一、评估工作基本情况

（一）评估目的

分析《济南市市中区现代产业体系发展规划》（以下简称《发展规划》）的合法性、合理性、可行性以及可控性，预测风险，提出风险防范化解措施，为《发展规划》的顺利实施创造条件。

（二）评估对象基本情况

《济南市市中区现代产业体系发展规划》主要包含3个部分，第一部分是基础与总领（第一章、第二章），明确市中区产业发展的现实基础与未来方向，并确立指导思想、基本原则、发展定位与发展目标。第二部分是布局与任务（第三章至第九章），细化产业发展的空间布局、重点领域与推进举措。第三部分是保障与落地（第十章），从组织、要素、环境、评估四个维度构建保障体系，明确部门职责、要素供给、营商环境优化与规划评估机制。

（三）评估过程

我局自2025年6月起牵头起草《发展规划》，起草完成后先后征集《发展规划》相关责任单位意见建议，不断修改完善，同时通过区政府门户网站完成了为期30天的社会公开征求意见，各相关责任单位普遍认为推进现代产业体系发展规划对我区加快建设品质强区具有重大意义。

二、评估内容分析和依据

（一）文件制定的必要性

产业是新时代推动产业高质量发展的核心抓手，更是市中区立足省会核心城区定位、承接市级战略部署、激活自身发展势能的关键路径。在当前经济转型升级与区域竞争加剧的背景下，聚焦现代产业发展既是落实济南产业链体系的必然要求，也是市中区破解产业发展瓶颈、培育增长新动能的战略选择。市中区现代产业体系遵循“对标市级战略+立足自身优势”双逻辑，精准承接济南产业布局，激活存量基础与特色势能，突出重点形成标志性产业链及重点产业链，构建起“先进制造筑基、数字经济赋能、现代服务提质”的现代产业体系。

（二）文件制定的主要依据

1.《济南市先进制造业和数字经济标志性产业链“链长制”工作运行机制实施方案》（济政办字〔2025〕11号）

2.《济南市市中区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

（三）文件制定的预期效果

到2027年，深化新旧动能转换取得实质性成果，绿色低碳高质量发展迈出坚实步伐，产业发展水平全面提升，产业结构持续优化，产业“质”和“量”同步优化，产业链和产业结构进一步完善，基本形成以高质量、韧性强、活力足为突出特征的产业发展新模式，新时代社会主义现代化活力品质强区建设迈上新的更高台阶。全区产业规模、产业创新、产业集群、产业生态实现新发展，产业链体系更加完善，链主企业创新发展能力更加强大，链上企业规模进一步扩大。

（四）各方意见及采纳情况

1.相关部门征求意见情况。起草完成后，先后向区工信局、区科技局等有关部门、单位征求意见建议，共吸收采纳14条修改建议。

2.向社会征求意见情况。9月15日，我局在区政府门户网站发布《关于公开征集市中区现代产业体系发展规划意见建议的公告》，截止12月征求意见期满未收到公众反馈的意见建议。

三、评估结论

经评估，符合国家、省、市有关法律、法规、规章，与上级政策文件规定一致，符合我区发展实际，风险等级为低风险。