王剑辉委员：

您提出的“关于老商埠改造、招商、运营的建议”收悉，现答复如下：

一、科学编制整合规划和产业策划

《济南商埠区整合规划》《济南商埠区城市更新产业策划》《济南市“一园十二坊”传统风貌区保护规划》等一系列文件均已编制完成，为济南商埠区规划与发展提供了细致全面的指引。文件着重强调了两个关键要点：一是要妥善处理好保护与提升之间的平衡关系，严格遵循“该守住的守住、该放开的放开”的原则，实现历史文化传承与城市发展进步的有机统一。二是明确以产业发展为引领的核心思路，着力强化商埠区内产业策划与更新、改造、建设、规划之间的协调与平衡，确保产业布局合理，更新改造科学有序。

二、多产业融合促发展

整合规划和产业策划方案精准擘画了济南商埠区“四经四纬”与“一心四片”的整体发展蓝图。在深度考量开埠文化底蕴、区位优势、发展现状等因素基础上，匠心推出“门户商埠”“创融商埠”“游购商埠”“乐居商埠”等全域业态策划方案。方案牢牢抓住文化传承的脉络延续、价值回归的核心要义、功能复合的发展趋势三大关键要点，以文化焕新重铸精神内核、消费振兴激发市场活力、产业创融推动跨界发展、服务优化提升体验品质、生活复兴重塑社区生态这五大策略为实施路径。同时紧紧立足文创、旅游、商业、金融、教育、医疗等产业基础，凭借科学合理的全域业态规划，充分激发内生动力，开拓全新发展格局。致力于将济南商埠区打造成“文化、商业、产业、旅居”深度交融、有机共生的百年历史风貌片区，使之成为展现济南国际化风采与城市蓬勃活力的重要窗口。

三、引导公众参与商埠区改造建设

各相关责任单位扎实开展调查研究，通过多次实地走访商埠区“老字号”企业，组织参观历史文保建筑，广泛征集市民意见和建议等方式，全面、系统、精准地掌握商埠区历史文化底蕴、商业发展态势等关键信息。同时强化责任担当，协调组织召开交流会，邀请业内权威专家、学者、群众代表出席会议，深入研讨，集思广益。在项目前期规划、中期建设改造以及后期招商运营等各个关键环节，充分听取各方意见，不断完善，切实提高政策的科学性、民主性与可行性，尽最大努力做到降低项目实施过程中可能出现的邻避效应及负面影响，保障商埠区改造提升工程整体效果，增强区域商业活力，实现经济发展与民生改善协同共进，促进商埠区经济、社会的高质量、可持续发展。

四、精准绘制商埠区项目招商运营蓝图

根据市委、市政府商埠区保护提升工作要求，市中区、槐荫区、市城投集团三方已成立合资公司（济南商埠更新投资发展有限公司），作为商埠区保护提升工作实施主体，负责落实推进项目谋划策划、土地熟化、开发建设、运营管理等商埠区保护提升各项工作。按照“专业的人做专业的事”的工作原则，项目实施主体聘请上海盈石专业团队全权负责项目招商运营工作。该团队通过对济南商埠区历史脉络、区位优势、空间格局、产业发展、文化底蕴等多个方面全面细致的分析，形成了一套科学合理、切实可行且具有前瞻性与战略性的项目招商运营规划方案。从精准市场定位、完善业态布局、创新营销策略以及高效运营管理模式等多个关键维度，为后续招商运营工作提供坚实可靠的理论支撑，提升了项目招商运营的针对性、科学性。现阶段，商埠区多个项目有序推进，展现激流勇进、奋发图强开埠精神的济南开埠博物馆，描绘中西合璧、近现代文化相互交融绚丽图景的经四小纬二项目，承载老商埠发展人文记忆与社交脉络的济南宾馆等，均体现着商埠区的发展正由蓝图转变为现实。

您的建议我们已经采纳，对还未完全落地的建议，将进一步融入到商埠区保护提升工作的各项政策研究中，结合片区城市更新的推进，适时、适度的采纳落实。欢迎您继续关注商埠区的保护提升和建设发展，多提宝贵建议。

济南市市中区人民政府

2025年5月20日

（此件可以公开）

联系人：张成龙；电话：0531-81751886