李璟委员：

您提出的“以新质生产力为引领 推动我区物流业高质量发展”提案收悉。现答复如下：

一、全区物流业基本情况

今年以来，按照济南市推进物流产业高质量发展总体部署，市中区工信局认真研究落实促进物流业发展的政策措施，加强物流行业运行监测，积极服务辖区物流企业，推动市中区物流业健康有序发展。

市中区现有规上物流企业21家，较2025年净增6家企业。其中道路运输业10家，龙头企业为济南运尔通道路运输有限公司，企业主营矿石贸易及运输；多式联运和运输代理业8家，龙头企业为山东高速国储物流有限公司，企业为中欧班列“齐鲁号”济南区域运营公司；邮政业3家，龙头企业为中国邮政集团公司济南市分公司，企业为中国邮政集团有限公司下属的国有独资分支机构，从事邮政相关业务。2026年1-7月，规上物流企业共实现营业收入19.1亿元，其中道路运输业实现营业收入5.78亿元，同比增长94.4%。

二、工作开展情况

（一）推动物流行业稳步发展。近年来，辖区内物流企业业务向规范化和专业化延伸，物流服务能力不断增强。一是发挥生产性服务业的优势促进工业发展。市中区工业生产较快增长，作为生产性服务业，具有行业特色的物流企业持续保持较快的发展速度。汽车及零部件、新能源装备、生物医药、农产品加工等行业不断整合物流业务，与物流企业结成战略合作关系，物流供应链一体化建设扎实推进。梳理物流业制造业深度融合创新发展典型案例，总结推广物流降成本、改造提升传统制造业等方面的成功经验。二是加快物流业和商贸业两业融合发展。借助辖区总部集聚和商务商贸优势，大力培育发展以一体化、服务化、规模化为主要特征的现代物流业。依托物流园区引进一批优质商贸物流企业，培育壮大我区现代商贸流通体系。引导商贸领域企业结合实际整合其内部物流服务能力，向社会提供专业化、高水平的综合物流服务。

（二）完善冷链物流体系。冷链物流是消费升级和农业现代化的关键支撑，也是新质生产力的重要体现。一是围绕食品生产企业加强冷链物流配送服务。超意兴、圣都等食品生产龙头企业生产基地在市中区，企业产品销售辐射全省甚至全国，原材料和产品的冷链运输需求量较大，企业借助自身的运力或者与第三方冷链物流公司合作，实现企业生产与销售端的冷链物流稳定的供应链管理能力。二是引进建设冷链物流园区。市中区积极推动冷链物流高质量发展，招引高质量冷链物流项目。2026年4月29日，玉湖集团（香港）投资控股有限公司成功摘地，标志着玉湖冷链（济南）交易中心项目正式落子市中。项目计划总投资约50亿元，将打造集全温区仓储、食品加工、交易展示于一体的综合平台，预计入驻600-1000家优质商户。济南交易中心项目具备强大的资源整合能力与产业带动效应，一头连着国际国内农产品与冻品大市场，一头连着实体冷链仓储、精深加工与城市配送体系，更加凸显项目对区域产业升级的牵引作用。

（三）拓展低空物流应用场景。作为低空经济商业化落地最快的核心场景，低空物流是立体交通、现代物流体系的重要组成部分，对产业升级、流通提效、民生保障、空域改革均具有重要现实意义。一是调研摸底，夯实产业基础。按照区航空航天与低空经济产业发展办公室工作部署，对低空物流相关项目库、企业库、专家库及场景清单进行摸排更新，配合开展“一网统飞”需求摸底。二是统筹谋划，强化项目储备。目前我区成功列为全市“十五五”低空经济发展三大核心区之一，我局积极配合区发改局、区水务局对接争取低空基础设施项目列入市规划。抢抓国家“六张网”建设机遇，依托我区数智通信优势，策划低空物流项目，济南未来云谷低空基础设施项目已纳入全市“六张网”项目储备库，是库内唯一的低空起降场类项目。

（四）深化数智融合赋能。数智赋能是物流业培育新质生产力、实现高质量发展的关键抓手。区工信局积极拓宽人工智能与机器人产业应用场景，在物流领域深化数智融合赋能。通过人工智能与机器人等技术对物流全链条改造升级，能够有效破解传统物流信息壁垒、资源错配等痛点，优化仓运配全流程作业，降低全社会物流成本，推动传统物流向智能化、供应链化转型。一是通过实地走访、调查征集等方式，全面摸排物流行业智能化改造需求，分类归集行业企业、典型应用项目等信息，促进供需精准对接。二是积极引导物流行业数字化转型，以智能机器人和AI算法为核心，重构作业模式，拓展物流产业新空间。目前，辖区内中国邮政集团公司济南市分公司已成功开展快递无人车配送试运行，企业引入无人配送技术，旨在进一步优化末端配送网络，探索缓解高峰期投递压力、释放运能资源的新路径，不断提升服务效率和客户体验。

三、下一步工作措施

一是发挥“铁路”系龙头作用。立足区域铁路物流资源与交通区位优势，依托济铁物流中心、山东铁投物流等本土龙头骨干企业的平台和运营优势，深耕铁路货运代理服务主干赛道，全力做大做强铁路物流核心业态。聚焦多式联运产业补链、延链、强链发展目标，定向招引联运组织、货运代理、报关报检、信息服务等上下游配套物流企业，完善多式联运全链条服务体系，集聚产业资源、汇聚市场主体，全力打造以铁路为核心的多式联运与运输代理产业集群。紧抓省级经开区布局制造业的有利契机，推动物流业与先进制造业融合发展，引导物流企业精准对接制造企业原材料采购、生产加工、成品仓储、产品外销等全流程需求，将专业化物流服务深度嵌入制造业供应链体系，打通生产、物流、销售全链条壁垒，降低企业物流成本、提升供应链运转效率，实现产业双向赋能。

二是强化玉湖冷链产业链核心地位。牢牢把握冷链物流产业升级、民生消费提质的发展机遇，以落地建设的玉湖冷链（济南）交易中心为核心战略支点，将其作为区域冷链产业发展的核心载体与龙头标杆，全力提速项目施工建设等各项工作，推动项目早竣工、早投产、早运营、早见效。充分发挥项目的产业辐射和资源整合作用，以市场化整合、专业化运营、规模化发展为导向，系统整合区域内冷链物流、仓储加工、商贸交易等全产业链优质资源。依托项目完善的硬件设施和成熟的交易体系，持续丰富提升产业服务能级，着力破解区域冷链物流中转能力不足、高端冷链仓储稀缺、食品流通效率偏低等痛点问题，全力打造辐射山东乃至华北地区的国家级冷链食品流通产业枢纽基地。

三是探索发展城市低空物流。充分发挥主城区人口集聚度高、商业业态丰富、消费场景多元的核心区位优势，立足城市即时消费、便民配送的市场需求，积极探索布局贴近终端消费市场的城市低空物流。依托区域低空经济产业整体规划布局与产业培育基础，抢抓低空经济试点发展政策机遇，主动布局低空物流新场景，精准对接行业头部企业，积极招引专业化低空物流运营企业落地布局。精准布局低空物流配送点位，在核心特色商圈、居民密集片区、产业园区等需求集中区域科学规划设置无人机起降点、中转站，逐步搭建布局合理、覆盖全域、高效便捷的低空物流配送网络。通过低空物流赋能城市末端配送，有效破解城市地面交通拥堵、末端配送效率低、高峰配送压力大等行业难题，大幅提升城市货物中转、末端配送的速度与效率，打造主城区智慧低空物流特色发展样板，培育城市物流发展新增长点。

         市中区工业和信息化局

                         　　     2026年8月25日   

联系人及电话：宿子恩   51806694

抄送：区政协提案处