、产学研协同、常态化企业服务体系,全方位助力企业成长。一是联动各属地街道建立常态化企业走访服务机制,主动上门摸排企业经营诉求、项目推进难点,精准推送扶持政策、协调解决发展堵点。二是联动区财金、银行、创投机构等部门开展科创企业融资对接活动,针对人工智能、通信信息、算力项目等重点领域企业,推送信贷、股权投资相关渠道,缓解中小科创企业融资压力。三是联动属地街道、区发改局、区统计局等部门做实临规企业纳统培育,开展全域企业摸排,建立临规企业动态培育清单,重点跟进艾克瑞特、欧倍尔软件、阳光普众等潜力企业,精准推送新型基础设施补贴、研发费用加计扣除、数字化转型奖补等惠企政策,推动符合条件的企业应升尽升、应统尽统,持续扩大产业规模。
市中区工业和信息化局
2026年6月30日
联系人及电话:玄琼宇51806702
抄送:区政协宣传提案处