2026年以来，市中区城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦全市“项目赋能年”和全市城管系统“提质增效年”任务目标，以城市精细化管理18个专项提升行动为抓手，全面提升城市治理能力与服务水平，为“十五五”良好开局和建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献城管力量。

一、工作成效

（一）重点工作

1.提升保洁力度，擦亮城市底色

一是环卫保洁有精度。加大道路降尘降絮保洁力度，推行“洒水降絮、洗扫吸絮、人工清絮”一体化作业模式，优化巡查机制，主次干道机械化清扫率持续保持100%，清雪除冰类12345热线较去年同期下降93%，更新新能源环卫车82辆。二是垃圾分类有提升。完成新建40座生活垃圾分类房、新建提升130座分类亭、30处大件垃圾暂存点的全部选址。持续推进“蓝帐篷”等品牌，新增舜玉交投点1处，每日收运厨余垃圾86吨，收集可回收物150吨，其他垃圾日分类收集转运量达到800余吨。三是项目策划有路径。拓宽环卫市场化改革路径，实现波普公司撤场平稳过渡，牵头策划的“环卫设备提标项目”成功获批，争取超长期特别国债资金4850万元。四是环境整治有落实。通过优化清运路线、错峰排班、应急运力储备等举措，城郊日均收运约400吨生活垃圾，上半年累计清运生活垃圾约7万吨。开展多轮薄弱地带专项整治，对铁路沿线、沟渠桥涵两侧的偷倒垃圾和积存废弃物进行排查，形成《市中区垃圾死角摸排整治台账》。

2.深化渣土攻坚，实现全链管控

一是强化全链条监管。用好渣土车辆智慧监控平台，通过“一案三查”抓实问题溯源、全链条管控。1—6月，累计出动执法人员2934余人次、执法车辆978余台次，对建筑工地、消纳场所、运输路线等关键节点检查1250次，开展渣土运输专项检查11次，查处违法运输渣土车辆13台。上半年共受理建筑垃圾类工单130件、施工噪声污染工单798件，其中渣土类工单同比下降近50%。二是优化项目引领。用好白马山装饰装修垃圾暂存点、十六里河大涧沟分拣处置项目枢纽功能，创新闭环管理模式，实现装修垃圾全域覆盖处置，精准保障各类项目需求。全力推动中建八局二公司建筑垃圾资源化利用项目落地达效，力争2027年底辖区建筑垃圾资源化利用率达到60%。三是深化数字赋能。积极推动“电子联单”制度创新，实现“三量一致”率95%以上，充分发挥“济南市建筑垃圾管理服务信息平台”作用，对辖区纳入名录的运输企业和车辆实施24小时实时定位、轨迹追踪、密闭监测，在103省道、南北康、大涧沟等9个乱倒高发区域，依托高清监控，开展“白加黑”巡查60余次。

3.保障赛事活动，提供优质服务

一是强化统筹领导。聚焦省体周边纬二路、经十路、马鞍山路、玉函路、大观园等重点区域，成立由处级领导带队、机关全员下沉、288名环卫执法人员组成的专项应急保障队伍，护航泉水咖啡节和鲁超联赛两项盛事。二是加大保障力度。在省体周边重点区域增配垃圾桶22个，对省体周边4座公共卫生间严格落实双人双岗值守制度。在咖啡节周边增设生活垃圾收集点位3处，垃圾桶16个，部署3个班次，20余名保洁人员轮流倒班捡拾。三是开展集中整治。发现处置赛事活动周边街巷乱堆乱放、小广告等问题20余处，专项巡查维修亮化设施4处，全力保障景观亮化设施平稳运行，省体、大观园、万达商圈周边61余处景观亮化设施全部开启，应亮尽亮。

（二）亮点工作

1.聚焦治理痛点，开展专项整治。

一是深化普法宣传。针对领秀城片区占道经营投诉高发、扰乱出行秩序、影响通行等突出问题，6月4日起，区城管局联合十六里河街道办事处，向恭秀路等重点路段商贩发放严禁占道经营通告，做好普法宣传。二是开展定点值守劝导。6月5日起安排专人定点值守，全覆盖劝导驱离流动摊贩。三是推进集中整治。6月22日起，联合街道、公安、交管等多部门80余名工作人员，开展为期三周的早市集中整治，明确经营时段与经营范围，清理违规占道摊点，同步规范道路交通秩序。经集中整治，鲁能领秀城D区、恭秀路等核心点位日均投诉量从20余件降至4件左右，群众诉求得到了有效化解。

2.优化市容秩序，管理提档升级

一是全面提升市容市貌。牵头实施外立面维护出新1043㎡，累计出动小广告清理人员4378人次，清理、覆盖小广告21825处，行政立案24件，处罚2500元，全力保障市容环境整洁有序。清理各类违规设置广告720处，发放《广告牌匾安全管理告知书》1650余份，发现并整改安全隐患24处，维护群众“头顶上的安全”。二是背街小巷统筹改造。持续延伸背街小巷提升三年行动，对11条基础类街巷进行治理，目前已完成东兴里、马鞍山路12号、马鞍山路20-32号3条背街小巷治理工作。三是系统化提升城市照明管护水平。完成2026年亮化维保服务采购，常态化做好二环南路、英雄山路等主要道路周边楼体亮化工程维护工作。协调市级资金，完成自由大街南段道路功能照明补建，加快推进青龙山片区新建道路路灯移交工作，指导AI大厦、新东方大厦完成亮化提升并实现常态化亮灯，主动上门对接上新街片区、省工商银行，协助优化景观亮化提升方案。

3.拓展停车资源，深化系统管理

一是强化部门联动协同。编制印发《2026年市中区停车管理工作要点》，梳理3大类10项重点任务，细化分解至各成员单位、街道办事处，明确年度停车管理量化指标，紧抓9项重点任务推进落实。二是推进余量停车场应接尽接。完成市级反馈45个停车场核查，将9个车场、1453个泊位纳入第二批接入台账，并将各街办自行摸排的11个车场、695个泊位一并纳入台账外接入任务。2026年已完成6处、602个泊位的接入工作。三是提升停车智慧便民水平。推动公共停车场开通无感支付，争取年底前实现开通率达到70%以上，加强停车场在线率监测，确保停车场在线率稳定在98%以上，今年已完成4个停车场开通无感支付。三是精准治理重点区域。对照全区停车难重点点位，实行“一点一策、一类一策”，聚焦轨道交通站点周边非机动车停放问题，新增八一立交桥、顺河高架桥下非机动车停放区域3处，增设停车泊位1600余个。目前正推进济南妇幼保健院智慧停车场改造试点，打造医院场景智慧停车样板。四是健全长效管理机制。深化错时共享停车，学习先进社区经验，盘活机关、小区、商圈闲置资源，全面提升泊位利用率。我局《打通轨道交通4号线八一立交桥站接驳“最后一公里”》的做法被《山东商报》《新黄河》等多家媒体报道。

4.优化执法模式，维护城市秩序。

一是规范临时便民疏导点及外摆经营机制。上半年全区新增临时便民疏导点5处，其中精品类1处、规范类4处，覆盖魏家庄、大观园、四里村等街道，累计疏导马路摊点150余个。重点推进医专疏导点提档升级，在二环南路山东医专北门闲置林地设置临时便民疏导点，预计8月底全面完成建设。二是实现占道经营动态管控。建强占道经营整治常态联动机制，办理相关案件169件，罚款1.135万元，处罚数量和处罚金额较去年同期提升5倍，占道经营热线投诉量较去年同期下降20%，有效解决山东医高专周边占道经营问题。三是强化普法品牌打造。“以案释法”典型案例形成品牌效应，今年以来，共制作发布典型案例17期、短视频2期，其中1篇案例获山东省全民普法依法治理工作领导小组办公室公众号转载推广，9篇案例获市司法局公众号“泉晓法”转载推广。四是扎实开展“强转树”专项行动。全面加强党建引领，建立常态化人员交流机制，明确“条块结合、以块为主”责任体系，深化街道协同；建立错时延时执法机制，强化重点区域高峰时段值守；加强直属中队特训，锻造“尖刀”力量，在拆违攻坚、疑难案件办理中发挥关键作用。五是严控私搭乱建。严格落实全市建成区违法建设治理工作部署工作会议精神，制定下发市中区私搭乱建专项整治工作方案，上半年拆除违法建筑21处共2050余平方米，冻结房产17处，集中攻坚处置七贤中海国际社区、鲁能领秀城2个点位。

（三）难点工作

1.环卫保洁保障不足。受波普撤场交接影响，一线保洁力量不足，二环西路、二环南路存在清扫不到位，人机衔接机制不顺畅、问题处置不彻底等情况，易引发市民投诉。

2.违建整治、占道经营管控压力上升。今年以来，接到热点工单337起，同比上升16%，二手房交易后新业主违建占比达42%，新增苗头遏制难度较大。受气温升高、经济下行等因素影响，南部山区瓜农、果农等流动摊贩数量增多，十六里河街道领秀城片区、南北康片区占道经营类投诉难以彻底解决。

3.建筑渣土管控薄弱环节依然存在。城乡结合部、监管盲区或历史遗留问题区域随意倾倒现象依然存在，市中区经华小学、泉海小学南侧停车场、励新实验中学等项目，存在未办理建筑垃圾处置核准手续即擅自施工的问题。

4.市容品质仍有差距。各街道专职小广告清理人员短缺，外立面小广告清理不彻底，处罚停机量同比下降，城市照明存在安全隐患，未移交设施维护难推进，景观照明年电费缺口约240万元，常态化运行困难。

二、下一步工作思路

一是深化大城管体制，压实网格管控责任。深化“一委一办一平台”运转机制，夯实城市管理统筹架构根基，以精细化管理18个专项行动为抓手，依托高质量考核体系，推行数字巡查+实地督查双线管控模式，压实各部门单位“门前五包”管理责任，调动街道参与治理的积极性与主动性，夯实基层治理根基。

二是强化项目赋能，抓实精细落地举措。激活绿建再生处置中心项目、皇上岭生活垃圾转运中心项目带动功能，持续健全分类收运链条，提升资源回收利用率，全面助推环卫作业精细化提质增效。

三是试点打造亮点，坚持以点辐射全域。择优选取基础条件优越的街道作为试点，以城管进社区为抓手，依托党建引领统筹各方资源，在舜耕、大观园、杆石桥各打造一处“城市管理进社区”样板工作站，围绕未诉先办、问题清单管控、社商联动融合等创新举措，因地制宜打造城管下沉社区示范亮点，通过以点带面、示范引路，把试点成型做法逐步向全域推广落地。

四是凝聚多方力量，构建多元共治格局。建强城管委办公室统筹机制，整合城市管理类资源，破解堵点难点问题。持续深化“721”工作法，推动力量下沉、服务前移，擦亮“励新市中”城管品牌，常态化开展“行走城管”“圆桌会议”，广泛动员街道、部门、社区、物业、居民等多元社会参与，不断提升市民获得感、满意度。

五是优化服务力度，夯实赛事活动保障。发挥处级领导带队、机关全员下沉、环卫执法人员组成的专项应急保障队伍作用，持续加强辖区道路保洁力度、加强捡拾频次，做到生活垃圾即满即清，定期专项巡查维修亮化设施，确保省体、万达商圈周边60余处景观亮化设施全部开启，应亮尽亮，为全区文旅活动顺利开展提供坚实的服务保障。

下半年，我局将以敢抓敢干、勇毅攻坚的担当，持续对标城市精细化治理目标，发扬城管队伍雷厉风行、勇挑重担、善打硬仗的优良传统，聚焦短板弱项攻坚克难，紧盯民生需求用心服务，全力以赴推动城市管理工作再提质、再进位，为全市高质量发展大局贡献“有为”城管力量。