区政府第21次常务会议“关于2023年度重点目标任务责任书起草情况的汇报”议题的解读如下：

一、议题背景

12月21日召开的区委经济运行工作座谈会议确定了制定2023年度区直相关部门（单位）、街办、区属平台重点目标任务责任书。经征求意见建议修改后，提报本次会议审议。 

二、起草目的、起草依据及起草过程

根据工作安排，区发展改革局联合区政府办公室，于12月22日正式启动区级重点目标任务责任书起草拟定工作。根据区主要领导提出的责任书内容要简化、量化的要求，参照上年度责任书格式体例，制定了2023年区直部门（单位）和街办责任书模板，并向18个区直部门（单位）和17个街办征集了年度计划目标、重点任务和分解计划。同时，就市委、市政府拟与区委、区政府签订的责任书涉及的任务指标、市直部门对口下达的重点工作任务，以及区委、区政府各项重点工作安排，在反复与部门和街办对接的基础上，形成了责任书初稿。12月27日，征求了各分管区长的意见建议，经修改形成了本次提交会议的责任书审议稿。

三、主要内容

（一）部门责任书。在综合市下达任务目标和区直部门上报年度重点工作任务的基础上，按照主要指标和重点任务的整体架构，分别制定了区发改局、区科技局、区工信局、区财政局、区人社局、区自然资源局、区住建局、区农业农村局、区商务局、区文旅局、区投促局、区金融事业发展中心、园区管理服务中心13个区直部门（单位）和济南中央活力区、济南中央商埠区、济南能源互联网产业集聚区3个发展促进中心以及市中城投集团、市中财金集团2个区属平台的责任书。责任书内容主要分为两部分。

第一部分为主要目标安排：由市考指标、GDP核算指标、上规入库指标和其他经济指标四部分构成。市考指标为相关区直部门（单位）牵头落实的市下达主要目标，包括地区生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值等19项指标；GDP核算指标为相关区直部门（单位）牵头落实的构成行业增速指标，包括规上制造业产值、建筑业总产值、本外币存贷款余额、规上服务业营收和工资总额等29项指标；上规入库指标为区发改局、区工信局、区住建局、区商务局牵头负责的规上服务业、规上工业、限上批零住餐、资质内建筑业和房地产业企业年度升规纳统任务；其他经济指标为区直部门（单位）、区属平台围绕全区战略实施和产业发展，明确各自需承担的年度重点目标任务，旨在自我加压、争先进位。

第二部分为重点任务安排：区直部门（单位）、区属平台聚焦“深化落实年”和“提速增效年”主题，在落实牵头负责的市下达任务目标的基础上，结合全区战略实施和服务经济社会发展，提出各自承担的年度重点工作任务。

（二）街办责任书。相关区直部门（单位）在充分与街办对接的基础上，将市下达的任务指标、重点任务和结合辖区实际设定的自我加压指标，根据各街办经济体量、载体资源、发展空间等具体情况，逐项量化、差别化分解分配到各街办。责任书内容主要分为两部分。

第一部分为主要目标安排：由GDP核算指标和其他经济指标两部分构成。GDP核算指标包括规上制造业产值、建筑业总产值、建安投资、批发业销售额、住宿业营业额、本外币存贷款余额、房地产销售面积、规上服务业营收和工资总额等29项指标；其他经济指标包括一般公共预算收入、固定资产投资、限上单位零售额、限上单位销售额（营业额）、新增高新技术企业、新增城镇就业等15项指标。

第二部分为重点任务安排：主要聚焦“深化落实年”和“提速增效年”主题，根据各街办经济发展和城市建设所处不同阶段，由区直部门（单位）分解分配了征地拆迁、项目推进、老旧小区改造等任务目标和实物工作量。

四、下一步工作措施

根据本次会议研究的意见，进一步细化完善各项指标任务，确保重点工作落到实处，全面完成年度任务目标。

五、需要会议研究决策的事项

审议通过《关于2023年度重点目标任务责任书起草情况的汇报》。