一、政策背景

2024年9月29日，山东省人民政府办公厅印发《关于支持强县产业帮扶弱县推动跨越提升的若干措施》的通知，确定10个经济强县(市、区)，1对1帮扶2023年度GDP排名后10位的县(市、区)， 由济南市中区帮扶高唐县，通过产业转移、链式合作、协同招商等，促进弱县产业发展和转型升级。

二、决策依据

《关于支持强县产业帮扶弱县推动跨越提升的若干措施》（鲁政办字〔2024〕125号）

三、出台目的

济南市市中区对聊城市高唐县进行产业帮扶，以推动高唐县实现跨越提升。通过发挥两地资源优势，重点以产业协作为手段，建立多项合作机制，促进产业转移、加强链式合作、加快科研成果转化，共同谋划并实施一批优质合作项目，从而推动两地资源互补、优势相融，合力打造县域高质量合作发展的样板。

四、重要举措

《工作方案》充分发挥两地资源优势，以产业协作为重点，建立园区共建、协同招商、项目推介等合作机制，促进产业转移、加强链式合作、加快科研成果转化，共同谋划实施一批优质合作项目，推动两地资源互补、优势相融，合力打造县域高质量合作发展样板。具体为：落实落地重点任务，包括梳理产业链全景图、推动园区结对共建等8项内容；用好用足支持政策，包括积极争取省财政帮扶引导资金、支持引进人才等5项内容；建立健全组织保障，包括建立联席会议制度、选派干部挂职等5项内容。

五、亮点特色

《工作方案》更加侧重强化产业合作、加强对口支持。

一是人才柔性引进与“订单式”技能人才培养，通过柔性引才引智方式支持高唐县引进高层次人才，并联合开展“订单式”技能人才培养培训，为高唐县产业发展提供人才保障。二是产业信息共享平台与联络机制构建，建立统一的产业信息共享平台和联络机制，整合供需信息、产业转移信息和多方协作需求，实现信息高效流通，促进产业合作无缝对接。三是园区结对共建与资源溢出转移，实施园区结对共建策略，推动市中区园区与高唐县经济开发区深度合作，优先将市中区的生产制造环节、新产品线溢出转移至高唐县，实现资源高效配置。四是协同招商机制与投资合作清单发布，建立协同招商机制，共同策划招商项目，联合发布投资合作清单，通过对接恳谈会等形式，有针对性地推荐投资机会，增强招商实效。五是科技创新平台与成果转化基地共建：共建科技创新平台和科技成果转化基地，推动市中区科技创新资源与高唐县产业需求有效对接，加速科技成果在高唐县的转化应用。今后，市中区与高唐县将着重在发展主导产业、培育优质农产品、强化“双创”协同合作等方面下功夫，推动双方龙头企业和优势产业强强联合，突破发展制约瓶颈。

 六、机构、联系人及电话

解读单位：济南市市中区发展和改革局

联 系 人：张昕妍

联系电话：0531-82078352