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济南市市中区体育局“十二五”总结及“十三五”规划
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区体育局
2016-06-03

济南市市中区体育局“十二五”总结及“十三五”规划

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  “十二五”期间工作总结:

  一、以满足群众体育需求为宗旨,促进群众体育全面发展

  “十二五”以来,区体育局在区委、区政府的坚强领导下,在全社会大力支持和全区人民共同努力下,经过全区广大体育工作者艰苦奋斗,具有区域特色的全民健身体系初步形成,群众体育事业取得了持续快速健康的发展。居民群众性体育活动广泛开展,人们的体育健身意识进一步增强,参加体育健身活动的人数逐年增多,国民健康素质日益提高。我区经常参加体育锻炼的人数占全区总人数的60%;群众性体育组织日益健全,社会体育指导员队伍不断扩大;全民健身体育设施大幅度增加,群众体育健身的环境与物质条件逐步改善。全民健身宣传工作不断加强,群众体育事业充满发展的生机和活力。

  2012年,我局荣获“山东省全民健身活动先进单位”,2013年,被省体育局授予山东省第三届全民健身运动会先进单位;荣获济南市第三届全民健身运动会优秀组织奖;2014年被市体育局评为济南市第四届全民健身运动会暨首届全民体育大会优秀组织奖。

  1.体育组织不断健全。体育类社会组织作为群众体育的组织者和引导者,具有基层性、群众性、社会性和广泛性的特点,在我区开展全民健身运动中起到主力军作用。我区现有体育总会、老年体协、乒乓球协会、艺博文健身中心、八极拳协会、新活力健身俱乐部6个社会体育组织,每年组织开展各类群众性体育活动20余次,参与人数2万余人次。各类体育社会组织在丰富群众业余生活、有效配置群众体育资源、推动体育文化交流发挥了重要的作用。

  2.体育活动丰富多彩。我局始终坚持“以人为本、立足基层、面向大众、小型多样、注重实效”的原则,充分利用5月全民健身月、8月8日全民健身日、节假日等时间节点,开展一系列群众喜爱、便于参与的群众性体育活动,每年组织开展的群众性体育活动达30余次,常年参加体育锻炼人数持续增加,占全区总人口的60%以上。我区现有全民健身活动队伍285支,常年开展太极功夫扇、柔力球、抖空竹等全民健身项目,吸引体育爱好者参与到健身队伍中来。

  2012年,成功举办“体彩杯”市中区第五届全民运动会。来自我区32个党(工)委和6家金融单位,共3000余名运动员参加了比赛。

  3.体育设施建设力度持续加大。我局本着以人为本、因地制宜的原则,按照便民、利民、实用和可持续发展的要求,分类推进,不断加快群众体育设施建设步伐,满足广大群众日益增长的健身需求。2011年至今,累计为各街道办事处安装群众体育设施2800余件,每个村居拥有一条以上健身路径,城区“15分钟健身圈”建成。2013年底,市中区全民健身中心建成投入使用,以市中区全民健身中心为骨干,以社区(行政村)全民健身点(晨晚练健身点)为重点,以居民小区体育设施为基础,以学校等企事业单位向社会开放的健身设施为补充的全民健身设施四级网络初步形成。

  4.不断健全全民健身组织网络。近年来,我区不断健全全民健身组织网络,逐步形成了以区全民健身工作领导小组为龙头,以单项体育协会为骨干,以社区、各晨晚练活动站点为基础的三级全民健身组织网络。目前,我区17个街道办事处均配有兼职文体站长,全民健身活动站点285个,共有社会体育指导员2053名,每千人就有3名社会体育指导员。他们作为全民健身的骨干力量,在各全民健身活动站点上常年开展太极功夫扇、太极拳(剑)、柔力球、抖空竹、健身秧歌、毽球等体育项目辅导,吸引了大批体育爱好者参与。我区现有山东省体育先进社区4个,国家级健身俱乐部2个。

  5.科学健身指导服务体系不断完善。常态化开展国民体质监测活动,每年为1000名社区居民进行身高、体重、握力、纵跳、闭眼单脚站立、肺活量等多项测试,建立国民体质监测资料档案,了解群众身体健康状况,并根据监测结果提供有针对性的科学健身指导服务,使人民体质与健康水平有较大提高。

  二、体教结合,加强管理,竞技体育工作成绩斐然

  一是加强对少儿竞技体校分校的管理。2011年,区少儿竞技体校舜耕小学分校挂牌成立,我区少儿竞技体校分校达到3所。我区竞技体育形成了运动员从选材-培养-训练-输送,形成良性循环,确保了输送后备人才的任务完成。2011年至今向上级体育运动队(院校)输送优秀体育人才69名。

  二是教体结合,以赛促训,不断提高运动员的竞技水平。每年组队参加各级各类体育比赛,并取得优异成绩。在2011年举行的济南市第五届青少年运动会暨第二届中小学生运动会中,我区代表队准备充分,羽毛球、游泳等项目成绩有了较大突破,最终以98枚金牌、团体总分2373.25分获得市区组第二名。“十二五”期间,由我区输送的运动员共取得全国性比赛冠军7个,第二名2个,竞技体育成绩斐然。

  三是业训网络逐步健全,训练机制不断完善。贯彻落实《济南市人民政府办公厅关于进一步加强全市青少年体育工作的意见》(济政办发〔2011〕14号)精神,始终坚持体教结合,把建设业训网点作为体育后备人才培养的基础工作,进一步扩大业训网点的覆盖面,为运动员选材拓展更为广阔的空间。目前,我区共有业训网点32个,涵盖乒乓球、游泳、足球、篮球、田径、羽毛球等10个项目。加大对各训练点的监督检查,确保教练员根据训练大纲进行严格训练,并及时解决各训练点的困难,每年下拨部分训练经费,保证了体育后备人才的培养,提高全区竞技体育水平。目前,我区共有省级传统体育项目学校14所。

  三、加强管理,安全运行,体育产业取得新成就

  体彩销售收益已成为促进体育发展的“助推剂”。多年来,区体育局坚持体彩工作“一把手工程”不动摇,深入落实“六个责任”,多措并举开放销售渠道,保持全区体育彩票工作持续健康发展。我区体彩销量连续4年突破2亿元大关,稳居省、市体彩销量前列。我局多次被省、市体育局授予体育彩票“突出贡献奖”。

  一是强化网点的规范化运营管理。按照市体彩中心的统一要求,对我区体彩站点规范整改、星级站点规范验收及结合创卫生城市规范升级,建立健全长效机制,不断提升站点的规范运营水平。

  二是加快渠道建设。通过对我区现有布局网点的走访,以及对全区各街道办事处的实地考察,对全区主要街道、村居的体彩销售网点进行了合理规划布局,鼓励条件好的街道办事处多建网点。全区现有销售站点162个,三星级网点31个,星级达标率达90%。抓好即开型体票的销售站点延伸,在日常网点销售基础上,成功开辟超市2家、烟草专卖店5家。

  三是加强体彩文化建设,开展丰富多彩活动。为推动体彩文化建设顺利开展,每年组织多项“体彩杯”冠名活动,通过开展“公益体彩爱心行”活动,帮助困难群体解决实际困难,极大地提升体彩国家公益形象。

  四是做好高危险性体育项目经营许可工作。2014年,市体育局将高危险性体育项目经营许可权下放各区县,我局按照要求,启动市中区高危险性体育项目经营许可证换发工作,组织人员对申请的8家游泳馆进行实地查看,严格审核申请材料,为符合条件的8家游泳馆发放了《经营高危险性体育项目行政许可证》。

  “十三五”规划:

  (一)群众体育:

  1.认真贯彻落实《全民健身条例》,区政府将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划,用于群众体育事业发展的经费和建设资金列入财政预算。

  2. 到“十三五”末,市中区人均体育场地面积达 2.3 平方米以上;创新体育设施共建共享机制,积极推动公共体育设施向全社会免费开放,提高各类体育设施的综合利用率;加快新建社区体育设施配套建设,全面改造提升已建社区体育设施,进一步优化“城区10分钟体育健身圈”;加大资金投入,重点向农村倾斜,大力实施农民体育健身工程,加快建设公共体育服务网络信息平台,推进全民健身信息化进程,形成布局合理、城乡一体、服务便捷的公共体育设施网络。

  3.充分利用5月全民健身月、8月8日全民健身日、节假日等时间节点,广泛开展全民健身活动,引导群众科学健身,全区每四年召开一届全民运动会。全区经常参加体育锻炼的人数达到总人口的 65%以上。

  4.认真执行《社会体育指导员技术等级制度》,定期举办三级社会体育指导员培训班,注重提升社会体育指导员业务素质,使我区全民健身活动的组织性和科学性得到显著提高。到“十三五”末达到每千人拥有社会体育指导员4人。

  5.探索政府购买社会公共服务。积极探索体育部门购买社会公共服务的有效途径,加大政府购买公共体育服务资金投入,调动体育协会、健身俱乐部承办赛事的积极性,加快实现体育职能部门由办体育向管体育转变。

  6.常态化开展国民体质监测。推动国民体质监测服务常态化,每年免费为1000名居民进行体质监测,为制定全区全民健身规划提供科学依据。

  (二)竞技体育:

  1.按照《山东省加快建设体育强省实施意见》,加大工作力度,进一步优化运动项目布局。积极培育田径、足球等品牌项目;提升乒乓、游泳、篮球、排球等传统项目;发展羽毛球、网球、举重、武术等薄弱项目;突破柔道、摔跤、散手等弱势项目。加强业训网点的管理力度,鼓励扶持社会力量兴办业余训练。坚持普及与提高相结合,力争使我区的业训网点在数量和质量上实现新突破。

  2.进一步完善体育后备人才培养体系,加强业训教练员队伍建设。深化体教结合工作,研究完善体教结合工作政策措施,充分运用竞赛搭建协调高效的体教结合运作平台;充分发挥教练员和骨干体育教师的积极性和创造性,成立运动项目专项科学训练领导小组。按照各项目成才规律,制定中长期规划,制定制度,明确责任。做到科学训练、科学管理。积极培养和输送优秀体育后备人才。

  3.进一步提高我区青少年儿童竞技体育整体水平,使竞技体育成绩走在济南市前列。承办好每年的市中区春、秋两季中小学生田径联赛;每年定期举办中小学生八大联赛;积极组队参加市级以上的联赛和锦标赛,争创优异成绩。  

  (三)体育产业:

  1.坚持科学发展,注重增长质量。坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把我区体育彩票切实转入全面协调可持续发展的轨道。转变依赖新产品上市、玩法调整、促销派送等促进销量增长的方式,逐步过度到依靠实施精细化管理、提高效益、加强宣传、塑造品牌和扩大购彩群体来拉动销量增长,实现体育彩票持续健康发展。

  2.推进渠道建设,夯实发展基础。坚持多元化发展,稳步推进渠道建设。“立足专营、适度扩张、合理布局、质量优先”,统筹规划网点的规模、布局和建设,进一步提升网点质量和效益。加大体育彩票专营店扶持力度,强化培训,分类指导,稳步推进专营店建设。继续加强与烟草、邮政、商超等行业的合作,大力拓展即开型彩票销售渠道。

  全面推进网点形象包装工程,着力改善网点的环境和形象。加强管理,建立健全网点巡查、信息反馈、星级管理和新增点资格认证制度,推动网点管理向制度化、科学化和精细化转变;加强培训,全面提升网点的服务水平和营销能力,把体育彩票网点建设成准确、快捷、高效传递产品、服务、信息的通道。

  3.高举公益旗帜,做强体彩品牌。把握好体育彩票作为国家公益彩票的基本定位,加大公益宣传力度,做大做强体育彩票品牌。充分借助公益体彩爱心行活动,充分发挥体育彩票“取之于民,用之于民”的价值。打造我区体育彩票公益活动品牌。

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区教育和体育局

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