2010年——2014年是我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是红十字事业继往开来，加快发展，实现新跨越的重要机遇期。为进一步推进我区红十字事业发展，依据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字事业2010——2014年发展规划》，结合我区红十字会工作实际，制定《济南市市中区红十字会2010——2014年发展规划》。

　　一、指导思想

　　坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和中国红十字会第九次会员代表大会精神，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥红十字会在人道救助领域的助手作用，突出重点、讲究方法、注重实践、开拓创新，将市中区红十字会建设成为应急反应科学化、公益项目品牌化、宣传筹资长效化、组织建设规范化、志愿服务专业化、运行机制社会化的人道救助团体，努力开创市中区红十字事业新局面。

　　二、奋斗目标

　　本届理事会的奋斗目标是：经过5年时间，全区红十字事业有较大发展，重点工作走在全市前列。加强基层组织建设，基层组织、会员、红十字志愿者每年增加3％；加强备灾救灾能力建设，不断拓展筹资渠道；加强救护培训工作，使参加初级卫生救护培训的人数超过人口总数的1％，每150—200人中有1名培训合格的红十字急救员；大力推进社区红十字服务工作，使社区服务的范围扩大到社会各个领域；继续做好红十字工作品牌，将“滴水情”爱心品牌做成发展速度快、综合能力强、影响范围大的精品项目；加强红十字青少年工作，打造红十字青少年活动品牌；加强对外交流和合作，加强自身建设，实现市中区红十字事业又好又快发展。

　　三、基本任务

　　（一）坚持以宣传工作为主导，将红十字精神、红十字运动基本知识与社会主义精神文明建设、思想道德建设紧密结合。加强与新闻媒体的合作力度，及时报道红十字会的各项活动，不断创新传播手段，拓宽传播领域，扩大传播受众人群。广泛开展红十字运动基本知识进社区、进山村、进学校、进机关活动，加大红十字知识在社会领域的传播力度。继续扩大红十字“两报一刊”的订阅范围，发挥红十字报刊、网站的阵地作用，使之成为广大会员、志愿者以及社会各界了解红十字信息的重要窗口。

　　通过宣传，使红十字会的知晓率和公信力进一步提高，社会普遍认同并参与红十字运动，形成有利于红十字事业发展的社会氛围。

　　（二）加强组织建设，扩大基层组织的覆盖率。在辖区企事业单位、机关及其他社会组织中广泛建立红十字会基层组织，加大红十字志愿服务向农村的延伸力度。完善博爱村、博爱卫生站制度建设，逐步实现农村红十字服务工作规范发展。

　　积极推行《基层红十字会工作规范》。对红十字会干部进行全面系统的培训，培养一支热爱事业、精通业务、乐于奉献的红十字会干部队伍。加强理事会和常务理事会工作，使其职责、权利和义务得到切实履行。逐步实现基层组织有规范的管理制度、有热心红十字事业的带头人、有稳定的会员和志愿者队伍、有稳固的服务平台、有红十字特色活动的“五有”目标。创建一批组织建设规范、活动特色鲜明、会员和志愿者作用发挥好的模范基层红十字会组织。

完善会员管理制度，规范会员入会、登记、发证手续，进一步明确会员的权利和义务，不断提高会员的服务和管理水平。进一步加强会费收缴工作，提高会费的收缴率，会费收缴率达到100%。

　　（三）切实做好备灾救灾工作，完善快速高效的应急反应机制。认真落实《济南市市中区红十字会自然灾害与突发公共事件应急预案》，及时配合政府处理好重大突发性事件。加快建设市中区红十字会物资储备仓库，争取在2014年，形成以市中区红十字会物资储备仓库为重点，基层红十字会博爱互助中心为补充的应急物资储备运转网络，实现备灾救灾信息网络化管理。加强市中区红十字会应急队伍建设，形成以区红十字会急救大队为基础，红十字会员、志愿者广泛参与的应急队伍，定期进行急救演练。

　　（四）拓宽筹资渠道，增强救助实力。积极争取各级政府支持红十字会依法开展募捐工作，建立广泛的筹资渠道，争取更多稳定的救助资金。以“红十字博爱互助中心”、“红十字活动站、救护站”、“红十字博爱村”为基地，继续深入开展“红十字博爱送万家”、“红十字关爱进社区、进山村”活动。积极配合上级红十字会开展红十字医疗救助项目。

　　（五）全面推进初级卫生救护培训工作，建立救护培训运行长效机制，做到教学计划、教学内容、培训标准、考核发证“四统一”，打造红十字救护培训品牌。积极深入机关、企事业单位、社区开展救护培训，加大服务业及高危从业人员的培训力度，突出培训的社会性、实用性和行业性，不断提高各类人群的自救互救能力。到2014年，参加救护培训人数争取达到当地人口总数的1%以上。

　　（六）继续做好造血干细胞、遗体（器官）捐献的宣传、登记工作，进一步扩大志愿捐献者队伍，做好捐献者队伍的服务工作。积极配合政府和相关部门开展无偿献血的宣传、推动工作。

　　按照上级红十字会的要求，积极参与预防艾滋病青年同伴教育项目，壮大同伴教育师资队伍，扩大艾滋病预防宣传覆盖面，完善督导评估体系，推广成功经验和模式。

　　（七）继续做好红十字公益品牌工作，积极探索“一二三四”工作模式、“滴水情”爱心品牌的新形式。注重品牌实效，将“滴水情”爱心品牌同区红十字会各项工作紧密结合，发动更多的企业和个人参与红十字事业，努力将“滴水情”爱心品牌做成发展速度快、综合能力强、影响范围大的精品项目。

　　各基层红十字会要以红十字博爱互助中心、红十字博爱村为依托，认真开展“红十字关爱进社区、进山村”活动，努力形成自身特色，使社区服务的范围扩大到社会各个领域，推动市中区红十字事业蓬勃发展。

　　（八）加强红十字青少年工作。进一步建立完善以区红十字会为指导，区红十字青少年工作委员会为主导，学校红十字会为基础的红十字青少年工作体系，组织开展符合红十字会宗旨、有利于青少年身心健康的活动。选择有条件的学校建立红十字青少年活动基地，打造红十字青少年活动品牌，争取到2014年创建1-2个有影响的红十字青少年活动品牌。

　　继续开展“红十字示范校”达标活动，使学校红十字工作逐步走上规范化、制度化的管理轨道。进一步完善“红十字滴水情爱心助学奖学金”的规章制度，确保爱心助学奖学金按要求发放。积极创造条件开展地区间红十字青少年的交流与合作。

　　（九）认真贯彻落实《中国红十字会志愿服务管理办法》，做好志愿者的登记注册，规范志愿者队伍建设，逐步实现有稳定的志愿服务队伍，有规范的管理制度，有固定的志愿服务基地，有特色的志愿服务品牌，实现志愿服务活动制度化、规模化、专业化、网络化，进一步提高红十字志愿服务整体水平。

    大力发展红十字志愿者队伍，争取到2014年在辖区建立100支红十字志愿者队伍，形成“有困难就找志愿者，有时间就做志愿者”良好氛围。  

　　（十）健全监督机制，规范组织行为。加强对款物筹募和使用情况的检查监督，实行信息公开制度，及时向社会公布募捐款物使用情况，定期通报和发布救灾、救助、救护工作信息，主动接受社会各界的监督，确保资金运作管理规范、公开透明，不断提高红十字会的社会诚信力。

　　（十一）加强对外交流和合作。按照“优势互补、资源共享、互相促进”的原则，广泛动员社会力量，与企业、媒体、名人和其他社团组织建立长期友好合作关系，走可持续发展道路，实现市中区红十字事业又好又快发展。