1

精准落实依申请医疗救助惠民政策，对重点救助对象、低收入救助对象、因病致贫家庭重病患者进行医疗救助，织牢群众就医兜底网；为加入城乡居民基本医疗保险的非贫困非重度残疾人每人提供100元补贴，提升残疾人社会保障水平。

1.医疗救助：截至12月底，累计实施医疗救助9635人次，其中手工报销救助55人次，一站式救助9580人次，共拨付救助资金966.42万元。

2.残疾人保障：2025年12月30日，区残联完成两非补贴人员资金发放工作，共计1934人。

1.医疗救助：继续对重点救助对象、低收入救助对象、因病致贫家庭重病患者等人群进行医疗救助。

2.残疾人保障：持续做好残疾人社会保障工作。

区残联

区医保局

区残联

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区医保局51807722

2

以“小切口”推动城市精细化治理，全面提升城市精细化管理水平，改造提升舜世路、胜利大街等背街小巷28条；开展马路摊点治理提升行动，在城乡结合部、大型社区等区域合理设置临时便民疏导点；加强停车秩序管理，有效整治停车乱象，让居民生活更加舒适、交通更加便捷。

1.背街小巷改造提升：已组织各街道办事处完成背街小巷整治的摸底工作,制定完成背街小巷精细化治理“一路一策”汇总表。同时，建立健全整改工作台账，加大巡查力度，督促整改措施有效落实。截至12月底，区城管局会同各街道办事处针对28条背街小巷已规范广告牌匾98处，消除牌匾安全隐患6处，维护破损外立面22处、824.56平方米，清理垃圾死角285处，清理占道游商、店外经营15次，治理线缆、通信设施21处，清理非法小广告535个，规范立面管理249处。下发共八批补充案件89件。

2.马路摊点治理：一是全年新增临时便民疏导点5处，分别是万达商圈疏导点、老商埠商圈疏导点、英雄山文化市集疏导点、趵突泉北门篦子巷疏导点、铁路玉函小区2区广场疏导点。二是12月份针对占道经营问题高发的领秀城中央公园商业街、山东医学高等专科学校门前等点位，进行了重点整治。三是今年以来，共出动执法人员20903人次，出动执法车辆8184车次，取缔流动商贩7637人次，盯守重点部位1423处次，劝阻校园周边占道经营1209处次，规范校园周边店外经营1367处次，参加校园周边执法保障229次。共办理占道经营案件292件。

3.停车秩序管理：一是持续推进“全市一个停车场”数据联网接入工作。截至2025年12月底，全区台账任务135个，已联网接入停车场138个（含台账外3个），泊位数30764个。二是开展中心城区“停车难”“停车乱”重点区域整治。已对全区学校、医院、景区、老旧小区、商业综合体、交通枢纽6类区域20处点位进行了“停车难”“停车乱”初步治理，12月份重点围绕地铁4号线开通，对涉及我区两个站点周边停车问题进行了研判，参与了周边停车设施设置意见。三是持续开展机动车违停治理。市中交警大队牵头各街办利用违停二维码开展机动车违停治理，全年累计上报违停信息17917条。

1.背街小巷改造提升：指导各街道办事处依据相关法律法规，督促广告牌匾、临街建筑物的所有人和使用人落实管理维护的主体责任。同时，针对反复出现的问题加大整治力度，防止回潮。

2.马路摊点治理：一是督促各街办采取巡查、延时、错时、溯源、疏导等方式做好全区占道经营管控工作。二是督促相关街办规范管理已设置的临时便民疏导点。三是针对难点、热点问题，开展联合集中整治。

3.停车秩序管理：一是按照市里统一部署，进一步推进“全市一个停车场”建设工作。二是结合我区实际，制定2026年重点区域停车治理计划。三是依托交警违停整治二维码，持续开展机动车违停秩序治理。

区城管局

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3

聚焦“文化市中”“艺术市中”建设，免费开放图书馆、文化馆，建成开放济南开埠博物馆，打造济南首家沉浸式演艺剧场新空间，新建泉城书房、泉城文化驿站3家，为市民提供多元化公共文化艺术空间；开展“潮燃大商埠”“大观有好戏”“传统曲艺赶大集”等文化惠民演出100场次，丰富群众精神文化生活。

1.免费开放图书馆、文化馆工作：图书馆、文化馆持续免费开放，先后组织开展“走进书的世界 倾听动物故事”主题读书研学活动、“2025唱响市中烟火气·谱写基层新旋律”村歌原创歌曲创作提升培训班、“艺润民心 舞绽芳华”成品舞第三期系列公益课程辅导等活动8场次。

2.建成开放济南开埠博物馆：济南开埠博物馆已于5月份对外开放。

3.打造济南首家沉浸式演艺剧场新空间：8月5日，山东演艺集团沉浸式演艺项目正式签约落地上新街25号院。目前，上新街柒银币沉浸式剧场正在装修中。

4.新建泉城书房、泉城文化驿站3家：一是建设完成泉城书房市中区图书馆人才教育分馆、泉城书房市中区图书馆麟祥分馆并正式运营；二是打造完成“泉水书房”“舞扬熙程”文化艺术新空间并进行挂牌。

5.开展文化惠民演出100场次：截至12月底，累计开展文化惠民演出140场次，其中，戏曲进乡村演出85场次。

1.免费开放图书馆、文化馆工作：图书馆、文化馆持续免费开放，并组织开展志愿服务活动和公益培训。

2.建成开放济南开埠博物馆：指导开展系列研学活动。

3.打造济南首家沉浸式演艺剧场新空间：加快推进剧场装修工作。

4.新建泉城书房、泉城文化驿站3家：指导开展各类文化活动。

5.开展文化惠民演出100场次：扎实开展特色文化惠民活动。

区文化和旅游局

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4

推出点餐式、外卖式医养服务，全年为老年人群体开展服务16万人次以上，中医上门服务不少于3万人次，更好地满足老年人多样化、个性化的需求。

截至12月底，“点餐式、外卖式”医养服务20万人次，其中中医服务3万人次。

不断提升医养服务质量，提高群众满意度。

区卫生健康局

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5

坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全力推进高校毕业生等重点群体就业，全年新增城镇就业1.99万人，实现登记失业人员再就业4500人以上；大力推广“就在社区”特色社区微业模式，打造10个以上示范微业社区，实现群众家门口就业。

1.新增城镇就业、失业人员再就业工作：1-11月份，城镇新增就业完成28570人，失业再就业完成8894人，均已完成全年任务。

2.微业社区工作：目前已完成10个示范微业社区打造工作，其中，兴隆街道办事处兴华社区、七里山街道办事处海珀社区、泺源街道办事处饮虎池街社区、六里山街道办事处玉函北社区、二七新村街道办事处梁南社区等社区被评为市级社区微业“揭榜挂帅”示范点。

1.新增城镇就业、失业人员再就业工作：持续实施就业优先政策，以实现更加充分、更高质量就业为目标，统筹推进各类重点群体就业。

2.微业社区工作：以微业社区为载体，助力群众家门口就业。

区人力资源社会保障局

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6

实施老年人、青少年眼病防治工程，为市中区符合要求的居民免费提供白内障、翼状胬肉手术，实现愿做尽做；为城镇灵活就业和无业适龄妇女提供“两癌”免费检查，覆盖率达90%以上；为新生儿提供免费先天性心脏病筛查1次，筛查率达95%以上，全力提升群众健康水平。

1.眼病防治工程：全年共实施免费惠民手术757例；为协作单位提供眼科诊疗帮扶和技术指导；为辖区2.3万余人次开展眼健康检查；本年度为全区211所幼儿园、中小学59313名孩子开展儿童青少年建档筛查，并为多所幼儿园、中小学开展爱眼护眼科普讲座，先后建立5所近视防控示范幼儿园。

2.“两癌”免费检查：已完成“两癌”免费初筛检查服务，完成率100%。

3.新生儿免费先天性心脏病筛查：1-11月份，辖区活产数11806人，参加筛查人数11797人，筛查率99%。

1.眼病防治工程：持续开展眼病防治工程，为市中区居民提供眼健康服务。

2.“两癌”免费筛查：完成项目总结、项目经费结算。

3.新生儿免费先天性心脏病筛查：加强指导教育，提高服务筛查质量。

区卫生健康局

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7

大力实施老旧小区改造，对杆石桥、六里山、七里山等14个片区、130万平方米、526栋住宅楼改造提升，惠及群众1.9万户，全面改善居民居住环境、消除安全隐患、提高生活质量。

    截至12月底，已完成14个片区、130万平方米、526栋住宅楼改造提升，惠及群众1.9万户。

一是做好改造工程质保工作；二是督促各街办做好长效管理，维护改造成果。

区住房城乡建设局

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8

持续扩大优质教育资源供给，新建、续建中小学、幼儿园7所，新增学位6000个，加快推动基础教育均衡优质发展。

目前，计划新建、续建的7处中小学幼儿园已全部开工，其中南北康小学、鲁能九年一贯制学校、天沅实验学校小学部、岳而城中村幼儿园已完工，共新增学位6000个。其他教育设施正在按照计划节点推进施工。

按计划节点持续推进教育设施建设工作。

区教育体育局

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9

加快推动托育服务体系建设，2025年新建社区嵌入式托育机构不少于5家，备案幼儿园托班不少于5家，打造“泉心托育、惠享市中”托育品牌。

1.新建社区嵌入式托育机构不少于5家：截至12月底，已有9家社区嵌入式托育机构完成托育备案。

2.备案幼儿园托班不少于5家：截至12月底，共有29家幼儿园托班完成托育备案。

推动已备案社区嵌入式托育机构不断提升婴幼儿照护保育水平，抓实抓细后续运营管理工作。同时，会同区教育局扎实做好幼儿园托班备案及日常监督管理工作。

区卫生健康局

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10

开展“一十百”行动，高标准办好市中区第十五届全民健身运动会，按需开展全民健身志愿服务十余场，系统开展全民健身活动百余项，切实推进体育事业惠民发展。

1.高标准办好市中区第十五届全民健身运动会：组织开展第十五届全民健身运动会中国绿发社区足球超级联赛、“三人制”篮球赛等活动86场。

2.开展全民健身志愿服务十余场：全年累计开展全民健身志愿服务33场。

3.开展全民健身活动百余项：全年累计举办全民健身活动200场次。

今年以来，“一十百”行动各项活动累计开展319场次。

做好2025年民生实事工作总结，谋划2026年民生实事。2026年，以“奋斗新征程 运动促健康”为主题，开展健身气功八段锦、健身广场舞等全民健身志愿服务系列活动，为群众健身提供科学指导。坚持开展全民健身日、中国农民丰收节、“九九”重阳节等重要节日的主题活动。

区教育体育局

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11

持续拓展生态公共空间，新建公园2处、绿道6公里，共建花园5处，打造城市创意景观10处；完成人工造林1000亩、森林质量提升4000亩，为市民打造有活力、有温度的绿色生活空间。

1.新建公园2处：“二七知识角”口袋公园、中海国际社区C1公园均已建设完成，进入日常养护阶段。

2.新建绿道6公里：6公里绿道已全部建设完成，进入日常养护阶段。一是结合玉符河建设项目，建设绿道1.1公里；二是结合兴仲路建设项目，建设绿道2.6公里；三是在小东山山体公园建设绿道2.3公里。

3.共建花园5处：“璞居园”“活力共生园”“韵动园”“初心合绿园”“悦邻华园”5处共建花园已全部建设完成，进入日常养护阶段。

4.打造城市创意景观10处：10处创意景观已全部建设完成，进入日常养护阶段。

5.人工造林1000亩、森林质量提升4000亩：已完成人工造林1000亩、森林质量提升4000亩。

1.新建公园2处：做好公园的日常养护工作，加强后期管理。

2.新建绿道6公里：做好绿道的日常养护工作，加强后期管理。

3.共建花园5处：做好共建花园的正常养护工作，加强后期管理。

4.打造城市创意景观10处：做好创意景观的日常养护工作，加强后期管理。

5.人工造林1000亩、森林质量提升4000亩：加强养护管理，维护造林和森林质量提升作业成果。

区自然资源局

区园林绿化服务中心

区自然资源局51807035

区园林绿化服务中心51808060

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12

持续打造泉韵乡居和美乡村示范区，提升石崮、宅科等11个村庄重点区域基础设施、配套服务水平，植入近郊休闲、乡村度假等产业业态，打造宜居宜业宜游宜养的“都市山水阳台”。

泉韵乡居和美乡村示范片区建设已全部完成，涉及十六里河、党家街道办事处共计11个村。片区建设主要包含村庄基础设施及人居环境基础设施提升，实施内容包括四小园提升、道路提升、路肩硬化、绿化提升、排水沟修建、墙体修复等。累计完成绿化提升面积5万余平方米，新增停车场两处，玉符河观光道路增加侧方停车位200余个，建设导引标识3处。不觉晓露营基地产业项目、游客服务中心已投入运营，数字游民中心项目软装已完成。

督促施工单位做好工程管护，促进产业融合，实现农村集体、农民双丰收。

区农业农村局

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建成新能源充换电站10座、充电桩1500个，建设公共停车设施项目2个、新增泊位400个，有效缓解居民充电难、停车难问题。

1.建成新能源充换电站10座、充电桩1500个：截至12月底，累计建成投用新能源汽车充换电站10座、充电桩6074个（含个人）。

2.建设公共停车设施项目2个、新增泊位400个：今年以来，累计开工建设临时公共停车设施项目4个，新增泊位628个。

1.建成新能源充换电站10座、充电桩1500个：督促相关部门重点抓好新建大型公共建筑物配建停车场和社会公共停车场建设充电基础设施的工作，并协调市中供电中心优化充电桩报装服务，共同做好新能源汽车充换电站建设及充电桩安装政策解答工作。

2.建设公共停车设施项目2个、新增泊位400个：进一步做好保障服务，推动已开工项目加快建设。

区发展改革局

区住房城乡建设局

区发展改革局51806556

区住房城乡建设局51807108

14

大力实施省级养老服务高质量发展提升行动项目，打造智慧化养老院2处、示范型“暖阳‘食’光”长者食堂10处、示范型农村幸福院8处，创建全国示范性老年友好型社区1-2个，持续优化老年人宜居环境。

1.大力实施省级养老服务高质量发展提升行动项目：省民政厅委托第三方机构已于12月25日对我区养老服务高质量发展提升行动项目进行终期验收。

2.打造智慧化养老院2处：截至12月底，已打造完成济南中海锦年长者公寓和济南市市中区悠然亭颐养中心2处智慧化养老院。

3.打造示范型“暖阳‘食’光”长者食堂10处：截至12月底，已打造完成二七新村街道综合养老服务中心长者食堂等10处示范型“暖阳‘食’光”长者食堂。

4.打造示范型农村幸福院8处：截至12月底，已打造完成陡沟街道小庄村幸福院等8处示范型农村幸福院。

5.创建全国示范性老年友好型社区1-2 个：一是已指导党家街道展东村、大观园街道经二路社区完善了全国示范性老年友好型社区创建方案，进一步细化了工作任务并推动落实。二是督促各社区聚焦“优化环境、健康支持、为老服务、社会参与、营造氛围、信息支撑”六大领域，统筹整合为老服务资源，提升社区为老服务能力，并依据指导意见对六大空间进行优化提升。

一是做好2026年度民生实事谋划工作。二是持续跟踪全国示范性老年友好型社区国家评选动态，梳理评估验收所需材料与流程，做好2026年评估验收各项准备工作，保障创建成效达标。

区民政局

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15

加快实施“无废城市”建设，打造“无废社区”“无废工厂”等“无废细胞”工程10个，为辖区居民提供绿色环保的宜居生活环境。

生态环境局市中分局已完成七贤街道办事处龙贤社区等10个“无废细胞”工程的建设工作。

通过10个“无废细胞”先行，逐步将建设样板复制推广，形成“以点带面，连成一片、示范引领、整体提升”的效应，全面激发全区学校、社区、医院、酒店、家庭等各领域“无废细胞”建设热情，构建覆盖全社会、全民参与的“无废城市”运转模式。

市生态环境局市中分局

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持续提升居民生活质量，新增“一刻钟便民生活圈”3处，全面提高居民生活便利性和舒适度；坚持应改尽改、愿改尽改，完成供电“一户一表”改造1万户以上，保障群众用电安全和缴费便捷。

1.新增“一刻钟便民生活圈”3处：11月11日，市级一刻钟便民生活圈验收小组对文贤社区一刻钟便民生活圈等6个储备生活圈开展验收工作，6个一刻钟便民生活圈被评为市级一刻钟便民生活圈。

2.完成供电“一户一表”改造1万户以上：全年完成供电“一户一表”改造10268户。

1.新增“一刻钟便民生活圈”3处：坚持一圈一策、集约共建、业态创新，通过新建、改造、提升等方式，完善主城区一刻钟便民生活圈建设，进一步提升社区居民生活品质、激发消费潜力。

2.完成供电“一户一表”改造1万户以上：总结2025年供电“一户一表”改造工作。

区发展改革局

区商务局

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17

深入推动“市中合育人”校家社协同育人品牌建设，举办高品质“教育·家”大讲堂不少于12场、“泉益家”家庭教育志愿服务不少于50次，不断优化未成年人健康成长立体环境。

1.举办高品质“教育·家”大讲堂不少于12场：全年累计举办“教育·家”大讲堂12场次。

2.开展“泉益家”家庭教育志愿服务不少于50次：全年累计开展家庭教育志愿服务66次。

依托市中区家庭教育志愿服务队，开展多种形式的家庭教育公益指导，全面提升家校共育水平。

区教育体育局

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组织开展基层法治宣传和法律服务活动100场；为符合条件的群众和当事人免费办理法律援助案件不少于1800件；打造“坐下聊聊好市中”调解品牌，实现应调尽调，切实维护基层社会和谐稳定。

1.开展基层法治宣传和法律服务活动100场：截至12月底，累计开展法治宣传和法律服务活动150场。

2.免费办理法律援助案件不少于1800件：截至12月底，全年累计承办各类法律援助案件2139件。

3.打造“坐下聊聊好市中”调解品牌：截至12月底，累计实质性化解矛盾纠纷1721件；已指导成立2家商事调解中心。

一是紧扣全区工作重点和群众实际法律服务需求，进一步强化法治宣传和法律服务力度，提升法治宣传实效。二是常态化开展涉及残疾人、农民工、老年人、未成年人、军人军属等特殊人群的法律服务活动。三是加强指导“山东省智慧调解系统”的录入工作。

区司法局

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实施卫生健康“十百千”工程，开展群众“健康面对面”活动10场、“健康课堂”活动100场、“五进”“五送”活动1000场，为群众提供全生命周期健康服务，让品质生活更贴心。

1.“健康面对面”活动10 场：截至12月底，全年共开展10场群众“健康面对面”活动。

2.“健康课堂”活动100场：截至12月底，全年共开展443场健康课堂。

3.“五进”“五送”活动1000场：截至12月底，全年共举办“五进”“五送”活动1273场，受益55010余人次。

在各街道办事处持续开展健康课堂活动，提升辖区老年人健康生活水平。同时，继续组织辖区医疗卫生服务机构开展“五进”“五送”活动。

区卫生健康局

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开展重点区域安全提升行动，高度关注冬季燃煤取暖安全，为城中村、城乡结合部、出租屋、民工宿舍等推广安装一氧化碳报警器，保护群众生命财产安全。

11月份以来，区安委办组织各街道办事处和相关部门专题召开了防范一氧化碳中毒工作会议，传达了市安委办文件精神，要求各街道办事处进一步开展非集中供暖住户摸底排查，掌握本辖区今冬明春取暖基本情况，结合实际形成工作方案，切实抓好防范工作。同时，指导街道办事处对重点部位、重点人群进行全面隐患排查，并同步完成一氧化碳报警器入户排查安装工作。在宣传教育方面，线下发放防范一氧化碳中毒明白纸近2万份，并将明白纸张贴在村居宣传栏、电梯口、小广场等显眼位置；线上联合区委宣传部专题制作警示教育培训片，发布在“市中头条”“应小宣在市中”等平台进行广泛转发。

强化防范一氧化碳中毒工作力度，加大对非集中供暖的工地工棚、集体宿舍、出租屋、拆迁房、城中村、城乡结合部、乡村鳏寡孤独等弱势群体家庭取暖户的监管力度，并聚焦寒潮大风、节假日前后等关键时间节点，进行入户式、“一对一”排查帮扶。

区应急局

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