2021年全区教育和体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实立德树人根本任务，紧紧围绕区委区政府“123456”工作体系和“有效落实年”有关要求，推进高质量教育体系建设，深化教育评价改革，提升教育治理能力，优化教育资源布局，为“十四五”发展开好局、起好步，为建设新时代现代化强省会高品质城区做出教体贡献，以优异成绩献礼建党百年。

一、坚持党对教育的全面领导，进一步提升教体系统党建质量

1.加强教体系统党建工作。以集团化办学机制为纽带，全面推进“集团+”党建工作，年底实现集团党委全覆盖；探索建立集团内党建优化，集团间互通、互查、互访的比学机制。梳理教体系统党组织工作清单，完善《党建工作评价标准》，将日常过程性评定与年终结果性评价相结合，促进系统党建工作常态化、流程化、规范化。结合建党100周年，隆重表扬一批先进基层党支部、“出彩书记”、“育人先锋”，培育6至10所“品质教育树先锋”党建品牌校，进一步激发先进典型的激励作用，全面提升党建品牌的集群效应。

2.坚定不移推进全面从严治党。抓实党风廉政建设工作，压紧压实全面从严治党责任链条，签订党风廉政责任书，落实干部任前廉政谈话和苗头性问题谈话提醒制度，将党纪国法学习和廉政警示教育纳入支部党课学习和主题党日活动，实现警示教育常态化、制度化。深入推进区委巡察反馈问题整改，对学校财务、建设项目等风险点进行监督检查，对教师参与有偿补课、教辅资料订购等问题保持高压态势，对党员干部教师违纪违规及违反师德问题一查到底，营造教体系统风清气正的良好生态。

3.进一步抓实意识形态工作。全面落实意识形态工作主体责任，强化学校意识形态阵地管理，推动社会主义核心价值观在师生中内化于心、外化于行。全面加强新时代共青团和少先队工作，加大学校少工委建设力度，强化对少年儿童的政治启蒙和价值观塑造。坚持正确舆论导向，加强新媒体矩阵建设，打造更多市中教体宣传品牌，讲好市中教体故事。提升舆情处置意识，完善舆情监测、研判、处置、反馈机制，不断提高系统突发舆情应对水平。

二、坚持办人民满意的教育体育事业，打造优质均衡发展新格局

4.继续推进“突破西部”战略。加快陡沟学校改扩建工程建设，力争年内建成并投入使用。对接各代建单位做好山凹初中、机床一厂小学、融汇城第二小学等9所学校（幼儿园）项目建设；待全部建成后，西部片区中小学预增班额102个、学位4920个；幼儿园预增班额57个、学位1710个，西部地区优质教育资源总量将迎来跨越式增长。继续发挥集团化办学机制优势，推动“外部输血”与“本体造血”相结合，逐步完成“西部新优学校矩阵”拼图，为我区西部经济社会快速发展注入教育动能。

5.加大优质教育资源供给。新开办9所公办园，新增学位2880个，有效缓解公办园学位紧张问题；采取集团化办园模式，将优质学前教育资源输送到新建园，促进新建园高起点、高标准发展。配合区重点工程服务中心全力推进《中心城基础教育设施三年建设计划》27个已开工项目建设。配合市中区城市发展集团推进区未成年人素质教育基地运营转型，打造全国一流、全市首位的学生素质拓展阵地。对小庄小学、催马小学等5所学校供暖系统进行升级改造，对泉秀学校等20所学校的专用室进行品质升级。筹建市中教育发展基金会，充分利用社会资源支持教育事业发展。启动国际学校筹办工作，为全区“双招双引”提供助力。

6.做优教育惠民实事。完善困难家庭子女保障机制，继续为义务教育阶段建档立卡贫困学生提供午餐补助，继续为经济困难家庭幼儿提供保教费补助；为部分学校开通定制公交专线，保障学生安全出行、方便出行。继续推进20套、1502平方米乡村教师周转公寓建设，增强教育人才吸引力，引导更多优秀教师扎根城郊学校，实现“下得去”“留得住”“教得好”。

7.做实体育惠民举措。投资600万元，更新、安装健身路径35条、健身步道2条，建设足球场、篮球场、网球训练场共计11处。完善公共体育设施巡检制度，为辖区居民提供更优质的体育健身环境。根据疫情防控情况，适时组织全民健身活动，提高群众生活幸福指数。

三、坚持五育融合，促进区域教育高质量发展

8.以立德树人为先，推进德智体美劳五育融合。德育方面，严格落实《中小学德育工作指南》，以“课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人”为路径，创新德育形式，促进学生核心素养和全面发展，培养国家意识和家国情怀。体育方面，对标《国家学生体质健康标准》，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，广泛开展各类体育联赛及武术进校园活动，不断提升学生身体素质。美育方面，围绕“教会、勤练、常展”推进美育教学改革，构建学段有效衔接、课内课外深度融合的美育体系。举办区十七届中小学（班级）文化艺术节，开展高雅艺术进校园活动，促进学生艺术素养提升。劳动教育方面，创新劳动教育实施途径，培养学生正确劳动价值观，打造具有市中特色的劳动教育品牌。心育方面，加强常态化疫情背景下，线上线下相结合、“家-校-社”共同协作的心育网络建设；以区心理健康教育体验中心为研训基地，对学生心理问题做到及时发现、疏导和干预，不断增强学生承受挫折、适应环境的能力；以“520阳光心育”微创新项目为载体，创建省内领先、国内一流的心育示范区。健康教育方面，综合推进近视防控工作，探索建立“健康教育+监测预警+综合干预+跟踪管理”一体化长效近视防控机制，继续在试点学校为学生完善视光档案，切实降低学生近视率。家庭教育方面，充分发挥全市家庭教育先行区的作用，健全学校、家庭、社会协同育人机制，以承接中国教育学会家庭教育委员会年会为契机，继续打造“教育·家”大讲堂品牌。

9.以减负提质为要，全面提升教育教学质量。明确“两减一增目标”，即持续减轻学生负担，减少薄弱校数量，增加优质校数量。开展“减负提质学校行动”，聚焦减负提质主题，推评减负提质教育教学经验案例和典型教师，形成区域、学校、学科和教师等不同维度的实践成果。开展“城郊学校质量提升专项行动”，对城郊学校在政策、师资、培训等方面给予倾斜，组建指导团队在德育帮扶、教研指导、科研提升等方面进行驻点跟进，助力更多城郊学校实现办学水平与教学质量的双重突破。进一步推进“深度学习”研究，强化学科深度教研与学生深度学习之间的有效转化；继续加强教学精细化管理，抓好课堂教学、有效作业、课后辅导等重点环节，形成科学高效的教学管理新常态。推动教育教学成果创新，推进各校“一校一品”特色发展，打造一批引领地位突出、辐射作用明显的教学成果与品牌。

10.以干部教师队伍建设为本，强化教育发展核心竞争力。推进“锻铸师魂、涵养师德、提升师能、激励惠师”四大行动，落实《山东省中小学教师减负清单》，优化教师队伍建设顶层设计，提升教师素质，减轻教师负担，保障教师权益，提高教师地位，打造政治强、情怀深、思维新、视野广、人格正、自律严的教师队伍。落实《市中区初职教师专业成长教育与管理工作行动纲领》,优化新教师成长三级培训体系, 通过补短板、强弱项、扬优势，为青年教师赋能。发挥“双首席”班主任、教师及名师工作室的示范带动作用，鼓励名师团队成员立足学科核心素养，加大日常教学研究，打造学科品牌。继续开展中青年干部教师领导素养研修班，助力更多中青年干部快速成长。

11.以教育现代化建设为基，推进智慧校园建设。在前期试点的基础上，有序开展智慧校园建设，创新教育信息化应用管理模式，实现教育教学资源共建共享。总结疫情期间线上教学经验，深入开展线上教学模式研究，提升教师信息素养和信息化教学能力，促进线上线下“双线”教学模式的有机融合。

12.以机制改革为魂，激发区域教育发展活力。推进教育评价改革，贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，完善评价标准，创新评价方式，优化评价内容，建立更加科学的多维评价体系，使科学有效评价成为改进教育教学、提高教育质量的重要途径。推进教育治理机制改革，强化系统党员干部治理能力建设，打造“人人有责、人人尽责、人人享有的系统治理共同体”。推进事业单位改革，整合系统所属单位，打造服务教育体育事业发展的“四个中心”，即区教育教学研究中心、区教育事业发展中心、区体育事业发展中心、区未成年人素质教育服务中心，进一步理顺职责、提升效率、激发活力。深化集团化办学机制改革，以“领航—特色—新优”集团校定向提升行动为载体，实现校校优质，整体提升；探索集团化办学“片区制”，以“北优、南兴、中强、西进”战略为指导，形成四大片区，明确分区项目任务与路线图。采取分区项目推进策略，进一步打造区域优质品牌，全面落实“名校云集”的战略目标。

四、统筹做好各项工作，保障教育体育事业健康发展

13.推进校园安全品质提升。实施安防硬件升级工程，提升校园安全风险防范能力。推进部分学校视频监控系统与属地公安机关联网，加大护栏、拒马、电子升降柱等防撞隔离设施的配备，构建立体化校园安全防控体系。引入第三方专业机构对学校进行安全隐患排查和风险评估，提升师生安全意识和学校安全管理水平。深入推进辖区幼儿园网格化触点管理，为在园师生提供安全保障。

14.做好常态化疫情防控工作。按照省市疫情防控指挥部要求，指导学校做好“一日三检两报告”、因病缺勤追踪等常态化防控措施。用好省市学校师生健康管理平台，做好常态化疫情防控下师生健康监测及管理。修订完善学校疫情防控应急预案并开展经常性演练。加大校医队伍和卫生室建设，提高师生卫生健康素养和应急处置能力。

15.统筹各类教育发展。一是基础教育优品质。全力做好控辍保学工作，积极摸排，建立台账，健全控辍保学长效机制，全力保障辖区适龄儿童接受义务教育权利。继续推动义务教育优质均衡和城乡一体化发展，做好第二批“三类学校”创建培育和课后服务等工作，提升基础教育质量和品质。二是学前教育促提升。以巩固“普及、普惠、安全、优质”水平为目标，持续提升学前教育保教质量，落实“以游戏为基本活动”的幼儿园课程改革，实现“家-园-社”共育。三是社区教育树品牌。抓实社区教育学习体系建设，聚焦方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷，满足辖区群众多样化的教育需求。四是民办教育立规范。坚持常态监管，加强联合执法，用好信息公开、“黑白名单”等制度，推进民办培训机构诚信体系建设。成立市中区校外培训机构管理协作工作组，探索引进保险机制，实现网络化管理。五是特殊教育重保障。继续深化课程班本化建设，开展残障儿童少年团队教育和“一对一”个训教学的探索研究。推进融合教育，指导全区开展随班就读和资源教室建设使用工作，助力随班就读学生健康成长。六是民族教育出特色。用好“汉藏一家亲”教育品牌和“党徽映红格桑花”党建品牌，围绕爱国主义、民族团结、文明养成等教育主线，通过丰富多彩的活动，厚植藏族学生爱国主义情怀。

16.统筹做好各项工作。落实《义务教育学校管理标准》，强化中小学日常管理随访督导、幼儿园办园行为督导、办学满意度测评，确保各项管理职责落实到位。继续做好脱贫攻坚和东西部扶贫协作，加大对龙山、商河、费县等协作地区的支持力度，增加帮扶工作的针对性和精准性。加强“十四五”学校发展规划与科研项目选题的论证与指导，坚持“提质培优”原则，深化成果转化，为打造高品质教育教学成果提供智慧引领与支撑。抓好精神文明建设，扎实推进未成年人思想道德建设，做好全国文明城市测评和文明校园创建。进一步抓牢考务管理，打造市中“温馨”招考，坚守“零失误、零差错、零投诉”。统筹做好语言文字、支教交流、老干部和关心下一代等工作。