2025年，区发展改革局紧扣全区“二次创业”和“向新起势年”工作部署，锐意进取、真抓实干、奋勇争先，推动各项工作取得新进展新成效。荣获济南市“抓项目、促发展”先进集体、济南市推进质量强市建设工作表现突出集体等荣誉称号。现将2025年工作总结及2026年工作计划简要汇报如下：

一、2025年工作总结

（一）锚定稳增长，夯实经济运行“压舱石”。一是强化运行保障。面对经济发展持续承压形势，依托全区“一盘棋”抓经济运行工作机制和量质齐升经济工作体系，深化GDP结构研究，强化主要经济指标监测分析，联动部门和街道靶向破解短板弱项，推动经济企稳回升。全年完成地区生产总值1451.6亿元、增长5%，总量再跨百亿台阶、增速创年内新高。二是做大规上服务业。建立“准规上”重点企业培育库，开展“一对一”精准辅导，全年规上服务业企业实现数量质量双提升。1-11月规上服务业核算行业营收增长9%，达到年内最高水平；全年完成第三产业增加值1166.9亿元，占GDP比重提升至80.4%。三是攻坚固定资产投资。对标年度目标加压冲刺，全年新增纳统项目146个，贡献投资超50亿元；全区完成固定资产投资约220亿元，与全市增速差距从1-7月的9.2个百分点收窄至1.1个百分点。民间投资表现亮眼，增长69.4%，排名全市第一位。四是狠抓政策落实。跟踪调度促进经济稳健向好、进中提质政策清单落实进展，统筹区直相关部门构建高效闭环落实链条，以最大力度承接增量政策，切实以政策增动能、强信心。

（二）坚持项目为王，激活高质量发展“强引擎”。一是精准谋划储备项目。会同行业主管部门、区属企业及街道，紧扣主导产业培育和区域功能定位，做实做优项目储备。全年新增谋划储备项目366个，总投资1338.3亿元；其中，产业类项目占比提升至82.2%，纳统项目118个，贡献投资28.4亿元。二是加快项目建设。深入落实“2+3”项目推进机制，强化重点项目跟踪服务与监测调度，3个省级和24个市级重点项目分别完成投资14.3亿元、65.5亿元，约占全区投资总量的6.5%、29.8%。三是强化资金保障。20个项目获批地方政府专项债券需求26.97亿元，实际发行9.1亿元；2个项目获超长期特别国债设备更新资金4860万元，3个项目争取省预算内投资1380万元。

（三）聚焦提质增效，奏响产业转型“主旋律”。一是优化产业链群建设。定期召开产业联席会议，印发“十大产业链群”年度目标任务及重点项目清单，对标全市“13+34”产业链布局，结合我区“3+2”产业定位，将“十大产业链群”优化为12条重点产业链。二是推动服务业提质。通过定向培育、精准招引，新引进服务业企业25家。统筹生产性与生活性服务业协同发展，6个项目入选省级现代服务业重点项目，1家单位获评市级服务业创新中心，5个项目获批省服务业发展引导资金，实现零的突破。三是推进航空航天暨低空经济发展。编制全区低空经济高质量发展实施方案、低空经济产业链群图谱、应用场景清单及重点招引企业清单，建成重点项目库、企业库、专家库“三库”；济中智立方产业园等4个项目获批地方政府专项债券需求，电力空天技术山东省工程研究中心成为省内空天信息领域首个省级工程研究中心。四是协调优化创新创业生态。深化生态、载体、场景、资金“四轮驱动”，编制全区优化创新创业生态行动方案，明确部门、街道“1+2+3”目标清单和任务清单，新增省级工程研究中心5家、企业技术中心1家、市级工程研究中心2家，3家单位获批“科创济南”专项资金。

（四）深化战略落地，拓展区域发展“新空间”。一是高质量编制“十五五”规划。在全域调研、广聚民意的基础上，完成规划基本思路和纲要草案等起草工作，确立“七个突破跃升”发展目标，提出“一带一轴四区”发展新格局，紧扣“十个市中”建设细化形成10个方面重点任务。二是激活高质量发展新动能。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，印发年度工作要点，统筹成员单位协同发力，推动年度重点任务落地见效，总结形成典型案例4件。绿色低碳建设取得突破，推荐能源互联网产业集群获评省“十强产业”雁阵形产业集群。印发新型城镇化和城乡融合发展工作要点，2个项目入选省新型城镇化重点项目。节能降耗纵深推进，分布式光伏并网容量新增1.9万千瓦，完成10268户“一户一表”供电改造，建成新能源汽车充换电站10座。

（五）其他重点工作。一是深化区域协作帮扶。支持临夏市实施项目15个，选派18名专业人才赴临夏市挂职交流，东西部协作完成消费帮扶1.42亿元。产业帮扶高唐县引进落地虚拟电厂等项目12个，推动形成链式合作订单5000余万元，与商河县结对共促、费县对口合作各项任务有序推进。二是筑牢粮食能源安全防线。加强成品粮油储备和应急供应体系管理，确保储备规模始终达标。对粮食应急供应网点进行监管，及时为粮食应急加工企业申请粮食初加工用电优惠政策。对辖区新能源汽车充换电站开展常态化安全检查。此外，国防动员、军民融合、人防工程管理、民营经济发展、信用体系建设、价格管理、公共资源交易等工作均取得新进展。

二、2026年工作计划

（一）全力推动产业转型升级。一是统筹全区产业发展。立足工业回归、产业回城，加快推动产业重构，以构建“2+4+6+3+12”现代化产业体系为总抓手，重点打造12条产业链。充分发挥区产业发展联席会议作用，健全完善“链长制+专班化”产业培育机制，成立人工智能与机器人、新能源装备、航空航天与低空经济三个新兴产业发展办公室，实行实体化运作、专班化推进。进一步健全定期调度和信息通报、产业发展监测预警等机制，调度分析、统筹谋划全区产业发展，确保产业链打造取得阶段性成效。二是强化产业载体谋划。以争创省级经济开发区为契机，统筹相关部门围绕空天信息、新一代信息技术、新型电力等产业领域谋划一批项目，加快形成“一区多园”的发展格局，着力打造济南都市工业承载区。培育推荐辖区企业申报省、市级工程研究中心、企业技术中心；聚焦能源互联、未来网络等领域和战新产业各细分领域，打造省级重点产业领域集群。三是加强航空航天暨低空经济发展。落实全区低空经济发展方案，加快中科际联等项目落地投产，加强链上企业招引培育，以创新试点为抓手拓展场景应用，有序推进低空起降基础设施建设。

（二）全力推进重点项目攻坚。一是强化项目谋划储备。围绕国家重大战略、区域发展规划和产业政策导向，结合地区发展与资源禀赋，紧盯新质生产力布局和特色产业园区打造，常态化开展项目谋划储备工作。依托项目全生命周期推进服务系统，对谋划储备项目实行分类入库、动态管理，推动项目尽快实现落地转化，形成更多投资增量支撑。二是深化项目跟踪推进。进一步用好“2+3”项目推进机制，强化重点项目跟踪服务、监测调度和台账化管理，紧盯既定目标任务，加大攻坚力度，及时协调解决项目推进中的堵点、难点问题，确保完成建设任务和投资计划，充分发挥重大项目稳投资、稳增长作用。三是加大资金争取力度。围绕中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策性资金，提高储备项目与政策性资金支持领域的贴合度，把握项目申报时机，全力争取上级指导和支持，力争更多项目进入上级计划盘子和资金笼子。

（三）全力保障经济平稳运行。一是强化运行监测调度。坚持目标导向、结果导向，牢牢把握GDP这一主线，持续用好全区“一盘棋”抓经济运行工作机制，深入分析全区经济运行趋势和指标增减因素，统筹相关部门和街道抓好升规纳统，精准发力稳存量、扩增量，努力实现经济增长持平或高于全市平均水平的工作目标，继续以良好的宏观经济向社会传递市中发展的坚定信心。二是统筹推进政策落实。及时梳理上级出台的促进经济稳中求进、提质增效政策清单，建立政策落实台账，跟踪区直部门落实进度，确保政策不悬空、快落地，切实释放政策促经济、稳增长的实效。

（四）全力推动服务业提质发展。一是强化统筹协调。充分发挥全区服务业发展专项小组办公室作用，强化部门与街道横向联合、纵向联动，进一步凝聚工作合力，推动服务业发展提质增效。同时，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促使生产性服务业成为全区“二次创业”突破跃升阶段的又一增长极。二是做好企业培育。在保持规上服务业企业数量稳定增长的基础上，重点向质量和效能提升转变。建立“规上服务业龙头企业”和“高成长性企业”培育库，在要素保障、市场拓展、人才引进等方面给予精准支持，增强企业市场竞争力和营收贡献度。坚持“达标企业抓入库、近规企业抓培育、新增企业抓跟踪”，实施服务聚焦、政策聚焦、资源聚焦，深入挖掘入库企业资源，为服务业发展注入新动能。

    （五）全力抓好其他重点工作。一是深入落实重大战略。继续抓好黄河重大国家战略实施，以年度工作要点为抓手，高质高效推进各项重点任务落实。全力抓好城乡融合及绿色低碳高质量发展工作，加快“双碳”战略实施，着力推进任务落实、做好项目申报、强化资金争取，并努力挖掘特色、打造亮点，形成可复制、可推广的典型经验。主动融入济南都市圈发展，推进一体化合作，加强产业协作，联合打造科研中心等平台载体。二是确保粮食能源安全。强化区级成品粮油储备及安全生产监管，统筹做好重大节日、重要时段应急准备。持续做好重要输电通道安全保障管理和电力设施保护，开展高压线路巡查和树障隐患、线下施工等问题专项整治。强化能耗双控和煤炭消费压减，不断完善能耗预算化管理体系，推动济南热电集团煤炭清洁高效利用。三是抓好区域协作帮扶。扎实推进东西部协作，聚力抓实产业协作、消费帮扶、人才支援、劳务协作，确保各项工作落地见效。持续深化高唐县产业帮扶，统筹推进与商河县结对共促、与费县对口合作，进一步拓展区域协同发展空间。另外，高标准推进国防动员、民营经济发展、信用体系建设、价格管理、公共资源交易等工作。