总体思路：按照全区“深化落实年”“提速增效年”要求，围绕“指标要上去、项目要落下；结构要优化，体系要形成；协调要有力，运转要顺畅”，依托山东能源互联网产业集聚区、济南中央活力区、济南中央商埠区三大战略，突出都市工业、数字经济、能源互联产业三大重点，强化数据、主动、增量、实效四种思维，抓好产业谋划、项目引进、链条拓展、精准服务、机制完善五项工作，全力打造智能制造引领区、新型都市工业样板区、数字经济先锋区。

（一）全力推动都市工业转型升级

引入“互联网＋”、工业4.0等理念，推动工业融合发展、创新发展、高端发展。着力打造汽车制造、电力装备、通信设备、工程机械、医疗器械、增材打印、新型建材、服务型制造等重点产业链，实现都市工业链式集群发展。延伸产业链条，支持科技研发、“腾笼换鸟”，引进带动能力强的高技术项目，更新替代传统产业，形成若干创新型产业集群。加大工业领域“链主”企业和“专精特新”企业培育力度，加快形成现代化都市型工业体系。

1.强化项目建设扩增量

①狠抓开工达产。紧盯山东电弧增材智能制造产业园、山东洁源新能源国能电池、硅钢片加工中心、山东洁源新能源电池、泰维能源光伏、金禧力合餐饮服务中心等项目。

②狠抓引进落地。充分发挥工业项目推进机制作用，依托经开区和中央活力区释放的工业用地，推动工业园区腾笼换鸟，加快盘活低效闲散工业载体，全力推进新型“都市工业4.0”产业集群、中建海龙装配式建筑等项目落地建设，点燃市中发展新引擎。

③狠抓谋划储备。按照山东省工业经济高质量发展示范区建设标准，常态化开展项目策划储备，做好优质企业和项目落地保障，聚焦专精特新培育，拓展工业经济新动能。加快推进电磁线加工中心、山东数科能源换电等项目对接洽谈，扎实做好项目储备工作。

2.强化服务培育优存量

①拓展产业链条。一是打造重卡上下游产业链条，以重卡公司为龙头，推进新能源汽车产业发展，加大面向汽车电控系统、电机、汽车电子、汽车零部件精密制造等企业和技术机构的招引力度。二是不断延伸和拓展电力设备制造产业链，依托山东电力设备有限公司等优势企业，使电力装备涵盖发电、输电、变电、配电、用电、调度等电力装备全产业。三是发展高端智能成套装备产业链，依托山东金钟科技集团股份有限公司等企业，发展3D打印、液压元件等自动化配件制造，推动产品高端化智能化发展。四是打造高端医疗器械产业集聚基地，依托国药控股山东有限公司等企业，着力发展现代化中药，大力实施高端医疗器械进口替代项目，加快推动医疗器械技术突破。五是大力发展预制菜产业，依托济南超意兴餐饮有限公司、济南金春禧餐饮管理有限公司等企业，进一步挖掘传统饮食文化、延伸食品产业链条。

②精准服务企业。加大政策扶持力度，做好政策宣传对接，积极帮助企业争取扶持资金，将各项优惠政策精准落实到企业，推进装备制造业扩产增能。

③加快融合改造。深入实施技改“双千”工程，聚焦电力装备、汽车制造等重点领域，推进智能工厂、数字化车间建设，培育推广首台套智能制造装备，打造智能制造标杆企业。

（二）全力推动数字经济提质增效

坚持“企业为本、项目为王、效益为要”工作理念，着力做好“强化数字赋能、创新场景应用、集聚数字生态”三篇文章，发展壮大信息通信、数字能源优势产业，培优扶强工业互联网、人工智能、区块链等新兴产业，推动数字经济产业化、规模化、品牌化发展，打造数字经济先锋区。

1.推动数字经济产业化。以培植发展信息软件、技术服务为重点，一体推进数字经济、数字机关、数字政府、数字社会建设。支持信息技术企业瞄准To-G端和To-B端协同发力，引导政务服务、公共管理、教育卫生、医疗养老、社会治理等领域创新管理方式、加强数字技术应用。推动新一代信息技术与装备制造、住房建筑、图书出版、文化旅游、现代农业等实体经济深度融合，培育发展工业互联网、5G、人工智能、区块链、BIM、元宇宙等新兴产业和未来产业，积极拓展数字经济新模式、新业态、新产业。

2.推动数字经济规模化。发挥电信和能源总部企业集聚优势，围绕配套技术服务、生态合作和数字化改造需求，强化延链、补链、强链，培育数字产业生态，进一步发展壮大信息通信和数字能源产业规模。发挥未来网络研究院、安可区块链研究院、国家科技孵化器等科创平台作用，优化提升山东数字经济产业园、山东大学国家大学科技园、山东科创大厦、山东未来云谷等园区载体业态布局，加快推进东华数字经济产业园、中移铁通智慧产业园、中科控股山东区域总部等重点项目落地运营，引进集聚一批数字经济优质企业，不断壮大产业增量。力争2023年信息传输、软件和信息技术服务业增加值达到191亿，增速15%。

3.推动数字经济品牌化。利用我区数字经济省级金字招牌加强产业招商和人才引进，推进工业互联网、能源互联网、人工智能、软件产业等领域优秀园区创建工作，积极打造数字经济“名园”。对山东思极、未来集团等发展潜力大的企业加大培育扶持力度，提高企业影响力和知名度，大力塑造数字经济“名企”。积极推荐企业申报优秀项目，在首版次高端软件、大数据试点示范等领域获评一批优秀产品和项目，打造数字经济“名品”。

（三）全力推动能源互联网产业集强聚大

围绕能源互联网总部经济中心、能源互联网新技术研发中心、能源互联网交易中心、能源装备智造中心“四个中心”建设，形成电、油、气、网协同互济的千亿产业集群、“龙头+专精特新”垂直整合的百亿企业方阵，着力推进能源互联网产业高质量发展，打造能源互联网产业集群新高地。

（一）推进打造能源互联网产业总部经济中心。一是推动能源类央企区域总部集聚。依托山东大学国家大学科技园和能源互联网绿色低碳示范基地，立足国网电力、中国石油、管网集团、国能销售、华润电力、中电科等区内现有央企驻鲁能源总部企业，聚力招引央企公司在市中落地区域总部，形成央企总部集聚效应。二是推动能源类地方重点企业总部集聚。以济南科技产业创新示范园为主要载体，依托济华燃气、热电集团、鲁能集团、泰维集团等地方性重点能源企业，积极争取将省、市能源相关重点企业新设立的新兴业务总部落地市中，形成地方重点企业总部集聚效应。三是推动跨国公司区域总部集聚。以能源互联网绿色低碳示范基地为主战场，立足壳牌石油等跨国油气巨头山东总部，对接招引相关跨国能源公司在市中落地区域总部，形成跨国公司区域总部集聚效应。

（二）推进打造能源互联网产业新技术研发中心。以山东大学国家大学科技园为基地，整合产学研技术创新要素和资源，坚持“前端研发、中间融合、后端转化”，发展技术服务型赋能新模式，促进研发创新成果与产业对接，满足总部集群、装备智造集群、融合新兴产业集群创新技术及人才需求。一是开展应用性研究。依托山东大学、电力科学研究院等高校院所开展能源技术应用研究，突破一批核心技术，推动实现重大技术创新突破，引进技术研发创新高层次人才。二是推动产业融合研究。依托山东未来网络研究院、山东安可区块链产业发展研究院等新型研发机构开展能源产业技术融合研究，加快5G/6G、确定性网络、大数据、人工智能、工业互联网、区块链等新一代信息技术在能源领域广泛融合应用，推进打造“确定性算网一体化综合能源示范项目”等能源数字化典型应用示范。三是推进成果转化。联合现有科研资源及未来集团、思极科技等重点企业，推动成立以成果转化为核心的济南能源互联网产业技术研究院，开展能源技术应用研究及市场推广。

（三）推进打造能源互联网产业交易中心。以山东电力交易中心为基础，充分依托国家、省级能源管理机构和电、油、气区域销售总部集聚的优势，发挥省电科院“碳电协同平台”的技术优势，逐渐探索建设碳交易中心、原油交易中心等能源交易平台，构建“电—油—碳”一体化的区域性能源交易服务中心。

（四）推进打造能源装备智造中心。以济南中央活力区和正在申报的省级经济开发区为主阵地，发展能源装备智造集群，导入包含能源高端装备制造的绿色智能制造产业，在能源板块集中打造“两大产业链条”：一是智能输变电装备产业链条。充分发挥“智能电力设备产业集群”成功获评山东省“雁阵形”产业集群的品牌效应，在山东电力设备和西门子变压器相对集聚的白马片区，打造新能源高端装备制造产业园，分两期建设能源装备制造基地和智能设备生产制造基地，集聚能源输送、能源应用和能源智能设备等领域的装备制造企业，打造智能输变电装备研发、制造、试验、检测和认证产业链。二是先进储能产业链条。推进“新能源储充换电站和大数据平台”产业项目，包括电动自行车储充换电站、乘用车智能移动充电站和能源大数据平台，与分布式光伏企业共建“产—储—用”微电网；配套建设储能电池柜、储能电池、电动自行车和电动四轮车车架产业园和新能源机车测试基地，打造“光储端信”全链条融合的先进储能产业链。