济南市市中区人民政府2023年政府信息公开工作年度报告
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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30 号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。
报告中所列数据统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止,本报告可在市中区政府门户网站(http://www.shizhong.gov.cn)查看和下载,如对本报告有任何疑问,请与济南市市中区人民政府办公室联系(地址:济南市市中区经八路122号;邮编:250001;电子邮箱:jnszqzfbxxk@jn.shandong.cn;联系电话:0531-82078301)。
一、总体情况
2023年,市中区人民政府深入贯彻落实《条例》,坚持以人民为中心的发展思想,积极推进政府信息公开工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。政府信息公开工作围绕区政府的中心工作,服务大局,突出重点,注重实效,不断提高政府工作的透明度。
(一)主动公开
一是推进公共企事业单位信息公开,结合全区82所中小学和34所医疗卫生机构实际情况,扎实推进全区公共企事业单位信息公开,做好招生录取、教育教学、公共卫生服务等事项公开发布,在区政府网站公共企事业单位信息公开平台共发布信息9600余条,实现了公共企事业单位信息“一站式查询”。
二是持续加大养老服务、教育信息、稳岗就业等重点领域信息公开发布力度,围绕群众所关注的内容,归集展示政策文件、养老补贴、招生信息、就业服务等信息,提高政府工作的透明度,增强公众对政府工作的了解。2023年政府网站累计公开信息1.1万余条。
三是聚焦群众关切,推进政策多元解读。重大会议解读方面,在做好常务会议内容规范公开、制作图文解读的基础上,持续完善议题解读和媒体解读形式,并及时对各项议题进行全过程解读发布。重要政策性文件解读方面,多措并举创新重要政策性文件解读方式,增加简明问答、主要负责人解读、媒体解读和专家解读等内容,同时,积极采用图文图表、卡通动漫等形式进行立体化、多方位解读,使广大群众、企业更加便利、全面、准确地掌握政策。
(二)依申请公开
今年制定并下发了《济南市市中区政府信息依申请公开工作制度(试行)》《关于规范政府信息依申请公开件登记审核流程的意见》《关于进一步加强政府信息公开行政复议与行政诉讼工作的通知》等文件,举办多场依申请公开案例分析会,围绕政府信息“有没有”“给不给”“怎么给”等具体问题进行指导,专题讲解行政复议和行政诉讼工作。
2023年,全区共受理政府信息公开申请520件,其中结转下年度办理19件,全部按时办理,因依申请公开引发的行政复议案件23件、行政诉讼案件7件。
(三)政府信息管理
一是动态更新《市中区2023年度主动公开基本目录》。二是对现行有效的行政规范性文件开展评估和清理工作,标注有效、失效、废止等,统一纳入政策文件库管理。
(四)政府信息公开平台建设
全方位升级政府门户网站,持续优化提升政务公开版块,对机构职能、重大行政决策、常务会议等10个专题进行特色化建设,实现网站体系规范、栏目分类清晰。继续做好政府公报的发行,年度发布公报4期,关联对应政策文件,检索功能升级,确保政策文件精准对应相关期数政府公报。
(五)监督保障
一是以新修订的《条例》正式实施四周年为契机,组织开展专题宣传周活动,下发学习资料包,推动政务公开工作提标、提质、提效。二是对全区各部门、街道进行了全覆盖轮训,梳理各单位责任清单,对存在的问题现场整改,切实提升专业素质和专业能力。三是实行政务公开定期督查工作机制,对部门和街道进行政务公开检查通报。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 1 | 5 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 5220 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 7609 | ||
行政强制 | 59 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 29339 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为: 第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 514 | 4 | 0 | 0 | 1 | 0 | 519 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 237 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 238 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 41 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.危机“三安全一稳定” | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.保护第三方合法权益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.属于行政查询事项 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 135 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 137 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.重复申请 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
(七)总结 | 496 | 4 | 0 | 0 | 1 | 0 | 501 | ||
四、结转下年度继续办理 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
12 | 9 | 0 | 2 | 23 | 6 | 0 | 0 | 1 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2023年,对2022年存在的问题进行了整改,虽然取得了一定的成绩,但还存在着一定的问题。
存在问题:一是对于公众的咨询和反馈,部分部门未能及时回应;二是对各部门信息公开及时性监管不到位。
改进情况:一是建立健全政府与公众的互动回应机制,对于公众的咨询和反馈,确保能够及时、准确地进行回应。加强与公众的互动和沟通,提高信息公开的互动性和实效性,通过线上线下的方式与人民群众进行交流和沟通,了解其需求和关切。二是明确各部门信息公开的时间要求和标准,定期对信息公开情况进行检查和评估,并加强对各部门工作人员的培训和指导,提高他们对信息公开工作的重视程度和执行能力,确保信息的及时性和准确性。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费的情况
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,市中区人民政府2023年未收取信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
一是树立“以公开为原则,不公开为例外”的理念,并进一步加强主动公开工作。对于政策文件、常务会议等专栏,集中公开政策法规文件和常务会议信息,并加大政策解读力度。持续提高政府信息依申请公开办理实效,充分发挥政务公开促落实、强监管功能,深化“市中慧公开”政务公开品牌建设,不断推进政务公开便民利企。
二是为了深入落实基层政务公开工作要求,主动公开重点领域标准目录信息,并大力推进了养老服务、义务教育、食品监管、稳岗就业等重点领域的信息公开力度。
三是今年是连续开展全区“政府开放月”活动的第三年,各部门、街道共举办开放活动44场,内容涵盖经济、民生、安全、法治等方面,有效提高了公众对政府工作的认知度和参与度。
四是加强备案管理,对政务新媒体实行严格的登记管理制度,督促各单位严格按照要求在“全国政务新媒体信息报送系统”中落实开设、变更、关停、注销等审核流程。各单位依托济南市政府网站和政务新媒体监管平台,在信息发布前检查格式、错敏词、暗链、隐私信息等发布内容,并严格执行“三审三校”流程,将责任落实到人。
(三)建议提案办理结果公开情况
今年省市区“两会”期间,全区共收到建议提案149件,已全部办结。其中市建议2件、提案6件(主办或分办4件,会办4件);区建议39件、提案102件,满意率达100%,均已在政府网站公开。本年度共采纳建议122件,涉及优化营商环境、教学改革、社区法治建设等方面,提高了政府工作的透明度和公信力,促进代表委员的参与和监督,共同推动政府工作的改进和发展。
(四)政务公开工作创新情况
一是在传统的图文、动漫、短视频解读的基础上,今年创新工作模式,采用直播互动的方式,对科技型中小企业入库、企业研发经费网报、高新技术企业申报相关流程等科技惠企政策进行全面培训,在线观看直播人次达到1800人,6.8万次浏览互动。
二是借力新媒体信息传播速度快、覆盖面广、获取信息便捷的优势,在区级宣传平台“市中头条”视频号、新视中APP及“济南市中发改”微信公众号开设“政策零距离·发改惠企小课堂”主题专栏,自7月20日上线以来,已更新14期,帮助企业读懂弄通相关政策,最大限度发挥解读效果。
(五)本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
行政机关收到和处理政府信息公开申请情况中,第三项“本年度办理结果”中第(六)项“其他处理”中第3项“其他”的34件依申请公开中33件属于咨询事项,要求行政机关对其实际诉求进行解答,1件属于申请人撤回申请。
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