民革济南市委：
您提出的关于“统筹明府城、大观园、老商埠错位发展，打造济南文旅经济新名片的建议”提案收悉，现答复如下：
收到您的提案后，市中区高度重视，立即组织区文旅局、中央商埠区发展促进中心、大观园街道办事处、泺源街道办事处等相关区直部门和属地街道办事处进行学习研究，现结合辖区客观实际及上级部门有关指示精神，将统筹明府城、大观园、老商埠错位发展具体做法报告如下：
一、成立市级指挥部，加强市级统筹力度
2023年8月31日，市委召开商埠区保护提升工作专题会议，明确将商埠区保护提升工作纳入济南古城保护提升工作领导小组（以下简称领导小组）统筹，与明府城协同、错位发展。9月28日，济南古城保护提升工作领导小组发文，增补市中区、槐荫区、市城投集团主要领导为领导小组成员，增设商埠区保护提升工作指挥部（以下简称指挥部），指挥部办公室设在市中区。
领导小组在纳入商埠区保护提升工作后，即刻要求重新开展产业策划，并根据产业策划方案拿出与之相适应的规划整合方案。12月22日，领导小组举行第三次会议，对上述两个方案进行了审议并原则同意。此次聘请的产业策划团队正是对明府城进行产业设计的团队，这就避免了商埠区、明府城的业态同质化，同时也加强了两个片区的联动性。
二、做好科学规划，激发内生动力
济南商埠区整合规划和产业策划方案制定了商埠区“四经四纬”“一心四片”的整体发展格局，结合开埠文化、历史沉淀、片区现状等因素，做出“门户商埠”“创融商埠”“游购商埠”“乐居商埠”等全域业态策划，抓住文化传承、价值回归、功能复合三大关键点，以文化焕新、消费振兴、产业创融、服务优化、生活复兴五大策略为路径，以全域业态规划激发内生动力新发展，力争将济南商埠区打造成“文商产旅居”深度融合的百年历史风貌片区，彰显济南国际化与城市活力的重要窗口。
三、明确实施主体，分项研究实施策略
根据市委、市政府对商埠区保护提升工作的要求，市中、槐荫、市城投三方出资成立合资公司，2023年11月底前已完成注册，作为今后商埠区保护提升工作的实施主体，负责落实推进项目谋划策划、土地熟化、开发建设、运营管理等商埠区保护提升各项工作。目前，市中区政府各相关部门正配合实施主体及指挥部各业务组，开展项目征收、项目策划、市场化收购等工作的实施，以及房屋腾退、资产划转、招商引资等政策的研究，并围绕济南开埠120周年纪念开展系列宣传推广活动。
四、整合优质资源，打响“济南1904”品牌
中山公园是济南近代以来的第一座公园，是济南商埠之心，其提升改造对整个商埠区的保护提升工作有着巨大的辐射带动效应。根据商埠区产业策划方案，将以中山公园为核心，东至纬二路西至纬六路，沿经四路打造“济南1904”街区（原名为“1904商埠里”），以“公园+”理念，加强与各类城市功能的有机融合，通过功能互补与联动提升城市活力，打造商埠区保护提升标杆，打响“济南1904”品牌。现阶段，“济南1904”街区范围内的经四小纬二和福音里的征收工作正依序推进；中山公园的资产划转和提升改造正进一步研究实施方案，旧书市场保留并与济南图书馆老馆及济南开埠博物馆统筹建设，用于提升公共文化业态；济南宾馆项目的施工建设也在有序开展，预计年内完成主体结构施工。
五、深挖历史底蕴，提速文化内涵
一是打造研学线路，传承商埠文化。文化需要传承，而传承的关键在“人”。充分利用市中在济南自开商埠核心区、历史资源深厚的独特优势。依托小广寒电影博物馆、老商埠、经三路网红店铺、中山公园等，“串珠成链”，打造有影响力的红色教育、公益研学等主题鲜明的商埠特色活动，将老建筑历史、老济南故事“讲”给大家听，传承商埠精神、传播商埠文化。二是举办文旅活动，提升品牌效应。结合今年自开商埠120周年，通过开展系列文化文艺活动，展现开放包容、开拓创新的特色商埠精神。拟联合融汇老商埠江湖艺社隆重推出济南首届商埠曲艺文化节，助力传统演艺业态“活”起来；举办商埠艺术节，以快闪、街头演艺、中小学公共艺术作品展演等多样化表现形式，展现新时代商埠发展的“潮流范儿”“艺术范儿”；举办“商埠春秋 边走边诵”实景现场咏诵会、商埠书画展，展现百年来商埠区诗歌、书画艺术百花齐放的盛景，弘扬中华优秀传统文化。此外，依托大观园深厚的文化底蕴和文化内涵，创建“大观有好戏”文化活动品牌，旨在通过提供文化文艺平台，做好群众的“引路人”，统筹引领群众的创新创造意识，将其深爱的戏曲文化、演出活动带到大众面前，丰富群众的文化生活，“聚起人气”、“接上地气”、“振兴士气”！三是优化环境，提升服务品质。邀请辖区商铺签订“商埠文旅品牌公约”，呼吁商家安全生产、诚信经营，营造良好营商氛围，为市民游客切身权益“保驾护航”。加强与市场监管、城管、派出所等部门之间的联动合作，着眼于群众需求，做好消费引导、应急管理等全方位的服务工作，营造“放心游”“满意游”的良好环境。
相关建议我们已经采纳，对还未完全落地的建议，将进一步融入到大观园、商埠区保护提升工作的各项政策研究中，结合片区城市更新的推进，适时、适度的采纳落实。
济南市市中区人民政府
2024年7月3日
（此件可公开）
（联系人：刘伟伟；联系电话：0531-55700302 ）