专家介绍：郝兆印，博士，济南市工程咨询院产业发展研究部主任，正高级经济师。长期从事城市规划和区域发展研究工作，累计主持和参与了220余项规划和课题，研究成果4次荣获全国优秀工程咨询成果奖，2次荣获省政府优秀调研成果奖，6次荣获省发展改革委优秀研究成果奖，参与起草的3篇政策建议得到山东省委主要领导肯定性批示，曾参与编制国家黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，主持编制济南都市圈发展规划、济南新旧动能转换起步区发展规划，获评“山东省新旧动能转换综合试验区建设先进个人”“济南市青年岗位能手”等荣誉。

问：市中区未来五年的总体发展思路是什么？

答：未来五年，市中区将围绕活力品质强区建设目标，紧扣“二次创业”使命任务，坚持“127”发展思路，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展和全体人民共同富裕。

1是一条主线：市中区将以新型城市化为主线，统筹生产、生活、生态空间布局，走好城市内涵式发展道路。

2是两大核心抓手：市中区将以产业转型升级和城市有机更新为抓手，大力推动“产业向新、工业回城”，重塑现代化产业体系，统筹推进外部空间拓展、老城老旧片区更新、城中村改造等城市有机更新“三大工程”，全面激活城区发展内生潜能。

7是七大突破跃升：市中区将大力发展新质生产力，加快构建优势互补、高质高效的城市空间格局和功能体系，围绕产业能级、城市更新、创新开放、文化建设、绿色转型、生活品质、安全发展等七个关键领域实现突破跃升。

问：市中区如何更好推进“产业向新 工业回城”？《规划纲要》是如何谋划布局的？

答：一是明确产业赛道。在巩固现代金融等传统优势产业的基础上，一方面推动人工智能、电力战新、高端装备制造、航空航天暨低空经济、高端软件、新能源汽车等新兴产业拓新扩容，尤其是借助能源互联集聚区建设以及市中区在电力行业及高端电力装备制造领域的优势，着力打造具有行业竞争力的新兴支柱产业。另一方面，加快布局未来网络、机器人和未来健康等重点领域，打造全市未来产业重要策源地。

二是优化空间载体。《规划纲要》提出构建“一带一轴四区”发展新格局。其中西部要以申建中的市中经济开发区为核心，深化园区标准化、规范化、专业化建设，加速区域人气活力提升，布局发展冷链物流、新能源汽车制造、新型电力装备制造、航空航天暨低空经济、机器人等特色产业，打造都市工业活力区，为工业发展提供坚实保障。

三是强化创新赋能。《规划纲要》也将创新驱动放在重要位置，一方面夯实产业技术底座，建强山东大学国家大学科技园、山东未来云谷、望岳智谷等科创载体，谋划建设一批省级、市级重点实验室，以科技创新引领产业创新。另一方面坚持强化科技人才队伍建设，绘制全区产业人才图谱，做好人才引进、培育、服务全链条工作，为活力品质强区建设集聚人才动能。

问：《规划纲要》对市中区中长期发展的价值与实践意义有哪些？

答：一是战略引领。《规划纲要》全面贯彻落实国家、省、市重大战略部署，阐明了全区经济社会发展战略，明确了政府工作重点，明确了活力品质强区建设目标和“二次创业”使命任务，是“十五五”时期活力品质强区建设的宏伟蓝图，是凝聚各方合力、统筹各项工作的行动纲领，为全区中长期发展把准前行方向。

二是实操指引。《规划纲要》聚焦活力品质强区建设目标和“二次创业”使命任务，鲜明提出加快建设“十个市中”，配套设置科学完善的量化考核指标、重点任务清单和重大项目支撑体系，把中长期远景拆解为五年可落地、可推进、可考核的阶段性任务，搭建了从当下到未来五年的阶梯式发展路径，有利于推动战略蓝图转化为实打实的发展成效。

三是长远赋能。《规划纲要》始终坚守以人民为中心的发展思想，统筹兼顾经济提质、城市更新、民生品质提升、共同富裕、生态文化赋能等核心工作，精准回应了老城区功能提升、产业转型、民生改善等现实诉求，立足当下、着眼长远，提出市中区向现代化、高品质、高能级的活力城区迭代升级的发展路径，为全区中长期可持续高质量发展筑牢坚实根基。