张斌委员：

您提出的“关于拆迁改造提升老市政府周边环境推动商埠区全面发展的建议”收悉，现答复如下：

一、成立市级指挥部，加强市级统筹力度

2023年8月31日，市委、市政府召开商埠区保护提升工作专题会议，明确将商埠区保护提升工作纳入济南古城保护提升工作领导小组（以下简称领导小组）统筹，与明府城协同发展。2023年9月28日，领导小组发文，增补市中区、槐荫区、市城投集团主要领导为领导小组成员，增设商埠区保护提升工作指挥部（以下简称指挥部）。指挥部包含市、区两级的发改、规划、住建、文旅、商务、投促、教育、公安、城管、水务、卫健、园林等部门，将全面统筹、调度、推进商埠区保护提升的各项工作。同时，要求市中区、槐荫区、市城投集团三方出资成立合资公司，作为今后商埠区保护提升工作的实施主体，负责落实推进项目谋划策划、土地熟化、开发建设、运营管理等商埠区保护提升各项工作。市中区、槐荫区、市城投集团已成立济南商埠投资发展有限公司，该公司正在作为实施主体推进有关工作。

二、做好科学规划，激发内生动力

根据市委、市政府在商埠区保护提升专题会议上的工作部署，市自然资源和规划局和市城投集团分别牵头编制《济南商埠区整合规划》《济南商埠区城市更新产业策划》，于2023年12月22日提报领导小组审议并获得原则通过。两个方案严格遵循市委、市政府制定的“该守住的守住、该放开的放开”的原则，处理好保护和提升的关系，实现历史文化传承与城市发展进步的有机统一，并明确以产业发展为引领的核心思路，着力强化商埠区内产业策划与更新、改造、建设、规划之间的协调与平衡。

整合规划和产业策划方案精准擘画了济南商埠区“四经四纬”与“一心四片”的整体发展蓝图。在深度考量开埠文化底蕴、区位优势、发展现状等因素基础上，推出“门户商埠”“创融商埠”“游购商埠”“乐居商埠”等全域业态策划方案。方案紧扣文化传承的脉络延续、价值回归的核心要义、功能复合的发展趋势三大要点，以文化焕新重铸精神内核、消费振兴激发市场活力、产业创融推动跨界发展、服务优化提升体验品质、生活复兴重塑社区生态这五大策略为实施路径。同时立足文化、旅游、商业、金融、教育、医疗等产业基础，开拓全新发展格局，致力于将济南商埠区打造成“文化、商业、产业、旅居”深度交融、有机共生的百年历史风貌片区，成为展现济南国际化风采与城市蓬勃活力的重要窗口。提案中提到的老市政府周边（东至纬二路、西至纬三路、南至经二路、北至升平街）地块有一处文保建筑（在老市政府院内），将结合现使用情况继续作为市政务服务中心地块使用，后期适时开展进一步改造提升利用。

三、整合优质资源，打响“济南1904”品牌

2024年2月5日，济南商埠区保护提升工作指挥部在龙奥大厦召开专题会议，要求坚持高标准策划打造“济南1904”街区，进一步体现街区规模性和联动性，在资金保障的前提下，推进节奏可适当加速，打造商埠区保护提升标杆，发挥好辐射引领作用。“济南1904”街区位于商埠区“一园十二坊”核心地带，以中山公园为核心，东至纬二路、西至纬六路、南至经四路、北至经三路。该街区以“公园+”理念，通过加强城市功能联动互补提升整体活力，打造商埠区保护提升标杆，打响“济南1904”品牌，辐射带动整个商埠区的保护提升改造。

现阶段，“济南1904”街区内的经四小纬二项目正在进行提升改造，经四路沿街的英美烟草公司旧址现已完成文保修缮工作，已签约的法国蓬皮杜艺术中心、cherrybene、heavens剧院酒吧等也已进入装修后期，预计2025年5月底前开业运营。经四小纬二项目将打造成以蓬皮杜艺术中心为引领的复合型创新IP国际文化艺术馆和国际青年艺术社区。此外，本着项目成熟一个启动一个的原则，济南商埠投资发展有限公司正在依托老市政府东临原胶济铁路德国高级职工公寓，就德式风情街项目进行设计方案招标，目前意向品牌落位及租金测算已完成，后续计划引入米其林、黑珍珠级餐厅，创意轻餐等，打造一座具有老商埠风情和独特餐饮体验的时尚新高地。两个项目的推进，为济南历史文化遗产的保护与开发提供了借鉴经验，为老市政府周边注入了新的文化活力。企业、商家的引进与落地，也将有效推动周边商业升级发展，增加商业活力和竞争力，释放经济发展潜力，实现经济社会发展良性循环。其他规划建设及改造提升工作也将按照市委、市政府及领导小组要求逐步推进。

您的建议我们已经采纳，对还未完全落地的建议，将进一步融入到商埠区保护提升工作的各项政策研究中，结合片区城市更新的推进，适时、适度的采纳落实。欢迎您继续关注商埠区的保护提升和建设发展，多提宝贵建议。

济南市市中区人民政府

2025年5月20日

（此件可以公开）

联系人：张成龙；电话：0531-81751886