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专家解读:《济南市市中区重污染天气应急预案》
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区政府办公室
2024-01-17

专家解读:《济南市市中区重污染天气应急预案》

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王新国,现任济南市环境研究院副院长、正高级工程师。

长期从事环境保护领域的工程设计、工程施工及调试、环境影响评价、环境规划、环保科研课题和技术咨询等工作,主持和参与完成了各类环境污染治理工程30余项、环评报告书(表)200余份、可行性研究报告120余份、各类环境规划10余项,发表学术论文10余篇。

曾持有“注册环境影响评价工程师”“环保工程师”和“注册咨询师(投资类)”资质。荣获济南市委统战部“党外知识分子‘爱泉城建良言、做贡献’先进个人、中国环境科学学会第八届“优秀环境科技工作者奖”等多项荣誉。

对《济南市市中区重污染天气应急预案》进行了解读。

一、启动重污染天气应急的原因?

重污染天气时细颗粒物、臭氧等首要污染物会通过呼吸道进入机体,容易导致心血管疾病、肺心病等疾病,引起机体免疫功能下降,对人体健康造成危害。因此,重污染天气应急主要目的,就是通过对工业源、移动源和扬尘源大气污染物排放采取强制性减排措施,从而降低空气重污染程度和危害,保障群众身体健康和正常生活。

二、重污染天气登记共划分几个等级?

按照重污染天气的发展趋势和严重程度,将预警级别划分为三个等级,从低到高将预警分为黄色(Ⅲ级)、橙色(Ⅱ级)、红色(Ⅰ级)三级。

①细颗粒物(PM2.5)为首要污染物的重污染天气。预警级别由低到高分为黄色、橙色和红色预警3级,日AQI按照连续24小时(可以跨自然日)的均值计算。

黄色预警:预测日AQI>200或日AQI>150持续48小时及以上,且未达到高级别预警条件;

橙色预警:预测日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时及以上,且未达到高级别预警条件;

红色预警:预测日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上。

②臭氧(O3)为首要污染物的重污染天气。应当及时向社会发布健康提示信息,同时加强对挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放源的日常监管。

三、重污染天气预警发生后,所有涉污单位都要停产?

并不是都要停产,以精准治污、科学治污、依法治污为原则,实行差异化应急管控。对重点行业工业企业实行绩效分级和差异化管控,对涉及民生需求的工业企业、重点建设工程实行应急保障。

①重点行业工业企业。依《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》(以下简称《指南》)和《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施补充说明》,对重点行业企业开展绩效分级,按照分级进行差异化采取减排措施。

②保障类工业企业。对涉及居民供电、供暖等工业企业,纳入保障类企业管理,实施“以热定产”或“以量定产”。预警期间仅准许从事特定保障任务的生产经营。超出允许生产经营范围或未达到相关环保要求的,移出保障类清单。

③重点建设工程。对重点保障性建设工程已纳入保障类清单的,根据实际情况采取减排措施,执行保障政策。保障类工程未达到相关要求的,移出保障类清单。

④小微涉气企业。对于非燃煤、非燃油,污染物组分单一,排放的大气污染物中无有毒有害及恶臭气体,污染物年排放总量100千克以下的小微涉气企业,在满足城市总体减排要求的情况下,可不采取停限产措施。

四、重污染天气响应时,采取怎样的公众防护措施?

在应对重污染天气时,公众应采取一系列周密的防护措施,以确保自身及家人的健康免受污染空气的侵害。首先,极力避免不必要的外出,尤其是对于老年人、儿童以及患有呼吸系统疾病的人群,他们对空气中的污染物更为敏感,因此需要特别的关怀。如果外出不可避免,务必尽量缩短在户外的时间,并佩戴经过严格认证的防尘口罩,以有效过滤空气中的有害颗粒物,降低吸入污染物的风险。

当人们选择留在室内时,应确保所有门窗紧闭,以防止室外的污染空气渗透。在条件允许的情况下,使用空气净化器来进一步净化室内空气,确保呼吸的每一口空气都尽可能地纯净。此外,尽量减少开窗通风的时间,特别是在污染最为严重的时段,如早晨和傍晚,因为这段时间空气中的污染物浓度往往较高。

对于那些热爱户外运动的人群来说,在重污染天气期间应尽量避免在户外进行锻炼活动。运动时,呼吸会加快,肺部的通气量增加,这会导致吸入更多的污染空气,从而对肺部造成更大的伤害。如果实在需要锻炼,建议选择室内场所进行,比如健身房或室内运动中心,这样可以在相对安全的环境中保持身体健康。

公众还应密切关注环保部门和气象部门发布的健康防护提示。这些官方信息通常会提供最新的空气质量指数(AQI)和相应的防护建议,帮助公众了解何时需要采取特别的防护措施,以及如何合理调整日常活动,以减少污染天气对生活的影响。


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