解读人：济南市市中区应急局局长钱勇，主持区应急局和区安全生产委员会办公室全面工作。

问：《济南市市中区防汛抗旱应急预案》的修订背景是什么？

《市中区防汛应急预案》（市中政办发〔2019〕3号）（以下简称《预案》）于2019年7月18日印发，三年多来，《预案》在组织、指导各有关部门（单位）、街道有效应对洪涝、台风等灾害方面发挥了重要作用。自济南市机构改革和职能划转调整后，市中区防汛抗旱指挥体系和有关部门防汛抗旱职责发生变化，同时《预案》在执行过程中也存在预警、响应措施不够具体等不足之处，缺少抗旱相关内容。根据《中华人民共和国突发事件应对法》等规定，有必要对《预案》进行修订。 

问：《济南市市中区防汛抗旱应急预案》的起草过程是什么？

市中区应急管理局按照区委、区政府统一部署，积极组织开展我区防汛抗旱应急预案修订工作，在经过前期调研，与市应急管理局沟通交流的基础上，结合我区实际，修订完成了《预案》，2023年5月8日至5月24日征求了区委宣传部、区发展改革局、区工业和信息化局、区自然资源局、区水务局等防指成员单位及各街道办事处的意见，收到部门、街道反馈建议，部分建议经讨论后采纳。

问：《济南市市中区防汛抗旱应急预案》的重点修订内容是什么？

本次《预案》重点对区域风险分析、组织指挥体系及职责、监测预警、应急响应启动条件及响应措施等方面进行了修订，区域风险分析中增加城区和辖区街道的地形地貌条件、防御重点分析描述；组织指挥体系及职责中明确了防汛抗旱指挥机构的相关组成，细化了区防指、区防办、区防指成员单位的防汛抗旱职责；监测预警中增加了监测信息内容，预警发布分为部门预警和区防指预警，部门预警涵盖暴雨、洪水、山洪、台风、干旱预警信息，区防指预警包括防汛预警和抗旱预警；应急响应启动条件及响应措施中应急响应分为四级，分别对防汛、抗旱Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级启动条件进行具体化，并对相应等级响应措施进行补充完善，明确了各级各部门的具体工作内容，更加具有可操作性。

问：为有效应对水旱灾害，下一步如何做？

《市中区防汛抗旱应急预案》是市中区辖区内有效应对水旱灾害的指导性文件，在洪涝、干旱发生或即将发生的情况下，《预案》为各部门（单位）、各街道如何科学、有效的进行应急处置提供了依据，从指挥体系、部门职责、预警发布、应急响应、信息报告、奖励与责任追究则等都进行了明确的规定。下一步，各级各有关部门（单位）应对照《预案》要求，做好防汛抗旱准备工作。