专家解读《济南市市中区人民政府关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》
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王冬梅,市中区委党校高级讲师。多次深入机关、街办、驻区企业讲课,参与国家社科项目课题和省社科项目课题两项,主持市委党校课题一项,主持完成多项咨政成果,多篇论文入选省委党校论文集。
市中区委党校高级讲师王冬梅接受了记者关于全面实行行政许可事项清单管理的专访,对相关政策进行了解读。
记者:今年以来,各级政府都在推进行政许可事项清单管理工作,请您介绍一下市中区此项工作的基本情况。
区委党校王冬梅:为深化“放管服”改革优化营商环境,国务院和山东省政府在2022年上半年先后印发文件,对行政许可事项全面实行清单管理。2022年7月,济南市政府也印发了相关文件。为贯彻落实国务院、省政府、市政府部署安排,市中区政府组织各区直相关部门、驻区有关单位认领实施(含初审、受理、受委托实施)行政许可事项217项,印发了《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(以下简称《通知》),编制公布《济南市市中区行政许可事项清单(2022年版)》(以下简称《清单》)。
记者:请您介绍一下《通知》主要内容。
区委党校王冬梅:《通知》主要包括4个部分。第一部分是编制公布行政许可事项清单,包括落实清单编制责任、明确清单编制要求、及时动态调整清单3方面工作任务。第二部分是严格依照清单实施行政许可,包括科学编制行政许可实施规范、依法依规办理行政许可、优化线上线下审批服务、严肃清查整治变相许可4方面工作任务。第三部分是全面加强清单事项监督管理,包括确定监管主体、明确监管重点、健全监管规则、强化审管互动4方面工作任务。第四部分是统筹做好清单实施保障,包括加强组织领导、做好工作街接、强化监督问效3方面工作任务。第四部分是统筹做好清单实施保障,包括加强组织领导、做好工作街接、强化监督问效3方面工作任务。《清单》作为附件一同公布。
记者:本次制定的《通知》为相关工作发挥了什么新作用?
区委党校王冬梅:行政许可事项涉及面广,与企业群众利益直接相关,正因如此,围绕行政许可开展的相关工作一直受到社会关注,区政府也在不断优化工作机制,提升服务质效。本次印发《通知》推进全面实行行政许可事项清单管理工作,是持续深化“放管服”改革优化营商环境的举措,不仅公布了《清单》,划定了市中区行政许可范围,还以文件形式从清单编制、规范实施、依法监管、统筹保障和动态调整等多方面提出了要求,从而进一步明晰了行政许可权力边界、规范了行政许可运行。同时,确定了行政审批制度改革工作的牵头机构,进一步理清行业主管部门、许可实施机关、事项监管主体工作职责,有助于进一步提升行政许可事项审批效率和监管效能。《通知》中的举措基本覆盖了清单实施全过程,能有力保障清单管理工作的开展,为企业和群众打造更加公平的审批环境,推进政府治理体系和治理能力现代化。
联络机构:济南市市中区人民政府办公室督查室 联系电话:0531-82078323
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