一、本次《济南市市中区高标准农田建设规划（2021-2030 年）》的背景是什么？

农田是农业生产最重要的物质基础，高标准农田建设是农业现代化的基本要素。加快高标准农田建设，对提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和主要农产品有效供给，提高耕地和水资源利用效率，促进农业增效、农民增收和农村发展具有非常重要的意义。随着农业供给侧结构性改革不断深化，市中区不断增强农业综合生产能力，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，落实最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线，稳定粮食播种面积，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推动落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，按照新时期保障国家粮食安全提出的全新战略要求，切实履行农田建设管理职责，加快构建农田建设集中统一管理新格局，加强资金整合，建立多元筹资机制，加大资金投入力度，加快推进高标准农田建设，夯实现代农业基础，逐步形成与生态环境资源相协调、与可持续发展相适应的格局。

二、本次《济南市市中区高标准农田建设规划（2021-2030 年）》的依据是什么？

1、《全国高标准农田建设规划（2021-2030）》；

2、《全国农业可持续发展规划（2015-2030）》；

3、《“十四五”推进农业农村现代化规划》；

4、《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》；

5、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》；

6、《农业农村部关于做好当前农田建设管理工作的通知》（农建发〔2018〕1 号）；

7、《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50 号）；

8、《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》（中农发〔2020〕10 号）；

9、《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》（鲁政办发〔2020〕12 号）；

10、《山东省农业农村厅关于印发山东省高标准农田整县推进创建实施方案的通知》（鲁农建字〔2020〕33 号）；

11、《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划 和 2035 年远景目标纲要》（2021 年 2 月）；

12、《山东省农业农村厅关于进一步做好高标准农田 整县推进创建工作的通知》（鲁农建字〔2021〕34 号）；

13、《共同推进现代农业强省建设方案（2021—2025年）》（鲁政字〔2021〕182 号）；

14、《山东省“十四五”推进农业农村现代化规划》；

15、《关于印发高标准农田耕地质量保护与提升和引黄灌区节水灌溉技术指南的通知》（山东省农业农村厅农田建设管理处，2022 年 3 月 31 日）；

16、《关于进一步加快构建全省高标准农田建设规划体系的通知》（鲁农建字〔2022〕15 号）；

17、《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》（2021 年 2 月）；

18、《山东省高标准农田建设规划》（2021—2030 年）；

19、《济南市高标准农田建设规划》（2021—2030 年）；

20、《关于建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区提高粮食综合生产能力的实施意见》（济政办字〔2018〕36 号）；

21、《济南市市中区国土空间总体规划（2020—2035年）》；

22、《济南市市中区乡村振兴战略规划（2018—2022年）》；

23、《济南市“十四五”推进农业农村现代化规划》；

24、济南市市中区“十二五”以来高标评估相关成果资料；

25、济南市市中区两区划定成果。

三、本次《济南市市中区高标准农田建设规划（2021-2030 年）》的出台目的是什么？

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面落实中央经济工作会议和中央农村工作会议部署，紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以推动高质量发展为主题，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以提升粮食产能为首要目标，以农产品主产区为主体，以永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区为重点区域，优先建设口粮田，坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建设管护并重，产能提升和绿色发展相协调，统一组织实施与分区分类施策相结合，狠抓落实，注重提质增效，强化监督考核，实现高质量建设、高效率管理、高水平利用，切实补上农业基础设施短板，确保建一块成一块，遏制“非农化”、防止“非粮化”，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给作出市中贡献。

四、本次《济南市市中区高标准农田建设规划（2021-2030 年）》有哪些重要举措？

根据水土资源条件、粮食生产潜力、农田建设基础等因素，明确建设重点区域，优先在永久基本农田、“两区”等区域实施开展高标准农田建设，与国土空间总体规划、推进农业农村现代化规划、生态环境保护规划、水务发展规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划等相关专项规划做好充分衔接，科学确定高标准农田建设布局，坚持以水定地、以水定产，因地制宜推广低压管灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，结合资金差异化使用原则，甄选潜力大、基础条件好、积极性高的项目区打造核心示范区，增强对周边区域高标准农田建设的辐射带动作用，筑牢国家粮食和重要农产品安全阵地。

五、本次《济南市市中区高标准农田建设规划（2021-2030 年）》的未来目标是什么？

以“农田成方、集中连片；灌排配套、设施先进；道路畅通、设计规范；土地平整、土壤肥沃；林网适宜、生态良好；科学种植、优质高效；管理严格、机制完善；旱能 浇、涝能排”为创建工作的总体目标，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。

通过新增建设和改造提升，优先将水土资源条件好、开发潜力大、配套能力强的区域优先打造成高标准农田，确保到 2021—2030 年累计建设 1.2 万亩高标准农田，其中新增建设 0.7 万亩、改造提升 0.5 万亩，稳定保障 1.90 万吨以上粮食产能。

六、解读机构：区农业农村局

      解读人：周立庆

      联系方式：0531-87192851