为进一步规范建筑市场秩序,营造良好建筑市场环境,根据《济南市住房和城乡建设局关于做好2025年“双随机、一公开”监管工作的通知》(济建建管字[2025]38号)要求,决定在全区范围内开展建筑市场“双随机、一公开”监管检查。现将有关事项通知如下:
一、检查时间
2025年7月至10月。
二、检查范围
济南市辖区内在建的房屋建筑工程。
三、检查内容
市中区监管的在建房屋建筑工程,按照不超过3%的比例进行抽查。检查以下事项:
1.建筑业企业、工程监理企业资质合规情况,重点检查企业注册类人员配备达标情况;
2.招标代理机构依法依规从业情况,重点检查招标文件条款中是否存在违法违规要求,是否涉及限制排斥潜在投标人等影响建设全国统一大市场的内容;
3.项目施工合规情况,重点检查是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承接业务等违法行为情况;
4.项目现场主要管理人员在岗履职情况,重点检查项目负责人、总监理工程师持注册建造师、监理师证书上岗及在岗执业履职情况,项目经理、项目总监实名制考勤情况,安全员、专(兼)职安全监理工程师配备情况;
5.项目现场农民工工资支付及相关制度落实情况,重点检查农民工工资支付平台录入情况、农民工工资支付和管理情况,工程款支付担保制度落实情况;
6.各方履约情况,重点检查施工现场项目经理等人员是否与投标文件、合同一致,项目班子成员工期内是否在本企业缴纳社保,是否按照合同约定周期拨付工程款。
四、进度安排
(一)企业自查自纠。7月30日前,各相关企业对照检查内容,列出问题清单和整改措施,自查自纠,立查立改。
(二)开展检查。8月15日前,区住建局对企业和项目开展检查,被抽查的建筑业企业、工程监理企业、招标代理机构,按照企业抽查记录表要求准备检查材料;被抽查的项目、施工项目管理机构(含监理机构)按照《项目抽查记录表》要求准备检查材料。
(三)整改落实。9月30日前,将整改情况落实并报住房和城乡建设局。同时对违法违规的企业项目进行处罚并记录建筑市场不良信用信息。
五、工作要求
(一)做好监督检查工作
在济南市建筑市场监管服务平台创建抽检任务,生成抽检台账。检查中发现的问题应通过济南市建筑市场监管服务平台对相关单位(不含建设监理企业)进行反馈。
(二)进一步落实数字化监管工作要压实监管职责
利用数字化管理优势对企业及在建项目进行动态监管,对检查中发现的问题依法依规处罚处理,实行信用惩戒,对违法者“利剑高悬”;利用数字化管理优势对市场主体正常的生产经营活动减少干扰干预,对守法者“无事不扰”。
(三)查处形成闭环
普查和督导抽查中发现企业资质条件达不到要求或招标代理机构提交信息不实的,依法依规责令限期整改,依法予以处罚。整改事项应有限期整改通知书、企业提交的整改报告、主管部门书面核实情况、行政处罚处理决定书,依法依规将相关单位、企业和从业人员记入不良信用信息,形成闭环管理。
工作电话:51807097
附件:1.建筑市场“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单.doc
济南市市中区住房和城乡建设局
2025年7月21日