各中小学、幼儿园、教育教学研究中心、教育事业发展中心：

        寒假将至，为切实做好全区中小学幼儿园寒假各项工作，保证广大师生度过“双减”环境下健康积极、充实快乐的寒假，根据《济南市教育局关于做好 2022 年中小学寒假工作的指导意见》要求，结合我区实际，现就 2022 年寒假 工作提出以下指导意见。

        一、时间安排 

       义务教育阶段学校、幼儿园假期开始时间为 2022 年 1 月 15 日(星期六，农历腊月十三)，寒假结束时间为 2 月 15 日(星期二，农历正月十五) 。2 月 14 日（星期一，农历正月十四）学校领导干部、教师上班，2 月 16 日（星期三，农历正月十六）学生报到开学并举行开学典礼，寒假领导干部会时间暂定 2 月 11 日（星期五，农历正月十一），以疫情防控要求和正式通知为准。

      各校根据放假安排可“考完即放假”，不再安排学生统 一集中返校。学生综合素质评价等工作可以在线上进行或在 下学期开学后实施，各校以线上形式为主召开家长会，统筹 安排假期工作和疫情防控要求。

       二、工作安排 

    （一）统筹安排好放假前教育教学和管理工作

       各学校要根据疫情防控要求，结合学校实际，科学制定新学年工作计划和错时开学返校方案。各学校不得以任何形式公开学生期末成绩，不得进行成绩排队。探索实施“等级 +评语”评价方式，要全面反映学生学习和成长过程，要力求准确、科学、客观，促进学生健康成长，严禁单纯以学业成绩评价学生。要做好校园环境卫生清洁，防疫物资储备， 完善应急处置预案，开展放假前、开学前防疫工作演练和应急处置演习，确保开学工作平稳有序。

    （二）严格落实好寒假期间疫情防控工作

      各学校要科学制定寒假放假工作方案，有序组织学生离校。要充分认识疫情防控形势，谨慎周全安排假期出行，教育引导师生非必要不离济、不出境，严格限制前往中、高风险地区及所在区县，确需出行须遵守目的地疫情防控要求，做好个人防护，报备行程轨迹。如师生离济外出，必须向学校进行报备，要确保开学前学校全面开展师生员工健康状况 摸排，确保开学入校人员健康。假期校园要实行相对封闭管 理，校外无关人员、体温异常或健康红码黄码人员一律不准 入校。学校要分类建立离校和留校师生信息台账，做到师生 员工假期情况底数清、行程可追踪、健康可监测。健全放假期间学校、家庭、师生员工联动机制，严格执行师生员工健康情况报告制度。

       要充分利用国家和省市卫生健康部门发布的权威信息， 引导学生养成良好的卫生习惯，注意个人卫生，返家先洗手， 进入公共场合佩戴好口罩，倡导不参加聚会聚餐活动。春节期间减少走亲访友活动，提倡用微信、视频、电话等方式拜年，尽量不乘坐公共交通工具，到商场、电影院等人群聚集场所时，要全程佩戴口罩，保持“一米线”社交距离。

    （三）科学落实好“五项管理”“双减”及课后服务工作

      各学校要严格落实中央《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和教育部等部门对作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理的有关要求，通过多种渠道和方式向家长宣传相关要求，指导学生和家长提前规划、合理安排好假期生活。要加强各学科作业的统筹协调和作业总量的合理控制，提倡布置适合孩子自主完成的活动 性、实践性、探究性、个性化的作业，避免机械重复和刷题、 刷卷的高强度、大体量作业，切实减轻学生暑期作业负担。

       要引导家长培养学生良好学习习惯和科学睡眠意识，主 动、自觉、认真完成作业，促进学生健康成长全面发展。教 育引导家长理性看待课外辅导行为，避免盲目攀比、跟风报班，减轻学生培训负担和家长经济负担。确需参加，应根据孩子的兴趣喜好选择证照齐全、“白名单”范围内、安全管理和疫情防控措施到位的非学科培训机构，一次性缴费时长不要超过 3 个月或 60 课时，续费不早于新课开始前 1 个月 或剩余 20 课时，并与机构签署《中小学生校外培训服务合 同（示范文本）》，避免自身合法权益受到损害。

        要根据《济南市教育局关于进一步做好中小学生课后教育工作的指导意见》，结合学段特点，科学规划假期教育服务。假期教育服务必须严格遵守学生自愿、不集中上课和免费开展的原则，切实减轻学生假期课业负担和教师负担，不得借课后延时服务的名义组织所有学生集体到校或在线上新课和集体辅导，同时要协调好学生、家长和参与服务教师的工作，做好疫情防控和安全防范，避免意外事件发生。指导学生充分利 用 “ 济南市教 育资源公共服务平台 ”（http://rrt.jndjg.cn/）以及“济南市基础教育资源数字公共服务平台”（www.jnjyzy.com），积极参与个性化的在线学习辅导。

     （四）合理策划好学生假期活动和实践体验 

       在做好疫情防控前提下，各校主要负责人要加强对寒假期间各类社会实践活动的审批审核，配齐指导老师，掌握活动时间、地点、参与人员等，把好政治导向关，确保参与师生人身财产安全。引导学生在寒假期间坚持规律作息、 锻炼健康体魄、培养广泛兴趣。指导家长和学生制定假期健康生活清单，包括教育指导孩子制定和践行有益身心的体育锻炼计划，落实《家庭劳动清单》的劳动实践计划，参与低碳环保行动，同时热情关注和线上参与 2022 年北京冬奥会和残奥会，关注神舟十三号载人航天工程的太空运行信息等，培养科学探究的精神。组织学生积极参与寒假“悦读泉城”活动（方案另文发布），参考推荐《2022 寒假好书荐读指导书目 100 种》，读红色书籍、品经典作品、悟传统文化。 引导做好近视防控，注意饮食卫生和食品安全，指导学生规范使用电子产品，科学合理用眼。关注放假期间和开学前学生的心理变化，对学生可能产生的不良情绪实施及时的心理危机干预。各学校放假前要将济南市“24 小时学生心理关爱 热线（87-525-525）”告知全体学生和家长，引导学生遇到 心理困惑时第一时间拨打求助热线电话。

       要统筹安排学校和共青团、少先队组织的学生假期社会实践活动，制定寒假学生实践清单，广泛开展“寒假 10 课” 系列队课学习，结合“我们的节日”主题教育活动，引导学 生感受体验优秀传统民俗文化活动，领略中华传统节日背后的文化渊源。利用好区域内社区少工委、红领巾学堂等载体， 适时发挥少先队实践育人优势，合理适度开展丰富多样、安全健康的社会实践和志愿服务活动，要体现学生“乐参与、 真参与、可选择、有实效”，充分考虑疫情影响和学生家庭实际，引导学生选择性参加有关活动，不提硬性完成要求， 不得增加学生和家长负担。

     （五）有序开展好安全法制和生命教育工作 

        寒假前，各学校要结合疫情防控要求和季节特点，持续 强化“1530”安全警示教育，多种形式开展疫情防控、交通、 消防、饮食卫生、防一氧化碳中毒、防寒潮雨雪灾害、防滑冰溺水、禁止燃放烟花爆竹等安全教育活动，提高师生安全防护意识和能力。要重点加强防滑冰溺水工作，及时向学生 家长推送防滑冰溺水预警提醒，加强与相关部门、街道、村 （居）委会的联系，推进联防联动机制落实。要通过发放《致 家长一封信》等形式，告知家长履行安全监护责任，假期中密切家校联系，及时推送安全提醒和警示信息，共同保障学 生假期安全。

       加强法制教育，集中对学生进行“崇尚科学、关爱家庭、 珍惜生命、反对邪教”的专题教育，教育引导学生不参加各种非法集会、赌博和封建迷信等活动，自觉遵守国家法律和社会公德，认真落实意识形态工作责任制。加强网络安全教 育，引导学生文明上网，养成良好的上网、用网习惯。注重生命教育，根据疫情防控形势及不同学段学生年龄特点，科 学设计生命教育形式，将适合学生特点的生命教育内容有机渗透到假期活动中。寒假期间倡导以线上活动、亲子活动为主要形式，激发学生尊重自然、敬畏生命，珍视亲情、自爱 自重，致敬英雄、牢记担当的情感。

       要结合全市安全生产大排查大整改工作要求，对校舍、 校车、消防、大型设施设备、危化品存放点、用电用气场所， 以及校园周边环境安全等进行深入排查整治，对于人员密集 场所、重点安全部位要做到全覆盖、无死角。

     （六）务实安排好温暖帮扶及家校协作工作 

       开展寒假师生“送温暖”走访活动。做好老干部、老教师和优秀教师、劳动模范、离退休教师的优抚慰问以及家庭困难教职工走访关怀工作。结合实际为困难学生及家庭送去温暖和爱心，宣传资助政策，有针对性地进行物质资助、心理和文化辅导等。对特殊情况的学生开展结对帮扶，不得出现“关爱漏项”。西藏中学要安排好学生留校期间的学习生活，强化疫情防控管理。

       通过多种方式指导家长加强亲子融合互动，密切家校联系。将教育部《致全国中小学生家长的一封信》印发给家长， 同时告知学校有关工作要求，争取家长的支持和配合，帮助孩子合理安排寒假学习生活，引导参与线上名师指导。开展 “万名教师访万家”活动，组织学校干部、班主任和任课教师对学生进行“双线式”家访，并建立寒假家访服务清单， 明确家访对象、形式、数量、内容和效果。每位干部和教师家访学生不少于 5 人次。家访要实现家庭困难学生和其他方面重点学生家访全覆盖，要特别关注进城务工人员随迁子 女、单亲家庭、贫困家庭、农村留守儿童、残障儿童、学困生和心理困境学生等未成年人的假期生活。指导家长改进家庭教育，帮助了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健 康教育的方法。

      （七）严肃坚守好干部教师思想意识工作

        各学校要严格遵守学校办学规范，不得组织学生集体到校上课、补课，不得以任何形式参与、组织学生参加各类辅导培训班，禁止学校联合或将校舍租借给社会力量办学机构 用于开办补习班、培训班。严禁未经书面审批同意的 APP 软 件和商业广告进入校园。严禁在职教师从事有偿补课，严禁 学校擅自组织学生集体外出，未经请示上级教育主管部门同意或统一安排，各学校不得擅自组织大型集体活动。倡导广 大教师通过线上、线下义务辅导，为学生假期学习提供公益、 便捷、有效的学习帮助。

       要严格落实中央八项规定和上级有关要求，积极营造节俭文明、健康廉洁的过节氛围。严禁用公款购买和赠送礼品、 消费卡等，严禁滥发补贴、奖金和实物，严禁公车私用或“私 车公养”。严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金消费卡等， 防止教育“微腐败”。各学校要严格遵守寒假放假时间，不 得随意调整假期时间，如确有特殊情况需调整的，须提前向区教育局提出书面报告，经批准后方可实施。

        三、组织领导

        各单位要建立假期 24 小时专人值班和领导带班制度， 落实值班要求，严肃值班纪律。完善教师、学生通讯联络网， 相关人员保持通讯畅通，遇有突发事件及时妥善应对和处 理，并立即上报区教体局。凡因领导不力、玩忽职守、组织不严而导致发生重大问题的，将按照有关规定严肃追究有关领导和值班人员的责任。若遇降雪，学校应组织人员及时清扫校园和所负责区域的路面。

       各单位寒假值班表请于 2022 年 1 月 14 日（星期五）前 报区教体局办公室。

       区教体局值班电话：86913842。

                                                                                                                                                                                                                       济南市市中区教育和体育局

                                                                                                                                                                                                                            2022 年 1 月 12日