张教莲代表：

您提出的《关于大力发展高端商贸服务业，重塑中心城区核心价值》的建议收悉。针对您在提案中提到“近十年来，随着城市的快速发展，多中心的城市格局已逐步形成，我区的商贸服务业历经繁华逐步走向衰落已成不争之实。高端商业不如以万象城、恒隆广场为代表的历下区，特色商业，不如以宜家、麦德龙、印象济南为代表的槐荫区。银座八一店关店多年，大观园商场已沦为中老年人专卖店，其他的大型商业综合体也多为地缘性消费。”现已将该提案建议答复如下：

 一、科学规划,形成核心商圈引领、特色街区带动、社区商业配套的商贸业格局

谋划确定两大两小核心商圈即南部和中部两大核心圈(南部核心圈包括领秀城贵和周边商圈；中部核心圈包括经四路万达、绿地普利中心、老商埠、大观园）、英雄山和刘长山沿线两小核心圈（英雄山路核心小圈包括悦动城、新世界、八一银座、英雄山地下人防；刘长山路核心小圈包括欧亚大观、大众广场、新三馆、中海寰宇城），优化原传统商圈定位,推动其经营、业态、品牌的结构调整,发挥核心商圈的引领作用;做优做精英雄山、老商埠、大观园等特色商业街区,突出文化元素,形成与核心商圈错位发展的态势;引导分布于各居民社区的商业网点增加服务内容,拓展服务品类,对接电子商务,打造融合各种新型业态功能的现代社区商业服务体系。

 二、协同转型，推进“产业—空间—配套”三位一体的协同转型策略

    在产业上，实现由“传统商贸”向“数字商务”功能的融合；在空间上，实现由“带状集聚商贸”向“枢纽引领商贸”品质的转型；在配套上，实现由“城郊型商贸”向“都市型商贸”水平的提升。在中央活力区（党家智慧城、白马智慧谷片区），呼应西兴战略中核心城区功能的扩散，主动连接长清大学城人才输出对创新孵化、科技商务等空间的需求，积极承接科教、创新、研发、孵化等功能，构建以科技研发为核心、创新创业为基础、新型零售商业为特色、文化休闲娱乐为补充的新商贸产业体系。结合当前产业发展集群、枢纽、复合等空间组织特征，构建“聚合枢纽—特色轴带—空间组团”的新商贸空间结构体系，以原有两大两小核心商圈为枢纽，沿二环南路形成创新创业轴，沿经四路形成商业商务轴，根据地块区位和规划条件谋划形成若干个功能复合的空间组团。在配套方面，以创业孵化、展示交流、会议接待、创意支持等为重点，强化产业配套促进产业发展；以特色文化、医疗保健、基础教育、社区服务等为重点，强化生活配套满足都市生活需要，吸引高端企业、高科技人才入驻。

三、融合创新，谋划实施“平台流量 + 商贸流通”行动计划，促进内外贸一体化发展良好态势

    随着二次元经济、潮玩文化等市场的崛起，消费需求向个性化、多样化转变，服务方式向服务体验、品牌展示转变，消费领域在文化娱乐、健康休闲方面不断增强，利用各类平台整合商品、信息、物流、金融、文化、科技等各类要素，推动内外贸一体化发展，将有效联动两个市场。在开拓国际市场方面，借助阿里巴巴等跨境电商平台，精准对接客户；深挖绿地海外直采中心平台资源，连接自产、直采到直销的全产业链；积极推动保税仓储联运融合发展的外贸产业集群，鼓励跨境企业统筹采购、销售、存储、物流，从轻资产的贸易企业转变为重资产的综合平台，谋划打造“班列+园区”、“班列+金融”新模式。在开拓国内市场方面，启动“一码购”平台建设“共享顾客”，串联市中各大商超，利用政府平台进行正面推广；加强“类海外”生活设施建设，打造智慧商街，以便捷温馨生活服务平台打造吸引更多市民；推广多业态交错的“转换小店”新零售模式，谋划午睡盒子、白领食堂，创造更安逸舒心的工作环境；共同推进首家免税商品店落户市中；积极发展社群电商、反向定制、直播带货等新业态、新零售、新消费；支持传统百货店提高自有品牌商品比例,向主题型自主经营百货发展;鼓励品牌专卖店通过创意改造,升级为旗舰店;鼓励传统“中华老字号”企业改革创新体制机制,积极引入战略投资者,与文化、创意、旅游等产业相结合,延伸产业附加值。

                                                    济南市市中区商务局

                                                      2025年7月30日