于禄海代表:
您提出的“关于统筹协调各方力量,强力推进玉符河生态化、产业化发展的建议”收悉。根据区政府安排,我局会同区城管局、区文旅局、党家街道和陡沟街道对您的建议进行了认真研究,综合各单位意见,现答复如下:
一、玉符河管护有关情况
(一)玉符河重点渗漏带情况。玉符河沿线涉及到玉符河重点渗漏带,按照《济南市名泉保护条例》的规定,在重点渗漏带保护范围内,禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。如果在重点渗漏带或者禁止建设区范围内确需建设的,必须符合公共设施和公益类项目,由建设单位编制泉水影响评价报告,上报济南市城乡水务局,组织专家评审,出具名泉保护意见后,由市自规局上报市政府常务会研究通过,才能实施。
(二)玉符河管护情况。玉符河(市中段)管护范围南起十六里河街道办事处石崮村,北到陡沟街道办事处丰齐村段,全长约24km。根据市级工作任务安排,区水务局按照《济南市玉符河养护管理考核办法》要求,围绕河道保洁绿化、安全及防火管理对玉符河进行管护服务。2024年,玉符河河道管护项目已移交给市中城发集团管理,区水务局将根据区城管委要求,积极做好行业监管、指导,督促市中城发加大人员投入,加强巡查频次,进一步提高河道生态环境。
(三)河长制工作开展情况。按照省、市有关部署,紧紧围绕“二次创业”目标定位,结合《关于加快推动河湖长制高质量发展的通知》(济南市总河长令第9号)要求,深化落实带头履职、建管并重、示范引领、夯实基础等具体工作,推动解决制约河湖安全健康的深层次问题,着力在建设美丽幸福河湖上提速增效。一是压实责任体系。我区玉符河(市中段)共设区级河长1人,街道级河段长3人,村级河长23人。坚持“总河长对辖区内河湖管理保护负总责”,落实以党政领导负责制为核心的责任体系,区、街道、村居级河湖长一级抓一级,各部门积极联动,治理资源有效聚集。二是开展巡河行动。坚持问题导向,区级河长带头开展河湖巡查调研,解难题、促落实、优环境,带动街道、村居级河长上岗守水、担责见效,确保河湖问题及时发现、快速处理,按时整改销号,打通河湖长制“最后一公里”。今年以来各级河长共计巡查玉符河746次。三是完善奖惩机制。结合城市管理综合考评工作,制定了《河道水域管理考评细则》,对河湖长制工作履职情况进行量化考核,采取定期考核、日常抽查和评估打分等方式,对街道、村(居)级河长履职情况及河湖管护效果进行动态评价,鼓励各街道在深化落实河湖管护任务中争先进位,推动全区河湖长制工作提速增效。四是深化“清四乱”行动。2024年印发《市中区河道“四乱”突出问题专项整治工作方案》,从工作目标、清理范围、计划安排、总结提升、保障措施等五个方面,对各街道“清四乱”整治工作作出了明确要求,对包括玉符河(市中段)在内的全区河道“四乱”问题保持高压态势,保持动态清零。
(四)街道管护工作。一是党家街道管护工作。近年来,党家街道高度重视玉符河的治理保护和开发利用,坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,加大玉符河流域生态环境保护治理力度,不断提升水源涵养能力、加强补给区生态修复,沿线生态环境、人文景观持续改善,尤其注重深入挖潜玉符河两岸自然生态、人文景观、历史文化资源。今年以来,街道以党建引领为抓手,充分发挥玉符河两岸历史人文、自然景观、绿色生态、乡土风物等资源优势,统筹各方力量,联合举办乡村好时节·519国际旅游日以及“泉”在济南、电影下乡等活动,利用新时代文明实践阵地,常态化提供救助困难群体、人居环境提升,文体娱乐活动等多项服务,组织文艺汇演、理论宣讲、爱国卫生、文明旅游等文明实践活动,极大丰富满足了广大群众的精神文化生活,也让广大市民群众在潜移默化中涵养了美德健康生活方式的思想认同、行动自觉。如今,露营戏水、采摘研学、乡品市集、一派产业兴旺、文旅融合、生态宜居、乡风文明的繁荣景象,玉符河两岸绿色景观风貌带,正成为一颗耀眼的“乡村明珠”。下一步,党家街道将深挖沿线乡居历史文化生态资源禀赋,发挥小卿照乡村文创示范园、窦牛农场、森邻里露营地、科普广场、玉符泉源党建联合体展厅等消费热点、阵地优势,着力打造“玉水原乡 泉韵乡居”系列文旅活动品牌。二是陡沟街道管护工作。陡沟街道玉符河(市中段)管护范围南起北桥村北到丰齐村段,全长约12km。目前,由市中城发集团负责玉符河河道管护工作,我办将根据有关部门要求,积极做好日常巡河、加强巡查频次,配合相关部门做好玉符河管护、开发工作,进一步提高河道生态环境。
二、文旅产业发展情况
(一)主要做法。市中区作为济南市的重要区域,拥有丰富的乡村旅游资源。在当前绿色旅游和品质生活的大背景下,多角度筹划乡村主题旅游宣传方案,展现市中区乡村的独特魅力和新时代风貌。依托市中文旅、品质市中视频号,精心制作并发布窦牛农场、森邻里露营地等玉符河流域新业态的宣传视频,展现乡村的自然风光和休闲体验。结合“乡村好时节·乐动生活”5·19中国旅游日暨“绿色旅游 美好生活”主题活动,集中推介了四家露营地,吸引游客前来体验;同时开展“聚焦市中 光影定格”短视频、摄影征集活动,以“新八景”为引,鼓励市民和游客发现、记录并分享市中的美景,展现市中区的标志性景观和大众审美需求;同时,鼓励区位优势的办事处评选自己辖区的“新八景”,提升市民的参与度和归属感,把玉符河沿岸花繁树茂、碧水清澈、秀丽山水、幽谷探秘等市中丰富的面貌淋漓尽致地呈现给大家,让游客进一步了解玉符河沿岸美食美景。
(二)下步打算。区文旅局将根据济南市《关于推进济南市乡村旅游产业高质量发展的实施方案》进一步推进乡村文化旅游工作开展。一是结合《关于推进济南市乡村旅游产业高质量发展的实施方案》,联动相关部门、街道、文旅专家等进行专项调研推进,计划年底出台《市中区乡村旅游产业高质量发展的工作方案》。二是依托乡村振兴齐鲁样板示范区建设,丰富旅游产品供给,更好满足游客多层次、个性化需求。促进乡村旅游和乡村文化融合发展,丰富乡村文化演出,持续推进“四季村晚”“乡村好时节”“玉符河文化旅游节”等活动的开展。推动非物质文化遗产与乡村旅游融合发展,发展乡村民俗文化旅游,丰富乡村旅游文化内涵。组织文艺工作者到乡村旅游重点村等开展创作写生、采风、文艺演出等活动。继续实施民宿发展品牌培育工程,将满足的条件的民宿申报“泉城人家”星级民宿。树立优质服务品牌,持续农文旅公用品牌“玉水源乡”推广。发挥文化和旅游融合优势,通过文化活动、文艺作品开展宣传,做好重要时间节点和重大节假日前后乡村旅游产品线上线下宣传推广工作。
三、完善周边公厕问题
公厕作为城市建设中不可或缺的重要组成部分,在人们日常生活中发挥着极大的作用。近年来,区城管局坚持“高标准设计、高质量建设、高效能管理”和便民、利民原则,在公厕的选址、设计、修建中,引入城市美学理念,立足城市空间设计,顺应自然风貌和人文历史,延续泉城地域特色,将公厕融入周边的整体环境中,做到浑然一体,相得益彰,以高质提升群众幸福感、满意度。
区城管局经过实地调研,充分考虑市民如厕需求,2012年在玉符河流域宅科村(公交站)建设公厕一座,公厕建有男、女厕位各4个,建筑面积约40余平方米。
下一步,区城管局将积极对接十六里河、党家、陡沟街道办事处,由街道办事处落实土地性质、产权归属、相关规划、相关政策、地下管网情况、产权单位及周边群众是否同意建设,同时解决水电及排污问题后,在街道办事处确认公厕选址并提出建设申请后,区城管局将积极开展相关公厕建设工作,尽最大可能填补设施盲区,最大化地满足市民如厕需求。
济南市市中区水务局
2024年9月10日