1

精准落实依申请医疗救助惠民政策，对重点救助对象、低收入救助对象、因病致贫家庭重病患者进行医疗救助，织牢群众就医兜底网；为加入城乡居民基本医疗保险的非贫困非重度残疾人每人提供100元补贴，提升残疾人社会保障水平。

1.医疗救助：2025年4月，医疗救助手工报销4人，今年累计救助28人，救助金额15.36万元。

2.残疾人保障：各街道办事处二次摸排筛查辖区内符合两非补贴条件的残疾人员名单，市中区辖区内符合两非补贴条件的残疾人员名单约1900人（动态数据）。

1.医疗救助：继续对重点救助对象、低收入救助对象、因病致贫家庭重病患者进行医疗救助。

2.残疾人保障：对名单进行资格复审后，提交区医保局进行医保资格审核，确保非贫困非重度残疾人补贴应发尽发，提升残疾人社会保障水平。

区残联

区医保局

区残联

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区医保局51807722

2

以“小切口”推动城市精细化治理，全面提升城市精细化管理水平，改造提升舜世路、胜利大街等背街小巷28条；开展马路摊点治理提升行动，在城乡结合部、大型社区等区域合理设置临时便民疏导点；加强停车秩序管理，有效整治停车乱象，让居民生活更加舒适、交通更加便捷。

1.背街小巷改造提升：已组织各街道办事处完成背街小巷整治的摸底工作,针对各条街巷缺陷和不足，制定完成背街小巷精细化治理“一路一策”汇总表。截至4月底，区城管局会同各街道办事处针对28条背街小巷已完成广告牌匾规范22处，消除牌匾安全隐患1处，外立面破损维护41平方米，清理垃圾死角28处，清运暴露垃圾5立方米，清理占道游商、店外经营5次，线缆、通信设施治理6处，清理非法小广告19处，规范立面管理35处。区城管局已下发第一批补充问题清单点位36处。

2.马路摊点治理：一是组织英雄山路沿线街道办事处开展占道经营专项整治；二是开展清明祭扫期间的市容保障工作；三是保障2025年上半年教师资格考试、自学考试等工作。今年以来，共出动执法人员5721人次，出动执法车辆2442车次，取缔流动商贩1655人次，盯守重点部位272次，劝阻校园周边占道经营121处，规范校园周边店外经营236处，参加校园周边执法保障72次。4月份，占道经营处罚56件、罚款6300元。

3.停车秩序管理：一是推进“全市一个停车场”数据联网接入工作，分别于4月23日、30日召开专题会议研究部署推进工作；4月份梳理确定了138个联网接入停车场，并制定台账，签订承诺书62份，签订技改协议书4份，联网接入平台4个停车场。二是推进中心城区重点区域综合治理，进一步深化了实验中学、七里山片区、鲁能领秀城、阳光舜城、经四路万达、老商埠等周边区域停车秩序规范工作。三是推进利用闲置空地新增停车泊位120个，有效缓解了上新街片区停车难问题。同时，继续推动机关单位开放错时共享车位，目前全区有15个停车场、167个车位在工作日19时至次日7时、双休日及节假日全天免费对外开放。四是“五一”节前组织相关街道办事处对上新街、老商埠等景区、商圈进行停车管理秩序检查，切实做好重点节假日停车服务保障。

1.背街小巷改造提升：一是指导各街道办事处依据相关法律法规，督促广告牌匾、临街建筑物的所有人和使用人落实管理维护的主体责任。二是针对反复出现的问题加大整治力度，防止回潮。

2.马路摊点治理：按照“主干道严禁、次干道严控、支路街巷有序疏导”的方案，深入推进马路摊点整治工作。

    3.停车秩序管理：一是多措并举，继续大力推进“全市一个停车场”数据联网接入工作。二是综合施策，进一步推进景区、商圈、老旧小区等重点区域“停车难”“停车乱”治理工作。

区城管局

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3

聚焦“文化市中”“艺术市中”建设，免费开放图书馆、文化馆，建成开放济南开埠博物馆，打造济南首家沉浸式演艺剧场新空间，新建泉城书房、泉城文化驿站3家，为市民提供多元化公共文化艺术空间；开展“潮燃大商埠”“大观有好戏”“传统曲艺赶大集”等文化惠民演出100场次，丰富群众精神文化生活。

1.免费开放图书馆、文化馆工作：图书馆、文化馆均免费开放，利用线上、线下相结合方式组织开“青春志愿行，书香满校园”图书馆志愿服务活动、“童心悦读 筑梦未来：市中图书馆研学之旅”活动、“翰墨丹青绘就劳动赞歌”书画展、舞蹈公益培训、“诗意岁月 书中有我”书香阅读作品展示暨“戏曲工坊”进校园活动等。

2.建成开放济南开埠博物馆：5月1日，济南开埠博物馆试运行。

3.打造济南首家沉浸式演艺剧场新空间：促成山东演艺集团与市城发集团举行座谈，围绕为上新街25号院等重点院落引入首个沉浸式演艺项目等事项进行深入交流。目前双方已确定商务条件及合同文本。

4.新建泉城书房、泉城文化驿站3家：已完成泉城书房和泉城文化驿站的现场勘察，选定舞扬熙程艺术培训学校作为泉城文化驿站，计划7月份试运行，10月份评定。经过专家评审已确定在正大南环国际广场和魏家庄街道办事处麟祥街社区新建泉城书房，目前已提交装修方案，并根据市文旅局要求进行了初步修改。

5.开展文化惠民演出100场次：4月份，举办4.23世界读书日启动仪式及阅读推广系列活动、“文化惠民·致敬劳动者”走基层慰问演出活动、2025“潮燃大商埠”暨老城新艺 艺会市中文商旅体惠民消费季等演出5场次。截至目前，累计开展文化惠民演出17场次。

1.免费开放图书馆、文化馆工作：文化馆、图书馆持续免费开放，组织开展志愿服务活动和公益培训。

2.建成开放济南开埠博物馆：组织开展5.18博物馆日活动。

3.打造济南首家沉浸式演艺剧场新空间：及时跟进，推进山东演艺集团与市城发集团签订合约。

4.新建泉城书房、泉城文化驿站3家：积极对接市图书馆完成泉城书房装修的招投标工作；督促指导泉城文化驿站制定活动计划。

5.开展文化惠民演出100场次：继续做好戏曲进乡村演出招标工作，持续开展特色文化惠民演出。

区文化和旅游局

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4

推出点餐式、外卖式医养服务，全年为老年人群体开展服务16万人次以上，中医上门服务不少于3万人次，更好地满足老年人多样化、个性化的需求。

4月份，点餐式、外卖式医养结合共计服务1.4万人次，其中，中医服务2230余人次。

截至目前，累计服务4.4万人次，其中，中医服务4550余人次。

重点推广中医服务，加强中医宣传、培训。

区卫生健康局

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5

坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全力推进高校毕业生等重点群体就业，全年新增城镇就业1.99万人，实现登记失业人员再就业4500人以上；大力推广“就在社区”特色社区微业模式，打造10个以上示范微业社区，实现群众家门口就业。

1.新增城镇就业、失业人员再就业工作：截至4月底，城镇新增就业完成9122人，完成全年任务的45.83%，失业再就业完成2984人。

2.微业社区工作：前期，各街道办事处借鉴典型微业社区经验，结合本辖区特点，制定了特色微业社区打造方案。区人社局已到大观园、六里山、七里山、二七新村和兴隆街道办事处实地调研示范微业社区打造情况，并进行详细指导。

1.新增城镇就业、失业人员再就业工作：持续实施就业优先政策，以实现更加充分、更高质量就业为目标，统筹推进各类重点群体就业，完成目标任务。

2.微业社区工作：实地调研全区17个街道办事处示范微业社区打造情况，发现和挖掘一批基础较好的社区，结合实际打造“就在社区”特色社区微业模式，并做好跟踪指导工作。

区人力资源社会保障局

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6

实施老年人、青少年眼病防治工程，为市中区符合要求的居民免费提供白内障、翼状胬肉手术，实现愿做尽做；为城镇灵活就业和无业适龄妇女提供“两癌”免费检查，覆盖率达90%以上；为新生儿提供免费先天性心脏病筛查1次，筛查率达95%以上，全力提升群众健康水平。

1.眼病防治工程：4月份，为白内障、翼状胬肉患者实施免费惠民手术127例；为协作单位提供眼科诊疗帮扶和技术指导，为市中区65岁以上老年人及重点人群等建立视觉健康档案4878人次。

2.“两癌”免费检查：截至目前，“两癌”初筛检查已完成9.2%。

3.新生儿免费先天性心脏病筛查：1-4月份辖区活产数4160人、参加筛查人数4154人，筛查率99%。

    1.眼病防治工程：积极对接辖区内街道办事处、社区卫生服务中心开展项目宣传活动。

2.“两癌”免费检查：4-9月份完成两癌初筛检查。

3.新生儿免费先天性心脏病筛查：加强质控督导，提高服务筛查质量。

区卫生健康局

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7

大力实施老旧小区改造，对杆石桥、六里山、七里山等14个片区、130万平方米、526栋住宅楼改造提升，惠及群众1.9万户，全面改善居民居住环境、消除安全隐患、提高生活质量。

目前，老旧小区改造项目按照分步分片区实施计划正常推进中。各片区主要涉及改造内容为楼道内墙粉刷、雨污分流及外墙节能保温等施工作业。同时，区住建局积极对接专营单位，统筹小区内水电气暖等专项设施改造同步实施。

督促各参建单位履职尽责，严格落实安全生产责任，严把质量监督，全力保障老旧小区改造项目有序推进。

区住房城乡建设局

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8

持续扩大优质教育资源供给，新建、续建中小学、幼儿园7所，新增学位6000个，加快推动基础教育均衡优质发展。

目前，1所新建教育设施已办理完施工许可证，总包单位进场；6所续建教育设施全部按照计划节点施工。

1所新建教育设施基础施工；6所续建教育设施全部按照计划节点施工。

区教育体育局

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9

加快推动托育服务体系建设，2025年新建社区嵌入式托育机构不少于5家，备案幼儿园托班不少于5家，打造“泉心托育、惠享市中”托育品牌。

1.新建社区嵌入式托育机构不少于5家：4月15日，市中区召开社区嵌入式托育建设工作会议，通报近期工作推进情况，明确下步工作任务。同时，区卫健局积极寻找适宜公建房屋，组织人员对街道提供的房屋进行现场考察，研究建设社区嵌入式托育可行性，并形成台账。对适宜的房屋及时引入三方运营机构，推动签约改造。目前，4个托育项目已与三方运营机构达成合作意向，开始进行装修改造。

2.备案幼儿园托班不少于5家：根据《山东省人民政府办公厅关于印发<支持幼儿园开设托班的若干措施（试行）>的通知》，区卫健局会同区教体局正就做好公办幼儿园业务范围增项工作与区委编办进行对接。

1.新建社区嵌入式托育机构不少于5家：重点推进已签约社区嵌入式托育机构项目建设，确保按照时间计划完成，为下一步在各街办全面推开提供经验。同时，进一步摸排公建房屋资源，尤其是在托育需求较高的区域寻找适宜房屋用于项目建设。

2.备案幼儿园托班不少于5家：继续配合区教体局做好幼儿园托班备案工作。

区卫生健康局

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10

开展“一十百”行动，高标准办好市中区第十五届全民健身运动会，按需开展全民健身志愿服务十余场，系统开展全民健身活动百余项，切实推进体育事业惠民发展。

1.高标准办好市中区第十五届全民健身运动会：开展第十五届全民健身运动会“市中棋协杯”少儿象棋公开赛2场。

2.开展全民健身志愿服务十余场：组织市中区全民健身志愿服务象棋提升培训班等志愿服务5场。

3.开展全民健身活动百余项：组织2025年春季“市中棋协杯”少儿象棋公开赛等群众性体育活动18场。

1.高标准办好市中区第十五届全民健身运动会：组织开展市中区第十五届全民健身运动会“五人制”足球比赛、“三人制”篮球比赛等项目。

2.开展全民健身志愿服务十余场：举办乒乓球三级社会体育指导员培训班。

3.开展全民健身活动百余项：组织开展领秀城社区全民健身登山节等群众性体育活动。

区教育体育局

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11

持续拓展生态公共空间，新建公园2处、绿道6公里，共建花园5处，打造城市创意景观10处；完成人工造林1000亩、森林质量提升4000亩，为市民打造有活力、有温度的绿色生活空间。

1.新建公园2处：“二七知识角”口袋公园已完工，中海国际社区C1公园目前已建设完成85%。

2.新建绿道6公里：区园林绿化服务中心积极对接社会资本方，整合社会资源进行建设，目前已建设完成50%。

3.共建花园5处：目前已完成2处共建花园的设计工作，其中1处“璞居园”建设已完成90%，预计6月底前建设完成。

4.打造城市创意景观10处：4处城市创意微景观已完成项目招标，开工进行建设；其他城市创意景观正在对接辖区内绿化建设项目，整合社会资源进行建设。

5.人工造林1000亩、森林质量提升4000亩：已完成规划设计，正在推进招标控制价编制。

1.新建公园2处：“二七知识角”口袋公园加强养护，中海国际社区C1公园推进建设进程。

2.新建绿道6公里：积极对接社会资本方，加快建设进程。

3.共建花园5处：加快“璞居园”建设，剩余4处积极对接社会资源，推进共建花园建设。

4.打造城市创意景观10处：推进4处城市创意微景观建设；同时积极对接市中辖区内绿化建设项目，整合社会资源进行建设。

5.人工造林1000亩、森林质量提升4000亩：一是按照全市部署，推进招标控制价编制。二是积极对接区财政局和招标代理单位，推进招标采购程序。

区自然资源局

区园林绿化服务中心

区自然资源局51807035

区园林绿化服务中心51808060

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12

持续打造泉韵乡居和美乡村示范区，提升石崮、宅科等11个村庄重点区域基础设施、配套服务水平，植入近郊休闲、乡村度假等产业业态，打造宜居宜业宜游宜养的“都市山水阳台”。

一是基础配套设施建设和环境风貌提升工程项目总体进度完成70%。二是不觉晓露营基地已于2025年4月25日投入运营，毕昂森国际创意中心、泰山规划设计院等产业项目正在建设中。

区泉韵乡居和美乡村片区创建专班办公室将加大统筹力度，会同属地街道街道办事处下沉施工现场办公，确保石崮眺台、寨而头院落改造以及游客服务中心3个项目尽快完工。

区农业农村局

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13

建成新能源充换电站10座、充电桩1500个，建设公共停车设施项目2个、新增泊位400个，有效缓解居民充电难、停车难问题。

1.建成新能源充换电站10座、充电桩1500个：4月份建成投用新能源汽车充电桩566个（含个人）。截至目前，累计建成投用新能源汽车充换电站2座、充电桩1721个（含个人）。

2.建设公共停车设施项目2个、新增泊位400个：已组织开展公共停车设施建设项目意愿摸排工作，审定临时公共停车设施建设项目2处，完成1处意向临时公共停车设施项目申请材料初审。

1.建成新能源充换电站10座、充电桩1500个：根据《济南市构建高质量充电基础设施体系工作行动方案》要求，督促相关部门重点抓好新建大型公共建筑物配建停车场和社会公共停车场建设充电基础设施的工作。

2.建设公共停车设施项目2个、新增泊位400个：加大工作协调力度，力争已审定的临时公共停车设施建设项目早日开工建设。

区发展改革局

区住房城乡建设局

区发展改革局51806556

区住房城乡建设局51807108

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大力实施省级养老服务高质量发展提升行动项目，打造智慧化养老院2处、示范型“暖阳‘食’光”长者食堂10处、示范型农村幸福院8处，创建全国示范性老年友好型社区1-2个，持续优化老年人宜居环境。

1.打造智慧化养老院2处：继续推进省级养老服务高质量发展提升行动项目，智慧化养老院提升改造已开始招标。

2.打造示范型“暖阳‘食’光”长者食堂10处：正在研究10处“暖阳‘食’光”示范型长者食堂具体提升改造内容和实施路径。

3.打造示范型农村幸福院8处：正在研究8处示范型农村幸福院具体提升改造内容和实施路径。

4.创建全国示范性老年友好型社区1-2 个：依据创建标准和细则，已全面启动优化提升工作。针对老年友好型社区创建要点，开展了3场街道及社区工作人员培训。目前，相关社区对照创新标准和细则，均已制定问题整改方案，创建工作正稳步推进。

一是继续推进省级养老服务高质量发展提升行动项目。二是确定10处“暖阳‘食’光”示范型长者食堂和8处示范型农村幸福院具体提升改造内容和实施路径。三是持续开展针对性培训，强化街道、社区对老年友好型社区标准细则的理解。加强实地指导，协助街道完善整改方案，加快优化提升进度。

区民政局

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15

加快实施“无废城市”建设，打造“无废社区”“无废工厂”等“无废细胞”工程10个，为辖区居民提供绿色环保的宜居生活环境。

已完成10个“无废细胞”工程的选址工作。招投标材料已全部准备完毕，资金到位后立即启动招标。

资金位后立即启动招标。完成6个“无废细胞”工程的建设工作。

市生态环境局市中分局

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16

持续提升居民生活质量，新增“一刻钟便民生活圈”3处，全面提高居民生活便利性和舒适度；坚持应改尽改、愿改尽改，完成供电“一户一表”改造1万户以上，保障群众用电安全和缴费便捷。

1.新增“一刻钟便民生活圈”3处：在前期调研的基础上，目前已储备6个“一刻钟便民生活圈”项目，区商务局正在指导街道、运管主体开展生活圈建设提升工作，进一步完善基本保障类业态，后续将持续跟踪生活圈建设进度。

2.完成供电“一户一表”改造1万户以上：截至目前，已完成供电“一户一表”改造4311户。

1.新增“一刻钟便民生活圈”3处：区商务局将持续开展一刻钟便民生活圈建设，指导街道、运管主体按照重点发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”的要求，完善基本保障类业态。

2.完成供电“一户一表”改造1万户以上：区发改局将加强与市中供电中心、市中城发集团的沟通对接，及时解决困难堵点，确保按时完成改造任务。

区发展改革局

区商务局

区发展改革局51806556

区商务局51807357

17

深入推动“市中合育人”校家社协同育人品牌建设，举办高品质“教育·家”大讲堂不少于12场、“泉益家”家庭教育志愿服务不少于50次，不断优化未成年人健康成长立体环境。

1.举办高品质“教育·家”大讲堂不少于12场：4月13日，区教体局聚焦“城郊教育”在山东书城“教育·家”大讲堂开展活动1场。

2.开展“泉益家”家庭教育志愿服务不少于50次：4月份，开展志愿服务5次。

拟于5月份开展第5场“教育·家”大讲堂活动。

区教育体育局

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组织开展基层法治宣传和法律服务活动100场；为符合条件的群众和当事人免费办理法律援助案件不少于1800件；打造“坐下聊聊好市中”调解品牌，实现应调尽调，切实维护基层社会和谐稳定。

1.开展基层法治宣传和法律服务活动100场：4月份，区司法局围绕优化法治营商环境、全民国家安全教育等重点工作，开展各类法律服务活动7场。截至目前，累计开展活动42场。

2.免费办理法律援助案件不少于1800件：区司法局积极优化法律援助方式，推行“援助+调解”的方式解决困难群众的法律问题。截至目前，累计承办各类法律援助案件1089件，已完成全年任务的60.5%。

3.打造“坐下聊聊好市中”调解品牌：截至目前，实质性化解矛盾纠纷 390件，指导成立2家商事调解中心。

一是紧扣全区工作重点和群众实际法律服务需求，进一步强化法治宣传和法律服务力度，提升法治宣传实效。二是加强刑事法律援助工作，推进刑事案件律师辩护全覆盖和认罪认罚从宽工作，进一步完善律师值班制度，畅通刑事法律援助渠道，提高法律援助刑事辩护率。三是加强指导“山东省智慧调解系统”的录入工作。

区司法局

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实施卫生健康“十百千”工程，开展群众“健康面对面”活动10场、“健康课堂”活动100场、“五进”“五送”活动1000场，为群众提供全生命周期健康服务，让品质生活更贴心。

1.“健康面对面”活动10场：截至目前，已开展2场群众“健康面对面”活动。

2.“健康课堂”活动100场：截至目前，在泺源、王官庄、七贤等街道办事处开展健康课堂153场。

3.“五进”“五送”活动1000场：截至目前，共举办“五进”“五送”活动358场，受益1.6万余人次。

1.“健康面对面”活 动 10 场：根据“健康面对面”活动方案有序推动活动开展，完成计划目标。

2.“健康课堂”活动100 场：联合街道办事处，积极推进健康课堂活动。

3.“五进”“五送”活动 1000 场：汇总各机构每月“五进”“五送”活动计划，并根据计划督促各医疗机构开展义诊活动。

区卫生健康局

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开展重点区域安全提升行动，高度关注冬季燃煤取暖安全，为城中村、城乡结合部、出租屋、民工宿舍等推广安装一氧化碳报警器，保护群众生命财产安全。

2024-2025年采暖季期间，对燃煤取暖户进行了全覆盖排查，对新发现燃煤取暖户发放报警器800个，累计发放一氧化碳报警器10793个。同时，各街道办事处组织社区工作人员、网格员通过入户走访、微信群、宣传栏等方式，每周至少开展一次燃煤取暖安全宣传提醒。对辖区鳏寡孤独、老弱病残等重点人群建立台账，实行“一对一”包保责任制。对已安装的一氧化碳报警器进行全面检查测试，建立检查记录。

区安委办拟于2025年11月初开始新一轮摸排安装工作，为新发现的燃煤燃碳取暖居民发放一氧化碳报警器。

区应急局

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