一、政策背景

2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调了学校体育、美育工作的重要性。根据中央决策部署，按照省、市关于全面加强和改进新时代学校体育、美育工作的有关要求，立足“到 2022年年末,学校体育工作的体制机制更加健全,教学、训练、竞赛体系普遍建立,教育教学质量全面提高,学生身体素质和综合素养明显提升;谋划制定体育教师配备和场地器材建设三年行动计划,师资、场地不足问题得到逐步解决。到2035年,基本建立具有济南特色的多样化、现代化、高质量的学校体育体系”的工作目标，结合我区实际，制定实施方案。

二、决策依据

依据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见〉和〈关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见〉（中办发〔2020〕36号）和《山东省人民政府办公厅印发〈全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案〉和〈全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案〉的通知》（鲁政办字〔2021〕136号）以及《济南市人民政府办公厅〈关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案〉〈关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案〉的通知》（济政办字56号）要求。

三、出台目的

市中区作为教育强区，以研制全面加强和改进新时代学校体育美育工作为契机，积极探索、主动作为，立足高标准，推动顶层设计。以立德树人为根本，以服务学生全面发展、增强综合素质为目标。坚持健康第一的教育理念，推动学生文化学习和体育锻炼协调发展，促进学生积极参与体育运动、养成健康生活方式,让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志；帮助学生提高审美和人文素养,弘扬中华美育精神,以美育人、以美化人、以美润心、以美培元,把美育纳入学校人才培养全学段、全过程；培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

四、重要举措

在全面加强和改进新时代学校体育与美育工作的实施过程中，为确保各项政策目标顺利达成，第一加强师资队伍建设,引进高水平体育美育教师，通过专家讲座、工作坊等形式，提升现有教师的专业素养和教学能力。建立教师定期培训和交流机制，鼓励教师参加国内外高级研修班，拓宽视野，更新教育理念。第二优化课程设置与教学资源，依据国家课程标准，结合学生兴趣和特长，开发多样化的体育美育校本课程，丰富课程内容。加大投入，改善体育场地设施，确保每所学校都配备符合标准的运动场地和美育教学设施。第三构建完善的教学、训练、竞赛体系，建立校内体育竞赛机制，定期举办各类体育比赛和艺术展演活动，激发学生的参与热情和竞争意识。第四实施家校社协同育人模式，加强与家庭、社区的合作，共同营造良好的体育美育氛围。定期举办家校共育活动，引导家长重视和支持孩子的体育美育发展。利用社区资源，如文化场馆、体育设施等，组织学生开展课外体育锻炼和艺术实践活动，拓宽学习渠道。第五强化评价与激励机制，建立科学合理的体育美育评价体系，注重过程性评价与结果性评价相结合，全面反映学生的体育美育素养。

五、未来目标

全面加强和改进新时代学校体育美育工作的实施方案旨在助力构建更加完善、更具品质的教育体系，以促进学生全面发展。

1.提升学生体质健康水平：通过加强体育教学和锻炼，提高学生的身体素质和健康水平，使学生掌握基本的运动技能，培养良好的体育锻炼习惯和健康生活方式。

2.增强学生审美和人文素养：通过美育教育，培养学生的审美情趣、艺术素养和文化认同感，使学生能够欣赏和创造美，增强文化自信。

3.推动教学内容和方法创新：深化体育美育教学内容和教学方法的改革，引入更多创新的教育理念和教学手段，提高教育的吸引力和有效性。

综上所述，这些目标不仅关乎学生的个人发展，也是国家对未来公民素质提升的期望。通过实施具体举措，可以期待未来的学生将拥有更加全面的素质和能力，为国家的长远发展贡献力量。

六、与上级文件的异同点

我区出台的两个《实施意见》在承接上级文件的核心要点的基础上，又结合实际，从推进教学改革行动、师资队伍提升、开展特色品牌行动、落实评价改革行动、场地器材达标行动五个维度出发，针对性地制定了详细的落实举措。

1.教学改革行动。以学生发展为本，严格执行国家体育课程标准，优化学校课程方案，以发展学生核心素养为引领，发挥学校综合育人作用。

2.师资队伍提升。加大力度配齐中小学师资力量，提升体育、美育教师素质，全力保障体美育教师待遇。

3.开展特色品牌行动。推广阳光体育品牌建设，畅通人才培养渠道，探索建立区高水平艺术团。

4.落实评价改革行动。认真落实体质健康标准测试制度和抽测复核制度，把学校美育政策措施落实情况、学生艺术素质测评情况纳入教育督导评估范围。

5.场地器材达标行动。着力强化经费保障，加强场地器材建设，提升硬件支持力度。

七、解读机构及联系方式

解读机构：济南市市中区教育和体育局体卫艺科

联系人：曹心刚

联系电话：0531-67987511