2020年全区教育体育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“建设现代化教育强市”和“打造品质教育示范区”战略目标，对标全区“1+467”工作体系，全面落实“市中品质教育2035理念”，即坚持党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，培养“身心两健、气质独特、心系家国、放眼世界”的市中学子，为我国2035年基本实现社会主义现代化的伟大目标培养“栋梁一代”，为建设“大强美富通”现代化国际大都市品质之区做出教育的贡献。

一、把学校疫情防控作为头等大事

1.做好开学前的疫情防控工作。一是指导学校制定完善疫情防控应急预案、开学预案、处置预案，每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”，所有外出或外地的教职员工和学生，返回居住地后居家隔离14天后方可返校。二是强化疫情防控、个人防护与消毒等知识和技能培训，开学前对学校进行彻底清洁消毒，教室开窗通风。三是做好测温枪、口罩、手套、洗手液、消毒剂等防控物资的储备并妥善保存，在学校设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。四是结合校情学情开展“空中课堂”教育教学。优化教学形式，统筹各科学习资源用量、用时，加强学习和心理辅导，做好视力保护，增强体育锻炼，保障停课不停学。

2.做好开学后疫情防控工作。加强对学生及教职员工的晨、午检工作，严格落实“日报告”、“零报告”制度。加强因病缺勤管理，做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。加强清洁消毒，保持校园环境整洁卫生，加强各类学习工作场所的通风换气，每天定期消毒并记录。对教职员工、学生和家长开展个人防护与消毒等防控知识宣传和指导，示范学生正确的洗手方法，培养学生养成良好卫生习惯。加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁。

二、把抓好党建工作作为第一责任

3.落实全面从严治党。在区委教育工委的领导下全力抓好党建工作，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，扎实开展“市中品质教育树先锋”突破项目，以“四项党建工程”推动党建与教育教学业务工作互融互促。一是“强基工程”，制定《市中区委教育工委党建工作目标责任制》、《市中区委教育工委三会一课定期通报制度》，落实基层党组织书记抓党建和落实全面从严治党主体责任述职评议制度，明确支部职责，优化运行机制。二是“活力工程”，加强支部书记培训，建立起“学、研、讲、练、核”干部队伍培训体系；为党员过好政治生日，建立政治生日留言簿，发放政治生日贺卡和红色书籍，引导干部教师牢记党员身份，坚定理想信念。三是“先锋工程”，强化以“品质教育树先锋”为引领的市中党建品牌集群建设，实施“集团+党建”，指导集团开展跨校区党建活动，发挥集团党建辐射带动作用，坚持多视角发现典型、高标准培植典型、全方位宣传典型“三位一体”，“七一”期间再推选优秀党建品牌10个。四是“评定工程”，完善事业单位绩效考核办法，在事业单位考核评价过程中加大党建权重，建立科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。

4.维护意识形态安全。压实意识形态主体责任，完善学校意识形态日常监管，加强对报告会、讲座论坛、学生社团等阵地管理。用好市中教育“宣传矩阵”，讲好市中教育故事；完善舆情“线上监测研判+线下处置反馈”机制，加强领导干部、信息员培训，指导学校不断提升舆情应对能力。

5.抓紧党风廉政建设。开展“举旗亮剑、正风肃纪”活动，坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，压实党风廉政建设主体责任和监督责任。持续开展漠视侵害群众利益问题专项整治行动，进一步强化师德师风建设，在引领、激励、奖惩机制构建上下功夫，构建完善师德管理机制，持续治理在职教师有偿补课，营造风清气正的政治生态。

三、让群众子女在家门口好上学、上好学

6.加大优质教育资源供给。完成区未成年人素质教育基地二期工程建设，为更多学生提供全国一流的校外实践活动场所。配合区总指办推进中心城区基础教育设施三年建设计划，加快开工建设17所学校、幼儿园，保障爱都幼儿园、新里城小学等6所学校、幼儿园投入使用。完成“学前教育第三期行动计划”，提升公办园、普惠园数量，加强风险防控管理，落实幼儿园安全、卫生和师德建设，实施“优质园+”计划，开展集团化办园和联盟组联动管理，推动学前教育普及、普惠、安全、优质发展。

7.加快推进“突破西部”工程。为陡沟九年一贯制学校扩建综合楼；高起点、高标准、高定位打造原山小学，构建“突破西部”战略的桥头堡；加快推进山凹片区初中、融汇城第二小学、机床一厂片区小学、机床一厂片区幼儿园开工建设，以集团化办学引入优质管理和师资，着力提升西部片区学校整体办学水平。

8.落实“12100”教育惠民工程。完善教育帮扶保障体系，为义务教育阶段建档立卡贫困学生提供午餐补助，为经济困难家庭幼儿提供保教费补助，为全区中小学在校生免费配备校服。推进校园食品安全守护行动，为4所学校配建食堂操作间，通过严把许可资格、实施“明厨亮灶”、推广配餐信息化等举措，探索学校食堂食品安全全方位监测体系，让学生安心就餐。改造部分城郊学校的供暖系统，提升城郊学校办学环境；新增4所学校开放校园运动场地，满足更多社区居民的健身需求。

四、培养“2035”需要的“栋梁一代”

9.聚焦“身心两健”。落实《国家学生体质健康标准》，保证学生运动时间与运动负荷，提升学生体质健康水平。实施“阳光育心”工程，建设市中区学生心理健康指导中心，加强心育师资队伍建设，打造“学校-家庭-社会”三位一体心理健康教育指导平台，构建“学校心理教育-心理专家咨询-安全应急机制”三级保障体系，为学生、教师、家长提供心理健康教育及针对性辅导。实施“护眼亮眼”工程，打造10所近视防控试点学校，改善教室视觉环境，聘请专业人员为学生建立视光档案，搭建起校园近视防控“防护网”。

10.聚焦“气质独特”。升级十大科学实验室，聚焦创新教育及STEM教育推广研究，广泛开展青少年科技节和创新大赛等活动，让更多孩子接受高端前沿的科技教育。以中小学艺术素质测评工作为载体，推进学生艺术教育，组织开展第十四届班级、校际合唱比赛及新年音乐会，为学生展示才艺提供舞台。

11.聚焦“家国情怀”。用好省域内博物馆、纪念馆以及区未成年人素质教育基地“天下泉城”文化馆，开展场馆课程教育，为青少年打下“泉城底色”；精心设计研学路线及课程，引导学生“读万卷书、行万里路”，亲近祖国的大好河山，了解齐鲁的文化内涵，让广大青少年“心中有国、梦中有家”。

12.聚焦“国际视野”。用好两届市中区基础教育国际研讨会带来的链接效应，不断扩大市中教育“国际朋友圈”，推动更多中外学校建立合作关系，加大中外青少年的友好交流，让更多市中学子具备国际交流能力与适应能力。同时，加大对中国第一所海外国际学校——巴西里约赛尔国际学校的支持力度，为海外有中文教育需求的群体提供专业化的教育资源，解决华侨华人以及中资企业子女海外上学难的现实问题，为国家“一带一路”政策提供教育保障。

五、抓牢教育质量与教师队伍两大核心竞争力

13.立德树人具体化。进一步增强德育工作的科学性和实效性，探索构建立体化、开放式的德育模式。以党领导人民抗击疫情为鲜活的实践教材，在全区开展“抗疫路上，我们共成长”主题德育活动，培养学生家国情怀。加强中小学思政德育一体化建设，深化思政课改革，组织骨干教师进行专题培训，着力挖掘思政课德育学术价值。坚持“五育并举”，特别是加强劳动实践教育，将学生参加劳动实践内容纳入相关课程和综合素质评价。以承接中国教育学会家庭教育委员会2020年年会为契机，以“教育·家”大讲堂为平台，打造全市家庭教育先行区，组织课例展评、建立完善巡讲及分享机制，推进家庭教育研究，不断提高家长家庭教育能力，形成家校教育合力。

14.减负提质体系化。关注“深度学习”，强化学科深度教研与学生深度学习之间的有效转化。关注“精细管理”，下大力气抓好课堂教学、有效作业、课后辅导等焦点环节，深化实施个性化视导，形成科学高效的教学管理新常态。关注“成果创新”，强化高端指导，推进各校的一校一品特色发展，打造一批引领地位突出、辐射作用明显的教学品牌和成果。关注“绿色评价”，对接国家、省、市评价改革方向，聚焦命题研究，开展小学教育质量综合调研，深化中小学衔接研究，为学生长远发展厚积。

15.队伍建设序列化。教师层面，落实《市中区初职教师专业成长教育与管理工作行动纲领》，优化新教师成长三级培训体系，着力实现“补短板、强弱项、扬优势”的目标。健全名师培养序列，优化动态管理机制，打造一批区域内有影响力的名师。加强班主任梯队建设，以“导师制”促进年轻班主任快速提升，激发成熟班主任发展内驱力。干部层面，用好高校师训基地，到全国一流学府举办校长、中层干部、青年干部研修班，形成“老中青”成长梯队；借助山东省教育家成长基地，举办功勋校长办学思想研讨会，实现市中名校长优质办学思想的总结与传承。同时，关注教师职业幸福感提升，优化教师健康工程，将教师体检标准由600元/人提高至800元/人。

六、向改革深水区“再迈一步”

16.深化集团化办学改革。以问题为导向，进行结构调整与机制优化，解决集团化办学进一步发展面临的瓶颈问题。一是赋予集团领衔校选拔任用干部权限，着力化解优秀干部供求矛盾。二是深入推进“县管校聘”改革，统筹系统编制用人计划，服务学校招聘用人需求。继续完善教师交流平台，引导教师合理流动，解决新建学校年轻教师集中、超编单位竞聘困难等问题。三是持续推进集团教研制度化、常态化、网络化建设，提高网络教研的功效，发挥领衔校优质资源的辐射带动作用，解决集团规模扩大带来的教研水平、备课标准参差不齐等问题。

17.推进教育治理体系建设。推进管办评分离，简政放权、精文减会，减轻干部教师行政负担，保障学校干部教师静心教书、潜心育人、安心办学。健全学校管理制度与运行机制，落实《义务教育学校管理标准》，确保各项管理职责和任务落实到位。继续探索完善第三方评价机制，聘请第三方服务机构参与事业单位绩效考核评价，保障评价的独立性、专业性，提升区域教育综合治理能力。

18.实施教师评聘机制改革。推进符合条件的编外合同制教师评审中级职称，提供上升通道。改革辅系列职称岗位设置办法，激发相关职工的内生动力。

七、统筹做好各项工作

19.推进体育事业发展。抓实校园体育工作，推进“武术进校园”活动，开展武术基本功训练，强健学生体魄。开展丰富多彩的体育联赛，提高学生体育运动水平。加强民营非企业体育协会及俱乐部管理，优化审批流程，持续提升专业化运营水平。

20.维护校园安全稳定。实施校园安全品质提升工程，增加专业保安配备，开展联合执法检查和专项整治，净化校园及周边环境，保障校园安全。完善学校安全风险防控监管平台、安全教育学习平台，强化安全检查定期通报制度，做好师生安全培训及演练工作，增强学生安全意识，提高避险自救能力。

21.严格履责强化督导。迎接区政府履行教育职责情况督导、县域义务教育优质均衡发展、幼儿园办园行为督导评估。围绕中小学幼儿园校容校貌、师生精神面貌、课程课时设置等开展经常性督导，督促学校关注发展过程、提升管理品质，为创建国家义务教育优质均衡发展区打造良好基础。

22.统筹各类教育发展。民办教育发展重规范，强化“双随机、一公开”监管机制，加大联合执法力度，对非法办学进行坚决打击。推进培训机构诚信体系建设，采取信用登记、资金管控等多项措施，保障就学者财产安全。特殊教育发展重服务，深入贯彻《济南市第二期特殊教育提升计划（2018—2020年）》，满足不同学生个性发展需求，落实“送教上门”和“随班就读”教育服务，保障特殊群体学生受教育权。民族教育树品牌，以整洁校园行动和“啰扎小镇”建设为抓手，继续擦亮“汉藏一家亲”教育品牌。

23.统筹做好各项工作。围绕全区经济社会发展大局，持续做好“双招双引”等重点工作。联合相关部门建立联动常态机制，加强对民办园、保教点、校外培训机构、校外托管场所的规范管理。扎实抓好精神文明建设，做好全国文明城市创建测评工作。加强教科研工作，做好课题研究与成果培育，建立专家跟进机制，提升成果科研含量。进一步做好教育对口帮扶、语言文字、招考、群团、老干部和关心下一代等工作。