王君委员：

您提出的《关于为中小企业发展创造更好条件的建议》收悉。现答复如下：

首先，感谢您对中小企业发展的关注。

近年来，市中区人社局坚持以提高工伤认定质量为目标，以维护公平正义兼顾效率的办案原则为重点，以工作作风转变和办案水平提升为着力点，立足工作实际，不断改进工作方法，创新工作机制，着力提出“五字诀”，紧扣“依法行政、执法为民”的宗旨，全力抓好工伤认定工作，实现了工作的整体高效推进，有效保护了劳动者合法权益，营造优质的营商环境。

一、“严”字当头，坚持依法认定。在工伤认定过程中，坚持严把工伤认定申请受理关，认真审核用人单位或个人提供的认定申请材料，确保提交的资料真实、准确、完整。严把工伤认定调查关，对工亡、受伤重、疑点多、交通事故案件进行重点调查，对涉及的人、物、环境、各种形式的监控记录进行逐一问询排查，实现调查全覆盖。严把工伤认定审核关，严格遵循认定流程，按权限依序逐项审核，确保权限在规定范围内运行。严把认定时限关，受理工伤认定申请之日起60日之内作出工伤认定的决定，对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，7日内作出工伤认定决定，做到了工伤认定事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用准确。

二、“细”字为先，坚持调查取证。对疑难案件进行全面分析、认真研究，对每一处细节做到反复论证、集体讨论，有针对性地对重点环节进行实地调查取证，做到全流程录音录像，确保调查的真实性、客观性。

三、“实”字为重，坚持实事求是。对案情分析实行集体讨论制度，对疑点较多、案情复杂的案件提交局联席会议集体审议确定。对疑难案件始终坚持多方调查取证，充分听取法院、行政复议机关的意见，依法做出公平公正认定。积极与其他区县加强沟通交流，开阔视野，拓宽思路。认定中坚持实事求是，排除一切主观因素干扰，切实维护行政行为的客观性、公正性、严肃性。

四、“优”字为要，坚持便民利民。贯彻落实“最多跑一次”服务理念，积极推进便民服务，对内部信息共享能够获取得材料不再要求重复提交。对存在纠纷的工伤认定案件，积极采取调解、协商的办法，为工伤职工及企业提供必要的政策帮助和指导，消除用人单位、劳动者的疑虑，最大限度地化解矛盾。

五、“宣”字为引，坚持宣传引导。有效落实工伤预防宣传活动，结合安全生产月、入企服务等活动持续开展工伤保险政策宣传，通过委托培训机构现场演示教学的方式，以定点方式对重点企业、部分高危岗位企业进行安全生产工伤预防培训以及政策法规的讲解，引导企业注重安全生产，教育广大劳动者树立安全生产意识，营造安全和谐氛围。近年来，先后对辖区内20余家重点企业进行了安全生产工伤预防培训及政策法规的讲解，覆盖职工1823人，有效扩大工伤保险的普及范围及广大企业、职工对工伤政策及预防知识的知晓率。

                                                                                                                        市中区人力资源和社会保障局

                         　　                                                                                                  2024年7月12日

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