各中小学、幼儿园：

    现将《2022年工作总结2023年工作要点》印发给你们，望结合本单位实际，认真贯彻落实。

    济南市市中区人民政府教育督导委员会办公室

                   2023年2月2日

2022年工作总结

2022年，市中教育督导工作在区委、区政府和区教育体育局党组的正确领导下，在市教育督导部门的关心指导下，紧紧围绕“打造品质教育示范区”的战略目标，统筹安排教育督导、教育协作、行政许可三项工作，突出重点，狠抓落实，圆满地完成了年初制定的各项目标任务。

一、坚持督政与督学并重，促进各类教育健康发展

一年来，教育督导工作坚持目标引领、强化督导实施，充分发挥教育督导的监督、检查、评估、指导职能。一是扎实开展2021年政府履行教育职责自评工作。协调组织、教育、人社、财政等部门，围绕教育系统党建及教育政策法规落实、学前教育及义务教育发展、教育保障、教师队伍建设及待遇落实、规范办学行为及促进教育公平、督导问题整改等，认真开展自评，查漏补缺，即时整改，以评价指挥棒压实政府优先发展教育事业责任。二是组织幼儿园办园行为督导评估。坚持实事求是、以评促建的原则，践行督帮一体、评价前置，从办园条件、安全卫生、保育教育、队伍建设、内部管理等方面对32所幼儿园进行评估，提出整改建议，跟进监督指导，引导幼儿园不断规范办园行为。三是完善督导机构和队伍建设。制定并印发《济南市市中区深化新时代教育督导体制机制改革的若干措施》，调整区政府教育督导委员会，配齐配强督学，充实教育督导力量。聘任区政府督学53名，责任督学58名，教育督导员35名。四是构建常态化规范化督导体系。落实责任督学挂牌督导制度，聚焦“双减”、校外培训机构治理、疫情防控、校园安全、义务教育优质均衡发展等重点工作，组织开展每月不少于1次的经常性督导和专项督导。规范反馈报告制度，督促指导学校规范办学行为，提升管理水平。五是积极推进义务教育优质均衡发展。主动对标高质量发展要求和优质均衡的标准，聚焦问题所在，剖析问题原因，形成问题台账，制定整改的具体措施，推动落实整改，不断提升区域义务教育均衡发展的质量和水平。六是加强舆论宣传。围绕办学满意度测评、校外培训机构治理、幼儿园办园行为评估、责任督学挂牌督导等主题，总结典型经验做法，宣传工作成效。《办学满意度测评，评出教育“获得感、幸福感、安全感”》刊登于《山东教育报》。七是坚持教育服务社会满意度调查。组织家长层面第三方电话问卷调查，受访人员总计20732人，社会满意度达98.56%。办学满意度调查，促进了中小学幼儿园不断增强服务意识，规范办学行为，提高育人质量。

二、依托集团化办学培优项目，持续提升优质资源辐射效能

紧紧围绕“突破提升”这一主题，以集团化办学培优项目为依托，以教育集团发展过程中的发展点、增长点、难点、薄弱点为重点，聚力机制创新、思维创新、方法创新，实施集团化办学培优项目提升专项行动。一是召开集团化办学培优项目提升专项行动启动会,制定下发《工作方案》，定期组织项目调研。二是20个教育集团制定20个培优提升项目，聚焦教育教学、家校共育、文化建设、规范管理、队伍培养、市三类学校和区优质学校创建等方面内容，明确发展目标和着力点，制定路线图和推进措施，并组织实施。三是推进集团干部教师交流，新学年交流干部教师384人。四是优化调整集团规模结构。新建经纶初中、润泽学校（小学部）、骏雅小学、文贤小学，分别纳入实验教育集团、经五教育集团、经十一教育集团、胜利教育集团管理；将十六里河中学由育英教育集团调整至六十八中教育集团。五是组织集团调研，召开经验交流会议，不断探索新路径新方法，持续提升集团化办学水平，扩大优质教育资源，促进区域教育均衡发展。

三、聚焦项目做优教育协作，促进受援地教育内涵发展

持续深入实施“10+4+N”济南市市中区—临夏市教育协作机制，聚焦“党建引领，项目带动，实现东西部教育协作新跨越”，努力打造一支肯担当、重实干、讲奉献的市中支教铁军，凝心聚力为东西部教育协作作出新贡献。一是党建引领，凝聚力量。成立济南市市中区临夏市支教工作队临时党支部，开展主题党日系列活动。在学习中坚定信念，在实践中守正创新。二是项目带动，初显成效。通过六大项目模块，N个项目小主题，逐步实现从“输血”到“造血”的转变，引领临夏教育的内涵发展。学校办学品质提升、家校协同、大单元教学设计、校本教研、家校协作、纲要班本化等项目落实落地，为临夏市教育发展贡献着市中教育人的智慧。三是扩大覆盖面，深入帮扶。结对帮扶学校由“10+10”扩大为“15+68”，临夏市更多中小学幼儿园享受到东西部教育协作的红利。四是线上交流，共享共生。各结对学校、幼儿园成功组织30余场线上活动，1500余名干部教师参与其中。两地教育人共享高端培训，充分论证交流，实现共同提高。五是跟岗学习，携手共进。临夏市选派3批26位干部教师来我区跟岗学习。精心安排跟岗学校，灵活确立培训方式，个性化定制学习内容。在多维度互动中，帮助跟岗干部教师有效学习。六是社会捐赠，助力发展。积极拓展社会参与渠道，充分发动社会各界力量参与，共筹集图书、口罩、现金、教学器材、体育用品等社会捐赠合计30.8万元。

四、坚持推进依法行政，提升政务服务能力和水平

按照区委区政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的要求，在“双随机、一公开”、互联网+监管、全省通办、证照分离等方面，有效发挥了部门职能作用。

一是稳步推进“双随机、一公开”监管工作。制定年度抽查计划、清单和指引。积极配合省市区各级监管部门完成11个事项的抽查任务，及时监管，及时录入，确保及时率、覆盖率考核达标。二是完成月报工作的相关调度。与省直单位联系情况、包容普惠创新专班信息、建设一流营商环境任务清单推进落实情况、政务服务“全省通办”事项完成情况等。三是完成泉惠企平台管理工作。完善平台建设，汇总惠企政策兑现事项资金落实台账及推进惠企政策精准高效兑现工作任务台账。加强导服人员培训，落实“用爱连接、用心服务”的基本理念，熟练掌握业务流程、平台功能操作等内容，优化服务技能、强化服务质量、提升企业群众满意度。四是完成市中政务服务档案系统推送114条档案的备份工作。根据上级“审管互动”要求，所有审批档案均通过市行政审批审管互动系统推送，共认领审批档案63条。双告知系统共认领推送信息37条。

2023年工作要点

2023年，市中教育督导工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，统筹教育督导、行政许可、教育协作三项工作，以督导评估推进创建国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县工作，持续深化集团化办学改革，做实乡村教育振兴和东西部教育协作，提升政务服务效能，为打造“品质教育示范区”提供保障。重点做好以下四方面工作。

一、全面落实教育督导职能

（一）持续完善教育督导管理体制和运行机制。一是坚持和加强党对教育事业的全面领导，落实党政主要领导联系学校制度。定期深入学校开展调查研究，指导学校认真贯彻落实党的路线方针政策，帮助学校解决发展中的难题，为师生上思政课，引领和推动全区教育事业实现高质量发展。二是建立沟通联络机制。明晰教育督导委员会成员单位职责，充分发挥部门职能作用。形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。三是完成新一届区督学换届聘任工作。围绕教育中心工作和重点任务，加强督学责任区建设及中小学幼儿园挂牌督导。四是按照要求，定期向上级督导机构报告年度工作计划落实情况、重要事项和督导结果。

（二）有序开展政府履行教育职责督导评估。一是按照省市教育督导部门部署，围绕教育发展、教育保障、教师队伍建设、规范办学行为等评价指标，认真自查，形成问题清单，积极推进整改，形成自评报告上报市教育督导部门，并做好上级对我区实地核查的准备。同时，持续推动上一年度反馈问题的整改落实，以评价指挥棒压实政府优先发展教育事业责任。二是推进义务教育优质均衡发展区创建。对标《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，以资源配置为重点，挖潜力、扩空间、增学位、调资源，不断提高配置水平。进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育学校标准化建设水平和办学质量。三是推动学前教育普及普惠县创建工作。按照“时间表”和“路线图”，开展自查整改，对标对表，以评促建、以评促改，促进幼儿园不断规范办园行为，保障幼儿健康成长。

（三）扎实做好责任督学挂牌督导和办学满意度测评工作。一是制定责任督学挂牌督导工作计划，规范挂牌督导工作流程，有序开展入校督导检查，及时反馈督导结果，跟进整改落实，督促学校规范办学行为。二是组织开展督学培训，提升督学队伍专业水平和工作能力。三是组织年度办学（园）满意度评价，并将测评结果纳入区属事业单位服务高质量发展绩效考核体系，强化结果运用。

二、持续深化集团化办学改革

研究制定《进一步激发中小学集团化办学活力的意见》，用好“双引四驱”机制，发挥集团党建与集团理事会的引领作用，实现价值驱动、项目驱动、人才驱动、协作驱动，全方位激发集团化办学活力。开展集团化办学专项调研，精准梳理十年改革经验，组织第三届市中品质教育学术节，进一步提升市中教育优质均衡与立德树人改革创新的示范引领效应。

三、推进乡村教育振兴和东西部教育协作

贯彻落实《山东省建设全国乡村教育振兴先行区专项工作方案》，研究制定我区推进乡村教育振兴专项工作方案，发挥教育在实施乡村振兴战略中的基础性、先导性作用，加强乡村教育规范管理，深化全环境育人实验区建设，全面改善乡村学校办学条件，选优配强乡村学校干部队伍，优化提升乡村教师配置效益，有效落实乡村教师待遇，深化集团化办学及乡村学校办学质量提升行动，科学打造乡村学校办学特色，持续推进现代信息技术赋能，加强乡村特殊儿童关爱，不断提高县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠发展水平。

深入贯彻《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的对口帮扶工作机制，深化与甘肃省临夏市的东西部教育协作，完善中小学幼儿园“15+4+N”的携手发展机制，有计划地选派专业团队赴临夏开展针对性专题式研讨交流；有序推进与临沂市费县的教育协作工作，重点发挥好市中—费县16所结对中小学牵手协作发展的辐射作用，有效带动县域义务教育实现高质量发展。

四、规范提升政务服务效能

坚持放管结合、审管互动和“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，强化教育体育系统的主管及监管职能。认真落实“双随机、一公开”制度，统筹安排“双随机、一公开”工作，明确抽查对象范围及各类抽查事项，加强事中事后监管。做好“互联网+监管”工作，用好“互联网+监管”平台，通过随机抽查、实地检查、明察暗访、专项检查、交叉检查等方式，强化检查监管职能，扩大监管覆盖率，促进监管对象不断规范服务行为，提升服务效能。完成行政审批事项的录入更新，及时对接相关部门最新政策，做好政务服务相关平台的录入、校对和修订工作，确保网上信息完整、准确，为线上行政审批工作的正常运行提供保障。