2023年全区教育体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务。在全区经济社会发展现状全局中思考我区教育、体育工作的发展定位，突出问题导向、需求导向、质效导向，聚焦“深化落实年”“提速增效年”重点任务，围绕“质量为本，均衡为基，教师为魂，特色为要”四大着力点，明确“12363”工作思路：聚焦1个发展目标——打造“名校云集，名师辈出，学生幸福，社会满意”的品质教育示范区；做强2个“国字号”——集团化办学和东西部教育协作国家级特色品牌；做优3个“省一流”——全环境立德树人改革品牌、“中小幼”全学段衔接改革品牌、基础教育教研基地建设品牌；实施“提速增效”6项行动——优质均衡推进行动、教育教学增效行动、教育改革突破行动、队伍建设强基行动、“三大战略”助力行动、产业发展提速行动；铸牢“深化落实”3大保障——党建固本保障、安全底线保障、协同治教保障。

一、守正创新，提速增效，推进区域教体事业高质量发展

（一）优质均衡推进行动

1.推进义务教育优质均衡发展。进一步优化教育资源配置，建成中小学幼儿园8处，新建、改扩建中小学幼儿园6处。对标对表，根据优质均衡指标，对未达标学校逐个研判，一校一策扩空间、增学位、调资源，力争年内新增达标学校不少于10所。做好新教师招聘、名师引进，建好用好“教师域内交流供需网络平台”，基于学校学科建设和教师队伍发展需求，进一步优化教师配置，实现年内区域内干部教师交流不少于150人。建设“名师优课共享资源库”，实现区域内同学段各校共享名师优课资源。

2.推动学前教育普惠发展。贯彻落实《济南市“十四五”学前教育固本强基培优提质行动计划》，实现省二类园以上优质园覆盖率突破80%，普惠园覆盖率稳定在90%以上，公办园在园幼儿占比达到56%。

3.加快义务教育城乡一体化发展。深化实施“城郊学校质量提升行动”，围绕城郊学校课程创生、强师计划、山东省基础教育教研基地品牌建设等着力点，实现城郊新优学校创建100%全覆盖。

4.提升学校整体办学水平。积极参加济南市第三批“三类学校”创建行动，力争全区市级“三类学校”数量超过学校总数的50%。

（二）教育教学增效行动

5.探索“五育并举”“减负增效”新路径。重德育，推进思政课程和课程思政的有效结合，把思政教育“小课堂”与社会“大课堂”贯通，以体验式学习落实明大德、守公德、严私德教育。优智育，推进“双新（新课程实施方案、新课程标准）·多赢”教学改革，推进作业管理创新和作业育人功能研究，坚持常规管理四项机制：个性化视导机制，领导干部听评课展评机制，教研计划、总结、成果对标机制，学业质量分析与学情会商机制，全面提升教育教学质量。强体育，深化体育课堂教学研究，提升课堂教学质量与学生锻炼指导成效。坚持召开全员运动会，精心设计组织阳光大课间，开展丰富的体育社团和延时服务课程，实现“校校有队、项项有团”，全面提升学生体质健康水平。恢复市中区青少年体校，打造体育网点学校，培育青少年体育人才。促美育，优化艺术教育师资，改进艺术素养评价体系，用好艺术教育基地，研发75项艺术课程，邀请高水平艺术团体进校园，进一步提升市中美育品质。深化劳动教育，建基地、重体验、练本领、讲协作，知行合一，提升学生劳动意识和能力水平。开展精准心育，进一步突出个性化、精准化，用好24小时心育热线，精准实施危机干预，聚焦学生心理健康需求，开展心育讲座100场。创新科普教育，与科协、科技局、济南大学、科技园等单位联合开展科普进校园活动，举办科技节、科普讲座和相关竞赛，培育学生创新意识和科学精神。试点打造市中区智慧校园基本应用范式，建成市中区人工智能教育示范中心。对接国家智慧教育平台，协同推进国家级信息化教学实验区建设及验收，举办师生信息素养展评活动，全面提升师生数字技能与素养。

6.实施校外培训机构治理新举措。鼓励校外培训机构参与中小学课后延时服务，引导机构主动提升管理质量和水平。建立机构电子积分档案，提升日常管理效能。推进“全国校外培训机构监管与服务平台”使用，加强机构全流程监管，稳步推广“一课一消”工作。

（三）教育改革突破行动

7.推进全环境育人实验区建设。坚持部门联动，建立完善17个街道办事处、23个部门共商共研的“合育人联席制度”。坚持跨界携手，与出版集团合作，在山东书城设立市中区“教育·家”大讲堂，向社会开放教育公益讲座20场；与卫健局、中医药管理局配合，推进中医药知识进校园。坚持资源挖潜，打造社区资源地图精品点位100处、社区家长学校100所等“十个100”典型案例。坚持经验辐射，召开全环境育人实验区建设成果推广会，发布市中“合育人”品牌成果。

8.深化集团化办学改革。用好“双引四驱”机制，发挥集团党建与集团理事会的引领作用，实现价值驱动、项目驱动、人才驱动、协作驱动，全方位激发集团化办学活力。开展集团化办学专项调研，精准梳理十年改革经验，组织第三届市中品质教育学术节，进一步提升市中教育优质均衡与立德树人改革创新的示范引领效应。

9.推进“中小幼”全学段衔接改革。发挥“山东省幼小衔接实验区”项目作用，在“1+11+N”的幼小衔接工作网格机制保障下，带动全区幼儿园和小学双向衔接集群发展；深入开展中小学学科育人和课堂教学衔接研究，逐步实现全学段育人、全过程育人、全方位育人。

10.打造“泉·河对话”市中—临夏东西部教育协作品牌。完善“15+4+N”教育协作发展框架（市中15所—临夏68所中小学幼儿园结对互助、4个派驻工作组、N多形式助力教育资源共享共建），突出专家团队对临夏教育的辐射带动，增强协作学校的发展活力与创新动力，进一步提升市中教育在全国的影响力。

（四）队伍建设强基行动

11.强化干部教师梯队培养体系。构建“齐鲁三名（名校长、名师、名班主任）”梯队培育机制，发挥名校长工作室辐射示范作用，厚积优秀校长梯队人选；持续对接国内名校师训基地，做深做实青年教师领导素养研修；开展“新知学研共同体”系列研讨活动，为市中教师队伍可持续专业发展奠定基础。探索通过公开招聘等方式，吸引更多优秀教育人才扎根市中。

12.优化干部教师激励评价机制。举办班主任技能大赛，组织省优质课获奖课例分享，评选市中区“首席班主任”“首席教师”，做好新一期济南名师、济南优秀教育管理者建设工程人选遴选推荐，通过强师计划促进高素质、专业化、正新型教师队伍建设。与市中区“立人”教育基金会合作设立专项资金，进一步激发广大教师的教育情怀和工作热情。

（五）“三大战略”助力行动

13.助力“三大战略”片区发展。助力中央活力区：推进育英中学、南上山街小学入驻，高标配置教育资源，提升片区吸引力。助力中央商埠区：探索教育、体育、文旅、卫健、科技等跨部门资源整合，用好25个研学基地，开辟区域内其它研学合作空间，打造社区资源精品点位，创建具有示范效应的“研学第一城区”。助力能源互联网产业集聚区：实施绿色校园分布式光伏试点工程，年内新增减碳绿能学校不少于6所。

（六）产业发展提速行动

14.推动教育体育产业新发展。加强教体产业招商，全年引进企业（项目）2家（个）以上，实际使用外资500万美元，实现教育、体育行业新增产值3000万元。教育产业：与济南市教育产业促进会签订框架协议，探索运用第三方服务平台，提升教育资源供给能力，丰富课后服务内容，满足学生个性化学习需求。用好市中区“立人”教育基金，多渠道筹集资金，汇集各方力量助力教育事业和产业发展。体育产业：主动向外、向上对接，高标引进知名赛事，通过赛事举办吸引体育企业投资，带动体育产业发展；利用原八职专汽修车间等场地资源，探索体育场地社会化、市场化建设运营。

二、筑基固本，深化落实，推进区域教体事业平稳有序发展

（一）党建固本保障

15.深入学习贯彻党的二十大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述，坚持把学习习近平总书记重要批示指示作为局党组会议“第一议题”。制定年度党组理论中心组学习计划，落实中心组学习各项要求，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想以及党内法规学习教育活动，用党的二十大精神武装党员干部头脑，推动指导工作。做好党的二十大精神宣传工作，构建“1+5+N”立体化宣讲体系，创新开展“一五百”宣讲工程，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题，成立教育集团理事长、学校党组织书记、学校党代表、思政课教师及团队干部5个宣讲团，总体宣讲100场次以上，打造线上线下两个宣讲阵地，深入开展对象化、分众化、互动化宣讲活动，推动党的二十大精神宣讲有声势、成规模、全覆盖。

16.加强系统党的建设。落实中小学校党组织领导的校长负责制，深化集团党委“三六一一”机制创新，优化三级管理体系，细化六项联动机制，用好一套党建品牌遴选办法，建好一支集团党建专业队伍，提升学校党建工作品质内涵。围绕“领导体制建设、融合路径探索、党务干部培养”三项任务，聚焦十项融通举措，探索校本化、多样态、有实效的融合案例，促进党建与教育教学深度融合。

17.坚定不移推进全面从严治党。开展教育系统作风纪律专项整治，加大监督力度，强化案例警示，以“零容忍”态度处理违规违纪案件。提高基层纪检干部能力水平，发挥一线“啄木鸟”防未病、治微病的作用。守牢校园意识形态阵地，优化宣传部门牵头协调、教育部门指导处置、公安部门联动配合、涉事学校主动应对、线上线下同步跟进的舆情响应机制，确保意识形态责任制落地落实。

（二）安全底线保障

18.加强校园安全管理。贯彻落实《<山东省学校安全条例>实施细则》重点任务，实现三个“强化”。强化督导检查，用好“山东省学校安全管理系统”“泉校安”信息平台，健全学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，完善“党组带队、科室联动、第三方配合”的督查机制，全面开展校园安全大排查大整治。强化安全教育，优化师资，设置专兼职安全教研员，开展安全教育课题研究、成果评选、优质课评比，快速提升校园安全教育水平。强化部门联动，联合公安、交警、消防、应急、水务等部门，合力推进预防未成年人溺水、校园周边综合治理、学校食品安全督查、消防“百日攻坚”等重点任务，为师生生命安全和身体健康保驾护航。

19.加强学校疫情防控。科学精准抓好学校疫情防控，不断提升突发公共卫生事件治理机制和能力建设，构建精准、多维、网格化、全链条的防治长效机制。

（三）协同治教保障

20.加强区域协同治教。发挥区委教育工作领导小组作用，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，形成多部门协同治教的工作格局。

三、统筹兼顾，各美其美，推进区域教体事业优质特色发展

21.统筹各类教育体育事业发展。特殊教育融合发展。加强随班就读资源教室建设与使用，发挥省随班就读示范校引领辐射作用，积极开展第三批省随班就读示范校创建；深化特殊教育教学改革，全面提升特殊教育办学质量，促进特殊儿童全面健康适宜发展。民族教育品牌发展。把铸牢中华民族共同体意识融入到培养时代新人的全过程，加强典型示范，丰富和完善“民族团结一家亲”德育品牌内涵。社区教育特色发展。坚持“服务社区、利益群众”的理念,以构建学习型社区为主线，依托“社区教育中心校”等平台，开展各类教育培训活动。引导校外培训机构积极参加社区志愿服务，为优质教育进入社区提供更多路径。高等教育校地融合发展。推进高校集聚区建设，强化校地联系，在合作办学、助力高校发展等方面持续发力。持续抓好“五必管”工作机制运行，与各成员单位密切配合，维护驻区高校大局安全稳定。体育行业健康发展。梳理权责清单，强化队伍建设，建立常态化督查机制。做好每季度安全生产监督检查。落实体育企业全员大学习大考试大培训。积极宣传惠企政策，促进体育产业健康有序发展。

22.统筹做好各项工作。创新教科研工作机制，指导建立集团教科研工作站，组织多层次课题立项，全面提升区域教育科研品质，打造“学术市中”科研品牌。建立优化年度预算执行情况调度机制，提升预算执行效率。全面推进依法治教，深入开展“八五”普法工作，加强以宪法为核心的干部师生法治宣传教育，持续开展学生“学宪法讲宪法”活动。常态抓好精神文明建设，扎实推进未成年人思想道德建设，开展中华优秀传统文化教育行动，做好全国文明城市测评和文明单位、文明校园创建。全面强化考试安全治理，继续增加标准化考点和社会考试考点，打造“温馨”招考，坚守“零失误、零差错、零投诉”。保障学生校服质量，实行校服“双送检”制度，规范校服采购流程。积极推进语言文字规范化达标建设及经典诵读工程，传承弘扬中华优秀语言文化。加强数字机关建设，加快“山东通”推广使用。统筹做好保密、档案、老干部、关心下一代、政务公开、市民服务热线、信访事项等工作。