解读人：生态环境市中分局局长杨文静   主持全面工作，分管环境管理三科、环境管理四科、监测管理科、监测一科、监测二科、监控中心

一、《济南市市中区“十四五”水生态环境保护规划》（以下简称《规划》）编制的背景是什么？

我国水生态环境保护发生重大转折性变化。“十四五”时期水生态环境保护将锚定精准治污的要害、夯实科学治污的基础、增强依法治污的保障，要突出人民至上，努力提供更多优质水生态产品、创造更多更好亲水空间。我区地处于济南市中南部，“十三五”期间水生态环境质量改善效果明显，建成区黑臭水体基本消除，饮用水水质稳定达标，但距离满足人民群众日益增长的美好水生态环境需要、实现“清水绿岸、鱼翔浅底”景象的美好愿景仍有较大差距。

为全面贯彻新发展理念，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇，以改善水生态环境质量为核心，统筹水资源、水环境、水生态治理，持续深入打好碧水保卫战，开展《规划》编制工作。

二、“十四五”期间，我区如何开展水生态环境保护工作？

综合考虑了我区水污染防治工作现状及国家、省、市对我区水生态环境保护的要求，即在“十三五”的基础上有新突破，水生态环境不断改善。总体目标是：到2025年，全区水环境质量持续改善，兴济河、西泺河等河流水环境质量明显改善，西泺河英贤桥省控断面稳定达标，市控断面全面达到考核要求；城市黑臭水体基本消除；重点河流水生生物完整性指数持续改善；兴济河重点河段基本实现“有河有水”，水生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高。《规划》设置了五项指标，涉及水资源、水环境、水生态三方面，分别为地表水省控及以上断面劣Ⅴ类水体比例、地表水市控断面达标比例、城市建成区黑臭水体控制比例、恢复“有水”的河流数量与水生生物完整性指数。

“十四五”期间，我区将从深入开展水污染防治、强化水资源保障、推进水生态保护与修复、提升水环境管理水平等四方面推进全区水生态环境保护工作。一是从强化工业点源污染防治、深化城市生活源污染防治、开展城市面源污染防治、加强农业农村污染防治、强化黑臭水体整治与监管等五方面深入开展水污染防治；二是从优化水资源配置、加强水资源节约利用、强化饮用水水源地保护等三方面强化水资源保障；三是从提升水源涵养能力、实施河道生态治理、加强河湖水生物多样性保护等三方面推进水生态保护与修复；四是从加强入河排污口监管、实行流域智慧化监管、提高水环境风险防控能力等三方面提升水环境管理水平。

三、为推进《规划》落地，提出了哪些保障措施？

一是加强组织领导。各相关部门要按照责任分工，落实各项措施，密切协调配合，形成工作合力。各街道办事处要严格落实属地管理责任，推动本区域水污染防治措施落实到位。二是落实资金保障。加大财政资金投入，拓展资金渠道，积极引导“政府主导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制。三是强化技术支持。以改善水生态环境质量、防范水生态环境风险为重点目标，借助第三方专家技术团队力量，在重点河流水环境巡查管控、入河排污口排查溯源、水生态环境质量监测与评价等方面强化技术保障，全面提高辖区水生态环境保护水平。四是鼓励公众参与。加强水环境保护信息公开，拓宽环保舆论监督渠道，保障公众获取环境信息、监督环境保护的权利。加强水生态环境保护宣传教育，进一步增强公众水生态环境保护意识，提高公众参与度。