尊敬的罗广滨代表:
您提出的“关于市中区中小个体工商户纾困的建议”收悉。依据我局职能,现答复如下:
一、加强平台监管助力平台企业蓬勃发展
长期以来,市中区市场监管局高度重视中小个体工商户纾困工作,尤其在疫情期间,共为44家个体工商户减免罚款8450元。收到您的建议后,我局迅速召开专题会议,立行立做,结合“暖心助企送政策”活动,我局与外卖平台开展约谈,希望我区外卖平台主动担当,承担社会责任,通过出台优惠政策、减免佣金等方式给入网商户提供帮助,平台与商户同气连枝、一荣俱荣,利益共享,风险共担,虽然外卖平台代表明确表示,鉴于平台运营的高成本及疫情影响,目前收取在营商家的费用暂时无法调低,但平台依然会发挥主体责任,推出优惠服务,降低经营成本,助力稳住市场主体。我局围绕本局职责,向外卖平台经营方提出:一是严格落实食品安全主体责任和食品安全各项工作要求,对入驻商家进行资质审核、信息公示,严格要求入驻商家证照齐全,并按照相关法律法规经营销售食品,确保销售食品的安全性;二是督促外卖平台强化内部人员健康管理,特别是送餐骑手的健康管理和安全防护;三是进行了价格违法提醒告诫,要求企业进一步发挥主体责任,规范平台价格公示,要将商品价格、服务费、派送费等明细公示清楚,确保消费者明明白消费。
二、全面开展信用提升行动助企纾困解难
(一)强化市场主体信用培育。结合我局“暖心助企送政策”活动,开展诚信教育,宣传诚信理念,普及守信激励及失信惩戒措施清单。针对中小微企业经营异常名录、严重违法失信名单、行政处罚等不同类型失信信息,分类指导企业进行信用修复,倡导市场主体争做守信企业,积累信用资本。
(二)是实施差异化监管措施。统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理,根据企业、农民专业合作社、个体工商户等不同类型市场主体特点,在登记事项监管、年报和信息公示等环节,采取有所侧重的监管措施,对随机抽查单位实现“进一次门、查多项事”,最大限度实现“无事不扰”。
(三)是全力助推完成企业年报。推进68000余家个体工商户年报工作,营造良好的诚信经营氛围。对本辖区个体工商户进行深入分析、分类建库、分类施策、分类推进, 动员辖区内的代理机构、记账公司,事务所、园区、物业,城市综合体、成批报,提前报。对不能年报的,结合清吊工作,能够吊销的,加快进度进行吊销。能够注销的,引导企业进行及时注销。
下一步,区市场监管局将继续规范外卖平台网络交易行为,以企业管网是否亮证亮照以及有无虚假宣传、夸大宣传以及绝对化用语为重点开展专项检查。开展清理整顿网络销售和宣传“特供”“专供”标注商品、借庆祝名义从事经营活动、借军字招牌从事商业活动等专项整治,及时核查问题线索,做到发现一起,处理一起。
济南市市中区市场监督管理局
2023年6月9日