2023年，在区委、区政府的坚强领导下，区自然资源局作为要素保障部门，紧紧围绕全区中心工作，坚定不移锚定“21234”总体发展思路，全面落实“深化落实年”和“提速增效年”重点任务，坚持稳中求进的总基调，秉持“保护资源、保障发展”的理念，盯重点、攻难点、补短板、创亮点，着力提升自然资源管理能力和水平，凝聚合力，实干担当，全力做好服务保障，较好地完成了各项工作任务。

一、坚持党建统领，推动重点工作跨越发展

（一）加强理论学习，从严抓实思想建设。重点聚焦党的二十大精神、二十届二中全会精神和习近平总书记视察山东、济南重要讲话、重要指示批示精神，突出抓好学习型机关建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，并作为理论学习的第一议题，第一时间学习传达、第一时间深刻领会、第一时间贯彻落实。坚持领导干部示范带动，带头学习研讨、带头讲党课，充分发挥以讲促学作用。每月开展党组理论中心组专题学习会，结合年初机关工委的学习计划、结合全局工作学习实际需要，保质保量完成学习，在提升干部理论素养的同时，加强党组织的凝聚力和战斗力。

（二）推进意识形态建设，坚决从严管党治党。认真贯彻落实中央和省市区关于意识形态工作决策部署，守好意识形态工作“责任田”。落实主要负责同志第一责任人职责，对全年的意识形态工作进行重点布置，根据班子成员分工，将全局意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力。把意识形态工作与机关日常事务同部署、同落实、同检查、同考核，并纳入班子会议议事日程。定期召开党风廉政部署专题会议，坚持管党治党工作与中心工作同部署、同推进，认真履行党组织书记全面从严治党第一责任人责任、分管领导和班子成员“一岗双责”，形成“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作格局。落实守土有责、守土尽责和失职问责，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（三）严肃执纪问责，全面强化作风建设。针对自然资源工作领域廉政风险高、管控难的特点，领导班子在工作中始终不忘“打铁正己、刀刃向内”，把作风纪律挺在前、抓在先，深化“一岗双责”落实。充分认识党风廉政建设的长期性、艰巨性和复杂性，坚持逢会必讲廉政建设，遇事强化廉洁自律，努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面，结合工作实际和岗位特点，加强对党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、监督条例等党规的学习贯彻，以严的要求和铁的纪律为自然资源工作发展保驾护航。

二、着眼安全发展，维护社会和谐稳定

（一）严格保密排查，确保国家秘密安全。认真贯彻落实上级部门有关保密工作要求，以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点，进一步加强保密工作领导，建立健全管理制度，将保密工作纳入重要议事日程，严格落实保密工作责任制，签订《济南市党政领导干部保密工作责任告知书》，完善约束机制。同时加强保密工作的宣传教育，领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。

（二）落实防范措施，强化安全隐患监管。牢固树立安全第一的发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实安全生产责任制。在防火期间，我局始终坚持“预防重于扑救，防患于未然”的工作原则，严格按照上级文件及领导要求，着重对森林防火工作进行安排部署，全面做好森林防火宣传、火源管控、督导巡查工作，严格依法治林，严厉打击破坏森林资源的各种违法犯罪活动，维护生态安全。同时进一步加大地质灾害隐患排查巡查力度，强化监测预警和应急值守，完善隐患点防灾措施，最大限度确保人民群众的生命财产安全。

（三）坚持依法依规，压实法制建设责任。深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥法治在推动自然资源事业高质量发展中的引领和保障作用，全局紧紧围绕中心工作，进一步健全完善依法行政制度体系，推进民主决策，强化政务公开，夯实法治建设基础，利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等重要时间节点，深化开展“法制宣传教育，持续推进“谁执法谁普法”责任制落实，积极履行“两统一”职责，不断优化国土空间开发保护格局，持续打造“法润自然”普法品牌，不断丰富创新法治宣传教育载体。

二、围绕中心大局，开创高质量发展新局面

（一）加快征地报批，保障重点建设项目。本年度共计上报8个批次用地，1个农转用项目和6个单独选址卷宗，包括4个经营性用地项目、35个划拨类用地项目（其中1个农转用项目），总面积3015.1665亩（201.0111公顷）。我区2023年土地征收成片开发方案计划编制土地拟征收土地面积16.7381公顷，其中农用地9.5405公顷（耕地6.5100公顷）、建设用地7.1976公顷，涉及1个片区，1个街镇，5个村（居），共6个项目。目前已完成方案编制，并于7月27日取得省政府批复。

（二）聚焦项目建设，助推高质量发展。一是出让供地，截至目前，已完成5个项目挂牌出让，面积共计415.4925亩，出让金38.5224亿元。完成2个协议出让项目，面积41.322亩，出让金1.7192亿元。全年预计出让土地456.8145亩，土地出让金约40.2416亿元。另外，白马片区前后魏07街区经营性地块BMS0701-2、BMS0706，上新街片区GC2505-1地块计划于12月下旬挂牌公告，总面积46.32亩，预计出让金约2.1873亿元。二是划拨供地，已完成29宗划拨供地工作，面积1280.2875亩。三是批而未供土地处置。2023年总考核任务量为949.36亩，处置时限为11月30日。截至目前，已完成处置任务960.20亩，占今年总考核任务量的101.14%。其中，2009-2022批次用地已处置456.24亩，2009-2021单独选址用地已完成503.96亩。

（三）推进山体治理，强化生态修复保障。一是加快推进小岭、瓦峪、刘家林、蛮子等片区历史遗留矿山生态修复工作，共完成修复面积100余公顷。二是加快推进兴隆片区南砧子山生态修复项目收尾工作，目前正在进行道路相邻的削坡工作。三是完成泰山区域山水林田湖草生态保护工程省级验收工作，涉及我区共12个项目，完成修复面积90余公顷。四是会同区矿产品处置工作领导小组成员单位，完成3处剩余石料处置及收益收缴工作，共上缴处置收益约5446万元。五是开展黄河流域山石资源领域生态保护专项监督检查工作，进一步梳理完善项目台账和资料，配合开展现场核查和航测工作。同时，加强执法监察，严厉打击各类非法开采行为，确保监督检查工作高效开展。

（四）规范城市规划，助推全区发展新战略。一是市级重点战略方面。积极配合牵头部门，专题审议《济南市中央活力区城市设计方案》，待通过市政府专题研究后，我局将积极协调市自规局加快推进履行党家片区08-11街区控规调整程序，为产业和重点项目选址、征地、供地手续提供审批依据。二是规划编制方面。配合完成陡沟街道新平村、涝坡村以及党家10村的村庄规划编制工作，并报市自规局审查审批。按照区政府的批示，协调市自规局协助设计单位做好英雄山片区07街区控规调整论证报告的编制工作。三是规划服务方面。加强重点项目协调，配合市、区主管部门，开展专项规划研究工作，为重点项目、道路做好规划选址、建设等环节的政策指导和协调服务工作，为后期项目落地打好基础。

（五）谋划科学发展，构建国土空间规划体系。依据已获批的“三区三线”划定成果（耕地保有量29.27平方公里、永久基本农田面积21.67平方公里、生态保护红线面积36.51平方公里、城镇开发边界面积94.34平方公里），深化完善城乡建设用地布局，积极对接上级主管部门，将大涧沟片区、凤凰山片区、刘家林片区、西苑片区纳入国土空间总体规划范围，预留城市发展空间，合理确定我区城乡用地布局，目前已形成市中区中心城区用地方案成果。

（六）严守保护红线，健全耕地保护长效机制。一是2022年变更调查耕地进出平衡图斑整改工作。为补足我区耕地流出缺口，提取梳理出794.35亩整改地块，作为我区耕地进出平衡整改任务。并按照省、市最新要求对已整改完成图斑及时耕种，确保通过核查验收。二是省下发我区耕地遥感监测疑似“非农化”“非粮化”图斑共653个，面积共851.92亩，2022年 “二上”永久基本农田非耕地图斑共291个，面积635.8亩。目前就地整改工作已经完成，按照市局要求完成外业核查上图。三是积极推进整改2021年、2022年国家耕地保护督察反馈问题涉及的共计15个图斑。

（七）加强林业建设，推进林业产业高质量发展。一是推进年度林业生态建设任务，打造生态宜居环境。2023年共下达市中区2023年森林生态修复与保护任务1000亩、森林抚育任务6000亩，有效落实了“南美”城市发展战略，切实巩固了国家森林城市创建成果，美化群众生活环境。二是强化林长制统领，提升综合治理能力。认真贯彻落实林长制工作要求，通过开展林长制培训，进一步巩固提升林长制改革成果，充分发挥林长制治理效能优势。三是强化森林资源保护，筑牢绿色生态屏障。切实抓好森林防火和林业有害生物防治工作，做好虫情监测调查，综合运用生物防控、化学防控、人工物理防控的方式进行有效防治。

（八）严格依法行政，不断提高执法监察水平。一是开展遏制新增农村乱占耕地建房工作。2023年1-9月份下发我区遏制新增图斑12个，经核实属于新增乱占耕地建房问题图斑5个，截至目前已经整改到位3个，剩余未整改到位图斑正在督促辖区街道办事处进行整改。二是推进国家督察问题整改工作，根据2021年国家耕地保护督察反馈问题图斑、2022及2023年国家自然资源督察反馈问题图斑，进行梳理核实，积极督促办事处进行整改。三是金鸡岭片区违法违规建设问题整改工作。根据市违法违章建筑专项整治工作领导小组有关要求，制定了金鸡岭片区违法违规建设问题整改工作四年计划，当前，正在按计划推进各项处置工作，并及时处置金鸡岭片区业主的信访诉求。四是违法违规建设“前清后增”问题专项整治工作。制定区级工作方案，成立工作专班，建立完善报告机制，组织协调相关部门和街道开展对市级卫片图斑和遏制新增图斑进行整改。

（九）坚持以人为本，助力改善营商环境。结合市局、市不动产登记中心研究出台的一系列关于优化营商环境的文件，登记窗口设置“党员先锋岗”，充分发挥党员的先进模范带头，规范登记申请。同时，进一步优化登记流程，在实现不动产（包括增量房和存量房）登记税证联办模式的基础之上，通过强化业务培训，优化内部流转机制，进一步压缩不动产登记时间，线上线下同步提速，提高不动产登记业务效率。截至目前共受理、审核新建商品房转移登记、二手房转移登记等不动产登记业务20000余笔，发证近两万笔，受理净地业务74笔，其中国有建设用地使用权首次登记13笔，变更登记15笔，转移登记19笔，注销登记22笔，抵押登记3笔，其他登记2笔。

（十）聚焦历史遗留，不断提高群众的幸福感。今年6月份全市专项整治工作开展以来，我局按照市、区统一部署要求，坚持把专项整治作为当前一项重要政治任务和重点民生工程，通过走访调查、信访梳理及123445分析等渠道，对辖区内所有小区、楼栋进行了拉网筛查、梳理。并及时成立项目专班，对项目逐一梳理，整治工作已取得阶段性成果。截至目前，全区纳入整治任务的38个项目已全部完成首次登记，共涉及7835户。